Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ÔN THI TRUNG HỌC PHỔ THÔNG QUỐC GIA TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
3. Tổng quan tình hình nghiên cứu
1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động ôn trung học phổ thông quốc gia tại trường Trung học phổ thông
1.4.1 Các yếu tố khách quan
1.4.1.1. Tác động của môi trường bên ngoài nhà trường
Nghị quyết số 29, Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) đã chỉ rõ: “Chủ động hội nhập quốc tế về GD&ĐT trên cơ sở giữ vững độc lập, tự chủ, bảo
đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hoá và thành tựu khoa học, công nghệ của nhân loại. Hoàn thiện cơ chế hợp tác song phương và đa phương, thực hiện các cam kết quốc tế về GD&ĐT” [27]. Để thực hiện được nhiệm vụ này, giáo dục cần phải thực hiện
đổi mới căn bản và toàn diện, trong đó có giáo dục trung học phổ thông. Sự đổi mới này
có tác động mạnh mẽ đến yêu cầu chuẩn đầu ra của chương trình giáo dục trung học phổ thông và mục tiêu, phương thức thi trung học phổ thông quốc gia chính là thước đo cho
sự đổi mới này. Công tác quản lý hoạt động dạy và học nói chung và quản lý hoạt động
ôn thi trung học phổ thông quốc gia tại các trường trung học phổ thông nói riêng cũng phải có sự thay đổi để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.
Diễn biến phức tạp của dịch Covid-19 đã làm ảnh hưởng đến hoạt động dạy – học của nhà trường. Vì vậy, công tác đảm bảo an toàn phòng chống dịch là rất quan trọng.
1.4.1.2. Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên vể hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia
Quy chế thi trung học phổ thông quốc gia từng năm của Bộ GDĐT, hướng dẫn
tổ chức ôn thi trung học phổ thông quốc gia của Sở GDĐT, các quy định về dạy thêm
30
học thêm trong nhà trường, …có ảnh hưởng trực tiếp đến nội dung, mục tiêu, hình thức
tổ chức hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia của các trường trung học phổ thông.
Ví dụ: Năm 2020, do tình hình diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư 15/2020/TT-BGDĐT chỉ đạo dừng kỳ thi trung học phổ thông quốc gia, đổi lại là kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông với cách thức
tổ chức tương tự kỳ thi trung học phổ thông quốc gia và với mục đích chính là xét tốt nghiệp trung học phổ thông. Các trường đại học vẫn có thể sử dụng kết quả thi tốt nghiệp trung học phổ thông làm căn cứ tuyển sinh đại học. Sự thay đổi này đã bắt buộc các trường trung học phổ thông phải thay đổi cơ bản kế hoạch hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia của đơn vị.
1.4.1.3. Sự quan tâm của các cấp lãnh đạo
Sự quản lý phân cấp được thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo căn cứ văn bản quy định của cấp trên, căn cứ điều kiện thực tế để ra các văn bản chỉ đạo chung cho các trường. Trên cơ sở đó, các nhà trường xây dựng kế hoạch thực hiện hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia cho đơn vị mình. Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn đánh giá chất lượng ôn thi trung học phổ thông quốc gia các nhà trường thông qua việc kiểm tra trực tiếp, báo cáo kịp thời cho sở giáo dục. Chính vì vậy, sự chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời, cụ thể của Sở Giáo dục đào tạo là yếu tố cần thiết để các trường trung học phổ thông thuận lợi trong xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch ôn thi trung học phổ thông quốc gia.
1.4.1.4. Cơ sở vật chất – thiết bị dạy học
Để hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia tại các trường trung học phổ thông đạt hiệu quả cao thì các trường cần phải được được trang bị đầy đủ cơ sở vật chất – thiết bị dạy học thiết yếu và từng bước hiện đại, đáp ứng yêu cầu đổi mới phương pháp dạy và học, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong hoạt động
ôn thi.
Để áp dụng hình thức dạy học trực tuyến, trường phải trang bị cho giáo viên và học sinh nền tảng dạy học trực tuyến đảm bảo hiệu quả, đúng với quy định tại Thông tư 09/2021/TT-BGDĐT ngày 30/03/2021 Quy định về quản lý và tổ chức dạy học trực tuyến trong cơ sở giáo dục phổ thông và cơ sở giáo dục thường xuyên.
31
1.4.1.5. Nhận thức, tâm lý của phụ huynh và xã hội về hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia.
Một quan niệm đã ăn sâu vào tâm lý của phụ huynh, nhất là phụ huynh ở các địa phương có điều kiện kinh tế chưa phát triển là công tác dạy và học đều cậy nhờ vào nhà trường. Do đó, nhiều phụ huynh thiếu sự quan tâm, giúp đỡ, động viên giáo viên và học sinh trong quá trình thực hiện ôn thi trung học phổ thông quốc gia.
Kết quả của các kỳ thi trung học phổ thông quốc gia, các tiêu cực xảy ra trong quá trình tổ chức thi, chấm thi, hiệu quả chưa cao của sự đổi mới trong quy chế thi đã
là giảm sự tin tưởng của xã hội vào kết quả của kỳ thi. Có nhiều ý kiến cho rằng “có nên chăng hủy bỏ kỳ thi trung học phổ thông quốc gia”.
Sự thay đổi quan niệm của các bậc phụ huynh, sự tin tưởng của xã hội vào ý nghĩa, tầm quan trọng của kỳ thi trung học phổ thông quốc gia, vào hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia tại các trường trung học phổ thông là yếu tố quan trọng tạo động lực, thời cơ cho các trường tổ chức thành công hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia.
1.4.1.6. Nhận thức của cán bộ quản lý về tầm quan trọng của hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia
Cán bộ quản lý trường trung học phổ thông phải được trang bị cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nói chung, quản lý hoạt động dạy học trong đó có hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia nói riêng để có nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của vấn đề, từ đó có sự linh hoạt, quyết đoán, sáng tạo, dám đổi mới trong các quyết định quản lý của mình.
Hiệu quả hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia quyết định kết quả thi trung học phổ thông quốc gia của học sinh. Kết quả này quyết định chất lượng giáo dục
cả năm học của trường trung học phổ thông. Vì vậy, cán bộ quản lý nếu nhận thức đúng
ý nghĩa, tầm quan trọng của vấn đề sẽ đầu tư thời gian, công sức, huy động các nguồn lực vào quá trình quản lý hoạt động. Từ đó, hiệu quả hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia sẽ được nâng cao, khẳng định uy tín, chất lượng giáo dục của trường THPT.
32
1.4.1.7. Nhận thức của tổ trưởng chuyên môn và giáo viên về tầm quan trọng của hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia
Trong trường trung học phổ thông, tổ trưởng chuyên môn là những giáo viên có phẩm chất chính trị tốt, năng lực chuyên môn vững vàng, khả năng quản lý giỏi; biết huy động, tập hợp lực lượng. Tổ trưởng chuyên môn giúp hiệu trưởng, hiệu phó triển khai các nội dung kế hoạch hoạt động của nhà trường đến từng giáo viên.
Tổ trưởng chuyên môn cần nhận thức đúng tầm quan trọng của hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia: tổ chuyên môn giữ vai trò vị trí quan trọng trong việc xây dựng tập thể sư phạm đoàn kết, là nơi bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên, tạo động lực cho giáo viên trong quá trình ôn tập cho học sinh.
Nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia, người tổ trưởng sẽ cố gắng thực hiện vai trò của mình góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia của trường trung học phổ thông.
Trong bối cảnh đổi mới chương trình giáo dục phổ thông hiện nay thì vai trò của người giáo viên cũng có những thay đổi theo hướng đảm nhận nhiều chức năng hơn, trách nhiệm lựa chọn nội dung giáo dục nặng nề hơn. Giáo viên phải chuyển từ cách truyền thụ tri thức sang cách tổ chức cho học sinh chiếm lĩnh tri thức.
Hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi người giáo viên phải luôn vận động không ngừng để đáp ứng yêu cầu ôn tập. Muốn như vậy, người giáo viên phải nhận thức đầy đủ, đúng đắn tầm quan trọng của hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia tại các trường trung học phổ thông để chủ động tìm hiểu, đầu tư tâm sức nâng cao chất lượng ôn tập của bộ môn.
1.4.1.8. Nhận thức của học sinh về tầm quan trọng của hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia
Thi trung học phổ thông quốc gia là kỳ sát hạch trình độ của học sinh có đảm bảo chuẩn đầu ra của chương trình giáo dục THPT hay không. Kết quả của kỳ thi để xét tốt nghiệp trung học phổ thông và là cơ sở để các trường đại học, cao đẳng tuyển sinh.
Học sinh là người thực hiện phần học trong hoạt động dạy và học, có yếu tố quyết định chất lượng của hoạt động. Do đó, việc xác định đúng tầm quan trọng của hoạt động
ôn thi trung học phổ thông quốc gia sẽ giúp học sinh chủ động trong học tập, có động lực học tập tích cực, có sự cố gắng vươn lên để đạt kết quả cao trong kỳ thi, đây là mục
33
tiêu chính của hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia mà các trường trung học phổ thông mong muốn.
1.4.1.9. Năng lực của giáo viên và học sinh
Để hoạt động ôn thi trung học phổ thông quốc gia đạt kết quả cao thì năng lực ôn thi của giáo viên và năng lực đáp ứng yêu cầu của học sinh trong quá trình ôn thi là yếu
tố quyết định. Mặt khác, tùy năng lực của học sinh mà các trường trung học phổ thông