CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ỨNG PHÓ VỚI RÀO CẢN PHI THUẾ QUAN CỦA EU ĐỐI VỚI HÀNG THUỶ SẢN XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM
4.2 Phương hướng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam vào thị trường Eu đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030
Ngày 11/3/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 339/QĐ-TTg v/v Phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Theo đó, mục tiêu đến năm 2030: Phát triển thủy sản thành ngành kinh tế quan trọng của quốc gia, sản xuất hàng hóa lớn gắn với công nghiệp hóa - hiện đại hóa, phát triển bền vững và chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu; có cơ cấu và hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, năng suất, chất lượng, hiệu quả cao; có thương
hiệu uy tín, khả năng cạnh tranh và hội nhập quốc tế; đời sống vật chất tinh thần của người dân không ngừng nâng cao, bảo đảm an sinh xã hội; góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền biển đảo của Tổ quốc [24].
Mục tiêu của Ngành thủy sản trong thời gian tới vẫn duy trì thị phần trên các thị trường truyền thống như EU, Mỹ, Trung Quốc và Nhật Bản và mở rộng vào một số thị trường khác. Trên thực tế, để duy trì thị phần tại các thị trường truyền thống lớn không dễ dàng nhưng rất quan trọng đối với ngành thủy sản Việt Nam. EVFTA được thực thi, doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản đã có thêm lợi thế về thuế suất cũng như
thuận lợi hơn trong các thủ tục pháp lý liên quan đến xuất khẩu thủy sản vào thị trường EU.
Để đạt được mục tiêu đó, Việt Nam cần có phương hướng thay đổi cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất khẩu vào thị trường EU nhằm đạt hiệu quả từ sự biến động về nhu cầu nhập khẩu các mặt hàng thủy sản của thị trường này. Đó là các phương hướng cụ thể sau:
Một là, tiếp tục giữ vững thị phần hiện tại đối với các mặt hàng thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam hiện đang có ưu thế, đồng thời gia tăng thị phần đối với một số mặt hàng thủy sản có tiềm năng tiêu thụ trong tương lai tại thị trường EU.
Ngành thủy sản Việt Nam đã đạt được những bước tiến đáng kể về phát triển thị trường thuỷ sản nói chung và thị trường EU nói riêng trong những năm qua. Với sản phẩm tôm, cá ngừ, cá tra..., Việt Nam đã chiếm được thị phần tương đối lớn. Tuy nhiên, Việt Nam đã để mất một phần thị phần đối với những sản phẩm thủy sản xuất khẩu chủ lực của Việt Nam cho các đối thủ cạnh tranh tại thị trường EU như Trung Quốc, Thái Lan, Ấn Độ - là những người khổng lồ về cung cấp thuỷ sản cho thị trường EU. Trên thực tế, những mặt hàng thủy sản của Việt Nam xuất khẩu vào thị trường EU có thị phần lớn lại không phải là những mặt hàng được ưa chuộng và tiêu thụ
mạnh tại thị trường này. Làm thật tốt, đứng vững tại một thị trường nhỏ, sau đó chính người tiêu dùng và các nhà phân phối EU sẽ là một kênh tiếp thị cho sản phẩm thuỷ sản của Việt Nam vào các thị trường khác trong khối EU.
Hai là, mở rộng về quy mô và đa dạng hóa cơ cấu hàng thủy sản xuất khẩu.
Tăng cường các mặt hàng thuỷ sản chế biến, tập trung sản xuất một số loại mặt hàng thủy sản chủ lực mang tính đặc trưng của Việt Nam, có sức cạnh tranh để chiếm lĩnh được thị trường xuất khẩu trong các nước EU. Cơ cấu sản phẩm thủy sản xuất khẩu
của Việt Nam nói chung và vào thị trường EU trong thời gian qua chủ yếu dưới dạng thô, sơ chế, đông lạnh, làm nguyên liệu đầu vào phục vụ cho ngành công nghiệp chế
biến của thị trường EU. Trong điều kiện hiện nay, khi giá nhiên liệu tăng cao đã và đang tác động tiêu cực đến hầu hết các ngành sản xuất không chỉ riêng ngành thuỷ sản, phát triển các sản phẩm tươi có thể không phải là hướng đi hiệu quả cho xuất khẩu thủy sản của Việt Nam vào thị trường EU trong thời gian tới.
Ba là, chủ động thích ứng, thực hiện cam kết EVFTA. Lợi ích EVFTA mang lại cho xuất khẩu thủy sản là rất rõ. Hiệp định này giúp thúc đẩy tăng trưởng, mở rộng thị trường xuất khẩu thủy sản của Việt Nam vào thị trường EU với ưu đãi về thuế, cơ hội đầu tư, kinh doanh cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản, mở ra nhiều việc làm, thu nhập, nâng cao đời sống cho người lao động đối với cả Việt Nam và EU. Do đó, các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản cần nắm bắt và áp dụng linh hoạt những quy tắc của EVFTA, trung thực về quy tắc xuất xứ nguồn gốc của sản phẩm thủy sản xuất khẩu.
Bốn là, nâng cao giá trị gia tăng trong chuỗi xuất khẩu thủy sản. Xuất khẩu sản phẩm thủy sản có giá trị gia tăng cao là một vấn đề cấp bách của các doanh nghiệp trong đó có doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản, sản phẩm có giá trị gia tăng cao sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho sản phẩm thủy sản trên thị trường EU, đem lại lợi nhuận cao.
Nâng cao chất lượng sản phẩm thủy sản xuất khẩu đồng thời tạo ra nhiều sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu có hàm lượng giá trị gia tăng sẽ làm cho sản lượng xuất khẩu tăng và giá sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu cao, mang lại lợi ích kinh tế cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản, đồng thời tạo ra giá trị gia tăng cao cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản cũng như các doanh nghiệp trong chuỗi cung ứng sản xuất.