- Cỏc dạng hỗ trợ thuộc Hộp hổ phỏch: + Hỗ trợ giỏ thị trường;
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NễNG DÂN VIỆT NAM SAU GIA NHẬP
4.2.4.2. Đổi mới cụng tỏc triển khai thực hiện chớnh sỏch
Kết quả của một số chớnh sỏch khụng chỉ phụ thuộc vào nội dung, tinh thần của chớnh sỏch mà cũn phụ thuộc ở mức độ lớn hơn vào hiệu lực, hiệu quả thực thi chớnh sỏch. Tổ chức thực hiện chớnh sỏch đối với nụng dõn cũng là khõu yếu trong quản lý kinh tế của Nhà nước ta.
Để gúp phần nõng cao hiệu lực, hiệu quả chớnh sỏch hỗ trợ nụng dõn, trong thời gian tới Nhà nước cần ưu tiờn nhiều hơn cho cỏc giải phỏp sau:
- Tăng cường quyết tõm chớnh trị và năng lực, nguồn lực của bộ mỏy thực thi chớnh sỏch hỗ trợ nụng dõn, nhất là cỏc cơ quan quản lý nụng nghiệp, nụng thụn, cỏc tổ chức chớnh trị xó hội của nụng dõn và cỏc hợp tỏc xó nụng nghiệp. Trước hết, cần tăng cường tiếng núi của nụng dõn và cỏc hợp tỏc xó nụng nghiệp. Trước hết, cần tăng cường tiếng núi của nụng dõn trong Quốc hội, trong cỏc cơ quan tham mưu cho chớnh sỏch Nhà nước. Tiếp theo, Đảng và Nhà nước cần đặt vấn đề nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn ở vị trớ ưu tiờn hơn nữa trong chiến lược CNH, HĐH đất nước. Với đặc điểm thu hỳt ớt lao động từ nụng thụn của cụng nghiệp húa hiện nay, trong tương lai nhiều năm nữa, dõn số ở nụng thụn, sống nhờ nụng nghiệp vẫn cũn chiếm tỷ trọng lớn, do đú phải giải quyết vấn đề nụng nghiệp, nụng thụn, nụng dõn ngay trong quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, khụng thể hy sinh quỏ lõu lợi ớch của nụng dõn để cụng nghiệp húa như cỏc nước đi trước. Để làm như vậy, Nhà nước cần cõn đối nguồn lực lớn hơn
155
để đầu tư thớch đỏng cho nụng nghiệp, nụng thụn, khụng được coi những dự ỏn ở nụng thụn kộm quan trọng hơn cỏc dự ỏn cụng nghiệp. Cần ưu tiờn cấp vốn cho xõy dựng cơ sở hạ tầng ở nụng thụn chớ ớt cũng ngang bằng thành thị. Cỏc cơ quan chỉ đạo và quản lý nụng nghiệp, nụng thụn cần được giao nguồn lực lớn hơn để thực hiện cỏc chương trỡnh mục tiờu cú lợi cho nụng nghiệp, nụng dõn. Ngoài ra, cần thu hỳt cỏc tổ chức của nụng dõn tham gia thực hiện chớnh sỏch.
- Xõy dựng cơ chế để nụng dõn tham gia giỏm sỏt, đỏnh giỏ chớnh sỏch. Cơ chế này phải được cụ thể húa thành quy chế lấy ý kiến của nụng dõn về tỏc động của chớnh sỏch; thiết lập cỏc đường dõy điện thoại núng để tiếp nhận thụng tin từ nụng dõn; tổ chức cỏc cơ quan và lực lượng giữ trật tự trị an bảo vệ nụng dõn phỏt giỏc sai phạm của cỏn bộ quản lý nụng nghiệp, nụng thụn; mời đại diện nụng dõn thụ hưởng chớnh sỏch tham gia cỏc hội đồng đỏnh giỏ chớnh sỏch…
- Tăng cường kỷ luật thực thi chớnh sỏch hỗ trợ nụng dõn thụng qua việc thực hiện nghiờm tỳc quỏ trỡnh phõn tớch, đỏnh giỏ chớnh sỏch, điều chỉnh chớnh sỏch kịp thời và tổng kết, rỳt kinh nghiệm cho từng chương trỡnh mục tiờu. Kiờn quyết xúa bỏ cỏch làm đại khỏi, phỏt động phong trào, đỏnh trống bỏ dựi, chỉ chỉ đạo lỳc ban đầu, về sau khụng đỏnh giỏ đỳng sai, thành cụng hay khụng thành cụng… Nờn gắn việc thực hiện cỏc chớnh sỏch hỗ trợ nụng dõn với trỏch nhiệm cỏ nhõn và tập thể cụng chức nhà nước. Mỗi chớnh sỏch đề ra dự đỳng, dự sai đều phải thực hiện dứt điểm hoặc tuyờn bố đỡnh chỉ kịp thời. Cỏc cỏ nhõn, tổ chức cú thành tớch cần được khen thưởng cụng khai. Cỏc cỏ nhõn, tổ chức phạm khuyết điểm cần được phờ phỏn và xử phạt nghiờm khắc. Cú làm được như vậy nụng dõn mới thấy được kết quả thực sự của chớnh sỏch để cú thỏi độ ủng hộ hay khước từ.