lĩnh vực quản lý tài nguyên than ở tỉnh Quảng Ninh
Trong thời gian tới, trong lĩnh vực quản lý tài nguyên (than) tại tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phát sinh và gia tăng vì những lý do sau:
Pháp luật, hiệu quả quản lý về kho áng s ản than bộc lộ nhiều hạn chế, chưa theo kịp sự phát triển của đời sống xã hội tác động trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức, điều này dẫn đến phát sinh tham nhũng. Những hạn chế trong cơ chế, phương thức quản lý hành chính nhà nước chưa
cao dễ phát sinh vi phạm pháp luật, làm gia tăng các vụ việc tham nhũng được
phát hiện.
Hoạt động quản lý, khai thác than vẫn là ngành công nghiệp có đóng góp lớn vào nền sản xuất c ủa đất nước và là ngành cơng nghiệp có sản lượng khai
thác, nguồn vốn và các nguồn lực được sử dụng rất lớn. Chính vì vậy, các hành
vi tham nhũng trong thời gian tới vẫn còn phát sinh.
Sự tham gia của người dân trong việc phát hiện các hành vi tham nhũng
trong quản lý tài nguyên than chưa cao cũng ảnh hưởng đến hoạt động phịng, chống tham nhũng.
Tình hình quản lý tài nguyên than và việc phát hiện các hành vi tham nhũng trong thời gian qua đặt ra yêu cầu cần phải nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng trong thời gian tới:
Một là, đấu tranh chống tham nhũng trong quản lý tài nguyên than phải găn chặt với đổi mới quản lý kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống củ công nhân
Hai là, chống tham nhũng phải gắn liền và phục vụ cho đổi mới hệ thống
chính trị tại địa phương, xây dựng Đảng và kiện toàn, tăng cường đoàn kết nội bộ.
Ba là, chống tham nhũng phải gắn liền với chống quan liêu, lãng phí trong
khai thác, quản lý, sử dụng tài nguyên than tại các mỏ.
Bốn là, đấu tranh chống tham nhũng phải kết hợp giữa xây, phòng và chống. Vừa tích cực phịng ngừa, vừa xử lý nghiêm mọi hành vi tham nhũng.
Năm là, đẩy mạnh phòng và chống tham nhũng là nhiệm vụ lâu dài, phải tiến hành kiên quyết, kiên trì và thận trọng, khơng nóng vội, khơng chủ quan; phải có kế hoạch cụ thể,có bước đi vững chắc; sử dụng nhiều biện pháp, trong đó lấy giáo dục tư tưởng, gương mẫu của cám bộ, đẩng viên làm cơ sở, lấy pháp chế làm đảm bảo.
Từ thực tiễn hoạt động phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực quản lý
than ở Quảng Ninh, tỉnh Quảng Ninh cần thực hiện tốt một số nội dung cơ bản sau:
Thứ nhất: Trong quá trình quản lý, khai thác, sử dụng, phân phối tài
nguyên than phải thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý khoáng sản, quản lý kinh tế và định hướng phát triển các ngành công nghiệp.
Thứ hai: Các quyết định quản lý, khai thác tài nguyên than phải được đảm
bảo thực hiện nghiêm túc theo đúng trình tự, thủ tục được quy định trong Luật
Khống sản, Luật Phịng chống tham nhũng và các quy định pháp luật khác có
liên quan.
Thứ ba: Trong q trình quản lý tài nguyên than nếu có phát sinh những
vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật phải kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật của Việt Nam đáp ứng được yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Thứ tư: Hướng đến giảm dần các hành vi tham nhũng bằng cách chấn chỉnh công tác ban hành quyết định hành chính, khơng thực hiện các hành vi
hành chính thiếu căn cứ pháp luật, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có năng