liền với đất trong kinh doanh của doanh nghiệp:
Theo quy định của pháp luật,“Thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng bất động
sản phải xác định riêng để kê khai nộp thuế” 20. Tuy nhiên, đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính-ngân sách của Quốc hội và số đông các doanh nghiệp khi tham gia ý kiến xây dựng luật nhận thấy: kinh doanh bất động sản cũng là một trong các hoạt động kinh
19
Xem thêm TS. Đinh Dũng sỹ, Thực trạng và giải pháp khắc phục vấn đề “luật khung” ở Việt Nam, tạp chí nghiên cứu Lập pháp số 4 (73) – 2006, trang 28
20
doanh; thu nhập từ kinh doanh bất động sản là một trong các khoản thu nhập của doanh nghiệp để tính thuế. Vì vậy, khơng nên tách riêng thu nhập từ kinh doanh bất động sản ra khỏi thu nhập doanh nghiệp. Trên thực tế, hiện nay tồn tại nhiều doanh nghiệp hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực, bao gồm lĩnh vực bất động sản và các lĩnh vực khác. Do đó, nếu tách riêng thu nhập từ bất động sản sẽ rất khó khăn cho doanh nghiệp trong việc hạch tốn. Bên cạnh đó, liên quan đến giới hạn chuyển lỗ trong vòng 5 năm, những dự án bất động sản chuẩn bị đến 7, 8 năm thì sao, giới hạn như vậy rất bất hợp lý. Mặt khác, nếu xét về bản chất của luật cũng không phù hợp. Chúng ta đang bàn ở đây là luật thuế TNDN, không phải luật thuế thu nhập từ các hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ. Như vậy, như thế nào được xem là lĩnh vực đặc thù? Không thể cho rằng lĩnh vực tồn tại nhiều kẽ hỡ pháp luật, cơ quan quản lý nhà nước khó quản lý, khơng kiểm sốt được thì được xem là đặc thù. Trong bối cảnh nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường, việc các doanh nghiệp đa dạng hoá các ngành nghề diễn ra khá phổ biến. Tạm chấp nhận lĩnh vực bất động sản là lĩnh vực đặc thù, nhưng trong tương lai thì sao? Khi hình thành những lĩnh vực đặc thù khác và lĩnh vực bất động sản đã phát triển lành mạnh thì một lẽ tất yếu là Quốc hội lại phải chỉnh sửa luật hoặc ban hành luật mới. Cần hạn chế việc quy định cá biệt từng trường hợp cố định trong luật, như thế pháp luật sẽ khơng có sự phản ứng linh hoạt đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Pháp luật là sự phản ánh hiện thực khách quan, là sự phản ánh thực tế, không phải chạy theo thực tế. Hơn nữa, mỗi lần thay đổi chính sách doanh nghiệp lại phải cập nhật, thực hiện theo quy định mới. Nếu pháp luật thuế khơng có sự ổn định cần thiết sẽ cản trở sự phát triển kinh tế, vơ tình trở thành yếu tố gây khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho những tiêu cực, phiền hà, nhũng nhiễu phát sinh.