Về quyết định của Hội đồng giám đốc thẩm cũng như tái thẩm, các quyết định này sẽ có hiệu lực kể từ ngày Hội đồng giám đốc thẩm hay tái thẩm ra quyết định và khi đó mặc dù đã được tiến hành theo thủ tục giám đốc thẩm,
tái thẩm nhưng quyết định giám đốc thẩm , tái thẩm đó vẫn có thể bị kháng
nghị nếu có những căn cứ do pháp luật tố tụng dân sự quy định. Ngoài ra, cần
lưu ý rằng quyết định của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao sở dĩ không bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm là bởi vì Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao là cơ quan xét xử cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, việc xét lại sẽ chỉ được thực hiện theo một thủ tục đặc biệt quy định tại Chương 19a của Bộ luật Tố tụng dân sự hiện hành.
2.2.4. Thời hạn kháng nghị, thay đổi, bổ sung và rút kháng nghị theo thủ tục tái thẩm thủ tục tái thẩm
Để đảm bảo tính ổn định của bản án, quyết định của Toà án và việc xét lại những bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật được kịp thời, hiệu quả, sớm khắc phục được những sai sót, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự thì việc kháng nghị cần được tiến hành trong một thời hạn nhất định. BLTTDS đã có những quy định mang tính thống nhất về thời hạn kháng nghị tái thẩm đối với những bản án, quyết định dân sự, kinh doanh, thương mại và lao động. Theo quy định của BLTTDS thì thời hạn kháng nghị tái thẩm là một năm kể từ ngày người có thẩm quyền kháng nghị biết được căn cứ kháng nghị theo thủ tục tái thẩm theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.
án, quyết định của Toà án có hiệu lực pháp luật mà tính từ ngày phát hiện được tình tiết mới là căn cứ để kháng nghị theo quy định của BLTTDS. Vậy, ngày phát hiện tình tiết mới là ngày nào? Cần lưu ý rằng, thời điểm bắt đầu tính thời hạn tức là tình tiết mới được phát hiện chỉ có ý nghĩa khi Viện kiểm sát hoặc Toà án nhận được nguồn tin đó và bắt đầu tính thời hạn, chứ không phải ngày đương sự hay một cơ quan, tổ chức nào khác phát hiện được những tình tiết mới đó. Khi nhận được nguồn tin về tình tiết mới, Tồ án hoặc Viện kiểm sát cịn phải tiến hành nghiên cứu, xác minh làm rõ đó có phải là tình
tiết mới hay khơng? Từ đó quyết định có kháng nghị hay không? Và
BLTTDS quy định khoảng thời gian từ khi nhận được nguồn tin đến ngày ra
quyết định kháng nghị tái thẩm là một năm. Quy định này đảm bảo được việc phát hiện, khắc phục hậu quả một cách kịp thời, nhanh chóng.
Tuy nhiên, với quy định như BLTTDS hiện nay thì việc kháng nghị hay khơng kháng nghị theo thủ tục tái thẩm là phụ thuộc vào việc người có thẩm quyền kháng nghị biết hay khơng biết các căn cứ để kháng nghị tái thẩm. Và việc người có thẩm quyền biết hay khơng biết các căn cứ để kháng nghị tái thẩm chủ yếu lại phụ thuộc vào việc Thẩm tra viên, Kiểm sát viên có đề xuất kháng nghị hay khơng vì Thẩm tra viên, Kiểm sát viên là người được giao trực tiếp nghiên cứu hồ sơ. Do vậy, cần phải xây dựng một cơ chế phối hợp giữa Thẩm tra viên, Kiểm sát viên và người có thẩm quyền kháng nghị cũng như trách nhiệm của họ đối với việc khơng kháng nghị các bản án, quyết định
của Tồ án, mặc dù rõ ràng có căn cứ để tiến hành kháng nghị tái thẩm [38,
tr.97].
Ngoài ra, để tránh việc giải quyết yêu cầu kháng nghị một cách không cần thiết, pháp luật quy định việc thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị. Các văn bản pháp luật tố tụng trước đó khơng có quy định về việc thay đổi, bổ sung, rút quyết định kháng nghị sau khi người có thẩm quyền đã tiến hành kháng
nghị bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật. Khắc phục những bất cập này, lần đầu tiên các quy định về việc thay đổi, bổ sung, rút quyết định kháng nghị được ghi nhận tại Điều 289 và Điều 310 BLTTDS. Theo đó, người đã kháng nghị tái thẩm có quyền thay đổi, bổ sung quyết định kháng nghị nếu chưa hết thời hạn kháng nghị; có quyền rút một phần hoặc toàn bộ quyết định kháng nghị trước khi mở phiên toà hoặc tại phiên toà tái thẩm.
Tuy vậy, BLTTDS khơng có quy định cụ thể về thủ tục giải quyết trong trường hợp người đã kháng nghị rút toàn bộ kháng nghị trước khi mở phiên toà hoặc tại phiên toà tái thẩm. Vấn đề đặt ra là khi vận dụng vào thực tiễn, với những trường hợp này, Tồ án cấp tái thẩm có phải ra quyết định đình chỉ xét xử tái thẩm hay không? Đặc biệt, trong trường hợp xét thấy bản án, quyết định có xâm phạm đến lợi ích của Nhà nước, lợi ích của người thứ ba khơng phải là đương sự trong vụ án mà người có thẩm quyền kháng nghị đã rút toàn bộ kháng nghị thì Tồ án cấp tái thẩm sẽ giải quyết như thế nào? Để khắc
phục hạn chế trên, BLTTDS năm 2015 đã bổ sung quy định về thủ tục giải
quyết trong trường hợp người đã kháng nghị rút toàn bộ kháng nghị trước khi mở phiên toà hoặc tại phiên toà tái thẩm được áp dụng tương tự như quy định đối với giám đốc thẩm tại Khoản 3 Điều 335: “Khi nhận được quyết định rút
toàn bộ kháng nghị, Tịa án giám đốc thẩm ra quyết định đình chỉ việc xét xử giám đốc thẩm”. Đồng thời, BLTTDS năm 2015 cũng quy định việc thay đổi,
bổ sung, rút kháng nghị tái thẩm phải được thực hiện bằng quyết định và quyết định này phải được gửi ngay cho Tịa án ra bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị, các đương sự, cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền, người khác có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến nội dung kháng nghị.