Thi hành hình phạt tiền: Theo thống kê của Toà án nhân dân tối cao,
2.3.2.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật:
Thứ nhất: nếu xem thi hành án hình sự là một giai đoạn tố tụng thì cần thiết phải có sự sửa đổi, bổ sung các nội dung trong Bộ luật Tố tụng hình sự, và các văn bản hướng dẫn thi hành để quy định chi tiết, cụ thể hơn về trình tự, thủ tục thi hành án; cũng như trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền, của từng tổ chức cá nhân trong khi thi hành từng loại hình phạt.
Nếu xem thi hành án hình sự là một ngành luật độc lập thì nên nhanh chóng ban hành Bộ luật thi hành án theo hướng quy định mở rộng sự tham gia của gia đình và xã hội trong việc phối hợp với cơ quan chức năng để thực hiện một số hoạt động thi hành án hình sự và giám sát các hoạt động thi hành án hình sự; đồng thời đảm bảo được hiệu quả phòng ngừa tội phạm:
Cơng tác phịng ngừa tội phạm chỉ có thể đạt được hiệu quả cao khi mỗi người dân đều là tai mắt của các cơ quan bảo vệ pháp luật trong việc
phát hiện tội phạm, đều là những cán bộ “quản giáo” không chuyên nghiệp trong việc tiếp tục giáo dục, quản lý người đang thi hành án tại địa phương hoặc sau khi chấp hành án trong các trại cải tạo trở về.
Thứ hai là rà soát lại các văn bản pháp luật liên quan trong lĩnh vực thi hành án hình sự đang có hiệu lực. Giữ lại và phát huy những quy định tiến bộ, hiệu quả; mạnh dạn loại bỏ những quy định khơng cịn phù hợp, thay thế bằng những nội dung khác phù hợp hơn với tình hình hiện nay.
Thứ ba là nhìn nhận, đánh giá lại hiệu quả của công tác thi hành án hình sự trong thời gian qua, và xác định nhiệm vụ trong thời gian sắp tới để kịp thời ban hành những chủ trương, chính sách thích hợp phục vụ và hỗ trợ cho hiệu quả của cơng tác thi hành án hình sự.
“Đã tới lúc trong Pháp lệnh thi hành án phạt tù phải bổ sung biện pháp thử thách hành chính. Theo biện pháp này thì sau thời hạn chấp hành hình phạt tù trước khi trở về địa phương nơi thường trú cuối cùng, người đó phải thử thách lao động ở một cơng trường, khu kinh tế nào đó theo quyết định của Ban giám thị.Nếu thực hiện được điều này thì hàng năm số phạm nhân mãn hạn tù có thể là lực lượng lao động bổ sung cho các cơng trình xây dựng, các khu dân cư, các vùng kinh tế mới vốn luôn là nơi thiếu nhân lực”. [22 – Tr. 58].
Đây là vấn đề cũng hết sức cần thiết trong giai đoạn hiện nay khi muốn tăng cường hiệu quả của cơng tác thi hành án hình sự.