WHITE & CASE LLP YKVN, tlđd21, Chương 7.

Một phần của tài liệu Rà soát hành chính trong cơ chế chống bán phá giá của hoa kỳ tìm hiểu từ các vụ kiện chống bán phá giá hành xuất khẩu thủy sản việt nam (Trang 37 - 38)

DOC phải tiến hành thủ tục này cả khi có yêu cầu của bị đơn (các doanh nghiệp xuất khẩu nước ngoài bị áp thuế chống bán phá giá). Mặc dù DOC có thể tự tiến hành RSHC nhưng cơ quan này không buộc phải tự động rà sốt theo định kỳ hàng năm. Có thể thấy, nếu căn cứ tiến hành giai đoạn điều tra ban đầu bắt nguồn từ quyền lợi của phía Hoa Kỳ thì thơng thường, khởi nguồn của RSHC lại xuất phát từ yêu cầu đòi quyền lợi của các nhà xuất khẩu nước ngồi muốn có cơ hội làm giảm bớt (hoặc triệt tiêu) mức thuế chống bán phá giá.

Hai là, về giá trị pháp lý của Quyết định điều tra sơ bộ trong giai đoạn điều

tra ban đầu và Kết quả rà soát sơ bộ trong giai đoạn RSHC: Quyết định điều tra sơ bộ điều ngay lập tức sẽ buộc các nhà xuất khẩu (hoặc nhà nhập khẩu, tùy theo dạng hợp đồng) bắt đầu đóng tiền ký quỹ tương ứng cho các lô hàng xuất vào thị trường Hoa Kỳ kể từ thời điểm quyết đinh sơ bộ được công bố dẫn đến tạo ra ngay lập tức ảnh hưởng kinh tế đến các nhà xuất khẩu. Trong khi đó, khơng giống như Quyết định điều tra sơ bộ, kết quả rà sốt sơ bộ trong các POR khơng có ảnh hưởng kinh tế. Các kết quả rà sốt sơ bộ khơng làm thay đổi tỷ lệ đặt cọc hoặc nghĩa vụ thuế. Nó chỉ là một quyết định tạm thời với mục đích cung cấp các cơ hội và thơng tin định hướng cho các bên có liên quan góp ý, cung cấp chứng cứ chứng minh để thuyết phục DOC trước khi cơ quan này ra quyết định cuối cùng của một đợt RSHC.

Ba là, về biên độ phá giá không đáng kể (de minimis margins): Việc quy định biên độ phá giá khơng đáng kể có ảnh hưởng trực tiếp đến việc áp dụng các biện pháp chống bán phá giá. Theo đó, nếu biên độ phá giá của sản phẩm nhập khẩu được DOC tính tốn nằm trong mức được xác định thuộc biên độ phá giá không đáng kể thì dù sản phẩm nhập khẩu có được xác định là có bán phá giá nhưng nước nhập khẩu không áp dụng các biện pháp chống bán phá giá (trong đó có hình thức áp thuế chống bán phá giá). Trong giai đoạn điều tra ban đầu, Hoa Kỳ áp dụng biên độ phá giá không đáng kể ở mức dưới 2%.75

Nghĩa là nếu DOC tính tốn biên độ

75

Một phần của tài liệu Rà soát hành chính trong cơ chế chống bán phá giá của hoa kỳ tìm hiểu từ các vụ kiện chống bán phá giá hành xuất khẩu thủy sản việt nam (Trang 37 - 38)