1.2 .Hình thức đào tạo nghề cho lao động nông thôn
2.3. Yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện
2.3.1. Mạng lưới cơ sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Cũng như tất cả các TTDN toàn quốc, các TTDN ở huyện Hiệp Hoà tỉnh Bắc Giang cũng đạt được những kết quả đào tạo và có những khó khăn yếu kém, hạn chế như các TTDN toàn quốc.
Trên địa bàn huyện hiện có 3 TTDN đang hoạt động, đó là TTDN huyện Hiệp Hoà trực thuộc UBND huyện, TTDN Xuân Xuân là đơn vị dạy nghề tư thục và TTDN Hà Phong thuộc Công ty cổ phần Hà Phong. Các trung tâm này chịu sự quản lý về chuyên môn của Sở Lao động – TB&XH tỉnh Bắc Giang, chịu sự quản lý nhà nước về dạy nghề của Phòng Lao động – TB&XH huyện Hiệp Hoà. Các TT hoạt động trên cơ sở tuân thủ Luật Giáo dục nghề nghiệp và Quy chế mẫu của TTDN ban hành Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2007/QĐ- BLĐTBXH ngày 14 tháng 5 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Nhiệm vụ lớn lao là vậy nhưng các Trung tâm này vẫn còn nghèo nàn về cơ sở vật chất, thiết bị, mặt bằng nhà xưởng còn chật chội, đội ngũ giáo viên còn thiếu nhiều, các thiết bị quan trọng của công tác dạy nghề hầu như chưa được đồng bộ. Kinh phí đã được cấp trên hỗ trợ hàng năm nhưng do nguồn thu học phí, lệ phí quá thấp hoặc khơng có vì vậy mới chỉ đủ trang trải ở mức tối thiểu cho hoạt động dạy và học. Mặt khác do quy định của Nhà nước về dạy nghề cịn nhiều bất cặp, khó khăn cho nhiệm vụ phát triển dạy nghề của huyện nói riêng và của tồn tỉnh nói chung.
Hiệp Hịa là huyện duy nhất trong tỉnh có đủ cả 3 loại hình (Cơng lập, tư thục, thuộc doanh nghiệp) tiêu biểu đại diện cho các TTDN trong tỉnh.
TTDN Hiệp Hòa là TTDN công lập thuộc UBND huyện Hiệp Hòa là đơn vị chủ lực trong huyện thực hiện dạy nghề cho lao động trên địa
bàn huyện; sử dụng biên chế, cơ sở vật chất, kinh phí từ nguồn nhà nước cấp, hoạt động mang tính cơng ích xã hội cao.
TTDN Xuân Xuân là loại hình tư thục do cá nhân đầu tư kinh phí thành lập, hoạt động dạy nghề và giới thiệu việc làm; thực hiện nhiệm vụ dạy nghề do Sở Lao động - TBXH Bắc Giang giao và từ nhu cầu xã hội.
TTDN Hà Phong là TTDN thuộc doanh nghiệp thành lập và đầu tư để dạy nghề theo chỉ tiêu Sở lao động –TBXH Bắc Giang giao, và dạy nghề may miễn phí để đáp ứng nhu cầu lao động của doanh nghiệp chủ quản.
Hình 2.3: Sơ đồ phân cấp quản lý hệ thống các TTDN ở huyện Hiệp Hồ
Hình 2.3 cho thấy hiện nay ở huyện Hiệp Hòa việc phân cấp quản lý các TTDN còn chưa thống nhất. TTDN cơng lập (Hiệp Hịa) chịu sự quản lý của cả Sở Lao động Thương binh và Xã hội đồng thời chịu sự quản lý của UBND huyện; TTDN tư thục (Xuân Xuân) và TTDN thuộc doanh nghiệp (Hà Phong) chịu sự quản lý của Sở Lao động Thương binh và Xã hội. Điều này làm dẫn đến hiệu quả công tác quản lý nhà nước về dạy nghề còn nhiều hạn chế, dẫn đến sự gắn kết giữa các trung tâm trong thực hiện nhiệm vụ dạy nghề chưa thống nhất.