Vấn đề trách nhiệm chứng minh trong G KNHC chưa được nghiên cứu nhiều cả về lý luận và thực tiễn, các cơng trình nghiên cứu có đề cập đến vấn đề này chỉ với tư cách là một nội dung trong nghiên cứu của mình hoặc nghiên cứu chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu sâu sắc luận giải cụ thể về vấn đề này. Vì vậy, trên cơ sở tiếp thu, kế thừa thành quả nghiên cứu của các cơng trình nghiên cứu đi trước, trong khn khổ luận án tiếp tục nghiên cứu những nội dung sau:
- Một là, những vấn đề lý luận của pháp luật về trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành chính;
- Hai là, phân t ch, đánh giá thực trạng pháp luật về trách nhiệm chứng
minh trong giải quyết khiếu nại hành chính và thực tiễn thực hiện trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành ch nh trên địa bàn tỉnh Hà Nam (từ năm 2011 đến hết năm 2021);
- Ba là, đưa ra quan điểm và giải pháp hoàn thiện pháp luật, bảo đảm thực
Kết luận chương 1
Từ những kết quả nghiên cứu ở trên cho thấy, đến nay đã có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án. Những cơng trình này liên quan đến các nhóm vấn đề cơ ản sau:
- Nhóm các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến lý luận về trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành chính: ở nước ta cho đến nay khơng
có nhiều tài liệu, cơng trình nghiên cứu về lý luận trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành chính. Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan trực tiếp đề vấn đề này của Thanh tra Chính phủ, phần lớn các cơng trình chỉ để cặp đến vấn đề này như là một bộ phần khi luận giải quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia trong quá trình giải quyết khiếu nại hành ch nh, như một số tài liệu nghiệp vụ thanh tra của Trường cán bộ thanh tra, hoặc giáo trình thanh tra, giải quyết khiếu nại , tố cáo của Trường Đại học Luật Hà Nội,....và bài báo khoa học. Tuy nhiên, những cơng trình này có giá trị tham khảo quan trọng, là một trong những có sở để nghiên cứu sinh xây dựng khung lý luận về trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành chính.
- Nhóm các cơng trình nghiên cứu khác có liên quan: ngồi các cơng trình
đã nêu ở trên, nghiên cứu sinh cịn nghiên cứu các cơng trình khác có liên quan với mức độ hác nhau, đặc biệt là những cơng trình nghiên cứu về trách nhiệm chứng minh trong các quá trình giải quyết các tranh chấp pháp lý thuộc lĩnh vực
tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính. Kết quả nghiên cứu của các cơng trình này có giá trị tham thảo để nghiên cứu sinh luận giải những vấn đề có tình kỹ thuật như vấn đề về chứng cứ, nguồn chứng cứ, bảo quản, đánh giá và sử dụng chứng cứ trong quá trình các chủ thể trách nhiệm thực hiện hoạt động chứng minh trong giải quyết vụ việc khiếu nại hành chính. Bân cạnh việc nghiên cứu đánh giá các cơng trình nghiên cứu khoa học, nghiên cứu sinh cịn nghiên cứu các tài liệu đánh giá thực trạng hoạt động thực hiện trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành ch nh trên địa bàn tỉnh Hà Nam để có đưa ra những kết luận khoa học về thực trạng hoạt động này có những vấn đề già đặt ra từ thực tiễn làm có sở thực tế để nghiên cứu sinh đưa ra quan điểm và giải pháp bảo đảm thực hiện có hiệu quả hoạt động thực hiện trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành chính.
Cũng như tình hình nghiên cứu trong nước, tình hình nghiên cứu nước ngoài mà nghiên cứu sinh đã tra cứu cho thấy cũng hơng có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học đề cập nhiều đến vấn đề trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành chính, song các cơng trình nghiên cứu tập trung làm sáng tỏ hoạt động thực hiện trách nhiệm chứng minh trong giải quyết khiếu nại hành chính dựa trên cá quy định của pháp luật; việc thực hiện trách nhiệm chứng minh tuy thuộc vào hệ thống pháp luật của mỗi quốc gia có những quy định cụ thể về hình thức giải quyết tranh chấp pháp lý giữa nhà nước và người dân được thực hiện bởi một cơ quan cụ thể, theo đó có quy định về trách nhiệm chứng minh phù hợp. Đây là cơ sở đối chiếu trong quá trình nghiên cứu giải quyết các giả thuyết mà luận án đặt ra, là cơ sở cho những kiến nghị khoa học hữu dụng.
Chương 2