- Người hiếu nại hông nhận diện được chứng cứ trong giải qu ết hiếu nại hành chính: trong q trình thu thập chứng cứ chứng minh, có nhiều hiếu nại hành chính: trong q trình thu thập chứng cứ chứng minh, có nhiều
trường hợp người hiếu nại hông phân iệt đâu là chứng cứ, đâu là các tài liệu thực hiện thủ tục hiếu nại, cụ thể là trường hợp ơng Trần Quang Dũng xóm Nhì
xã Nhân Thịnh, huyện Lý Nhân: ông Dũng gửi đơn đến UBND huyện với nội dung khiếu nại việc gia đình ơng khơng được hỗ trợ thiệt hại 1 mẫu cây vụ đông năm 2008 ở xứ đồng Tràng Ngoài bị thiệt hại do ngập úng. Nội dung khiếu nại của ông Dũng được thụ lý giải quyết, trong quá trình giải quyết, kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy: hộ ông Dũng thường trú ở xóm Nhì, được giao đất nơng
nghiệp ở xóm Nhì, trong khi xứ đồng Tràng Ngồi là đất nơng nghiệp của xóm Sổ. Tổ xác minh khiếu nại yêu cầu ông Dũng cung cấp tài liệu chứng cứ chứng minh gia đình ơng có trồng cây vụ đơng ở xứ đồng Tràng Ngồi như trong đơn khiếu nại đã thể hiện, vì khi gửi đơn khiếu nại, ơng Dũng khơng cung cấp đủ các tài liệu chứng cứ kèm theo. Tuy nhiên, ông Dũng không cung cấp và cho rằng ơng khơng có trách nhiệm chứng minh việc đó, đồng thời cho rằng đơn khiếu nại của ơng chính là chứng cứ.
Sau khi yêu cầu ông Dũng cung cấp tài liệu, chứng cứ nhưng ông Dũng không cung cấp, do vậy căn cứ vào tài liệu, chứng cứ Tổ xác minh thu thập được như hồ sơ quản lý ruộng đất thuộc địa phận xóm Nhì và xóm Sổ, hồ sơ quản lý sản xuất cây vụ đơng năm 2008 và lời chứng của người có ruộng ở xứ đồng Tràng Ngồi tại vị trí ơng Dũng nêu trong đơn khiếu nại cho thấy đơn khiếu nại của ông Dũng là không có cơ sở và kết quả là nội dung khiếu nại của ơng Dũng bị người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại bác đơn bởi quyết định giải quyết khiếu nại hành chính.
Trong trường hợp này người hiếu nại đã nhầm tưởng đơn hiếu nại là chứng cứ chứng minh nội dung hiếu nại của mình, trong hi đơn hiếu nại chỉ là một trong những loại giấy tờ trong thủ tục hiếu nại. Vì, tại Khoản 2 Điều 8 Luật Khiếu nại năm 2011 quy định:“Trường hợp khiếu nại được thực hiện bằng
đơn thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ” và tại điểm Khoản 2 Điều 12 Luật Khiếu nại năm 2011 quy định
người hiếu nại có nghĩa vụ:“Trình bày trung thực sự việc, đưa ra chứng cứ về
tính đúng đắn, hợp lý của việc khiếu nại; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan cho người giải quyết khiếu nại; chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung trình bày và việc cung cấp thơng tin, tài liệu đó”.
iệt được đâu là chứng cứ, đâu là tài liệu phải thiết lập mang t nh chất thủ tục trong quá trình hiếu nại và giải quyết hiếu nại, thì ngay hi có chứng cứ chứng minh nhưng ết quả lại phụ thuộc vào sự đánh giá chủ quan của người giải quyết hiếu nại trong những trường hợp pháp luật có quy định hơng rõ ràng, ví dụ trường hợp cơng chức Đào Minh Chiến giữ chức danh Địa chính xã
Nhân Mỹ, huyện Lý Nhân khiếu nại Thông báo số 141/TB-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2017 của Chủ tịch UBND xã Nhân Mỹ, huyện Lý Nhân về việc đánh giá, phân loại công chức năm 2017 và được Chủ tịch UBND xã Nhân Mỹ thụ lý giải quyết khiếu nại lần đầu với nội dung bác đơn khiếu nại của ơng Chiến vì việc đánh giá ơng Chiến khơng hồn thành nhiệm vụ do chủ tịch UBND xã căn cứ tiêu chí quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức với quy định “Khơng hồn thành nhiệm vụ tương xứng với chức danh đang giữ”.