19 Khoản 1 đến khoản 6 Điều 11.
trường và thơng đồng trong đấu thầu luơn là các yếu tố cơ bản mà các doanh nghiệp trong thị trường cạnh tranh quan tâm. Các yếu tố này một khi bị kiểm sốt bởi doanh nghiệp, sẽ gây ra tổn hại đến quyền lợi của người tiêu dùng cũng như ảnh hưởng đến tính hiệu quả của việc phân bổ các nguồn lực xã hội. Chính vì lẽ đĩ, chúng tơi kiến nghị:
Thứ nhất: Cần xác định lại các hành
vi thoả thuận HCCT bị coi là những hành vi thoả thuận HCCT một cách nghiêm trọng. Tuỳ vào chiến lược cạnh tranh của mỗi thời kỳ, mà phạm vi nhĩm các thoả thuận
hardcore cartel này sẽ là rộng hẹp khác
nhau, nhưng các thoả thuận về giá cả, sản lượng, phân chia thị trường và vấn đề thơng đồng trong đấu thầu sẽ luơn là hạt nhân trong nhĩm hardcore cartel;
Xét trong tương quan với Điều 12 của Dự thảo, cách tiếp cận của Ban soạn thảo đã coi 6 thoả thuận trong Điều 11 Dự thảo chính là các hardcore cartel19. Cho nên, nhằm phù hợp với cách tiếp cận đĩ, cần phải sửa khoản 1 Điều 14 của Dự thảo như sau:
“1. Thỏa thuận HCCT quy định tại
khoản 2 Điều 12 của Luật này cĩ thể được
miễn trừ cĩ thời hạn nếu đáp ứng một trong các điều kiện sau đây và cĩ lợi cho người tiêu dùng:
a) Tác động thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật, cơng nghệ, nâng cao chất lượng hàng hĩa, dịch vụ;
b) Tăng cường sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế;
c) Thúc đẩy việc áp dụng thống nhất các tiêu chuẩn chất lượng, định mức kỹ thuật của chủng loại sản phẩm;
d) Thoả thuận các điều kiện thực hiện hợp đồng, giao hàng, thanh tốn nhưng khơng liên quan đến giá và các yếu tố của giá”.
Nguyễn Lâm Thành* Nguyễn Văn Tiến**
* TS. Phĩ Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội ** Chuyên viên Vụ Dân tộc Văn phịng Quốc hội
Tĩm tắt:
Để cĩ các căn cứ hoạch định chính sách, tạo các điều kiện, cơ chế đầu tư phát triển kinh tế - xã hội đối với vùng dân tộc thiểu số, miền núi, Chính phủ đã cĩ chủ trương và tổ chức thực hiện việc phân định địa bàn miền núi, vùng cao, phân định vùng dân tộc thiểu số, miền núi theo trình độ phát triển. Kết quả phân định là các căn cứ quan trọng để Nhà nước ban hành một số cơ chế, chính sách ưu tiên, hỗ trợ đầu tư phát triển kinh tế - xã hội nhằm ổn định, nâng cao đời sống cho nhân dân, nhất là đồng bào các dân tộc.
Summary:
In order to establish a solid ground for policy-making, convenient conditions and favorable mechanisms for investments in socio- economic developments in the ethnic minority and mountainous areas, the Government has issued and carried out policies on the delineation of the mountainous geographic, highland geographic and on the area delineation of ethnic minorities and mountainous areas under development level. The delimitation results are important grounds for the Government to promulgate a number of priority mechanisms and policies to support the socio-economic development investments in order to stabilize and improve the social lives, especially the ethnic minorities.
Thơng tin bài viết:
Từ khĩa: phân định địa bàn miền núi,
vùng cao; vùng dân tộc thiểu số, miền núi; phát triển kinh tế - xã hội.
Lịch sử bài viết:
Nhận bài : 20/12/2017 Biên tập : 22/02/2018 Duyệt bài : 05/03/2018
Article Infomation:
Keywords: delineation of mountainous
and highland geographic; ethnic minority; mountainous areas; social economic developments.
Article History:
Received : 20 Dec. 2017 Edited : 22 Feb. 2018 Approved : 05 Mar. 2018