7. Kết cấu của đề tài
3.1. QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN
3.1.2. Định hƣớng hoàn thiện
Hồn thiện kiểm sốt thu phí, lệ phí phải dựa trên quan điểm của Đảng và Nhà nƣớc ta về quản lý NSNN: Phát triển kinh tế đi đôi với giải quyết các vấn đề xã hội, đẩy nhanh cơng cuộc xóa đói giảm nghèo, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo, kiểm sốt và duy trì sự phân tầng khơng làm tăng các nguy cơ gây bất ổn xã hội, phá hoại môi trƣờng sinh thái. Việc phân bổ nguồn lực còn phải bảo đảm cho việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hƣớng tiến bộ, bảo đảm hài hịa lợi ích các chủ thể Nhà nƣớc, doanh nghiệp và ngƣời lao động. Tạo mọi điều kiện để giải phóng sức sản xuất, nâng cao năng suất lao động góp phần thực hiện mục tiêu dân giàu nƣớc mạnh xã hội công bằng dân
chủ văn minh. Một số định hƣớng trong việc hồn thiện kiểm sốt thu phí, lệ phí nói chung và phí, lệ phí KDTV nói riêng nhƣ sau:
Một là, hồn thiện cơng tác kiểm sốt thu phí, lệ phí KDTV phải đảm bảo tính đồng bộ và nâng cao hiệu quả kinh tế-xã hội. Trƣớc hết, phải có tính đồng bộ trong cơ chế chính sách, mọi thể chế, quy định phải minh bạch rõ ràng, dễ hiểu, công khai, tạo điều kiện cho các chủ thể thực hiện thống nhất (tránh chồng chéo, mâu thuẫn giữa các quy định), tham gia vào thị trƣờng và tiến hành hoạt động sản xuất, tiếp cận các yếu tố vốn, lao động, đất đai, công nghệ. Tiếp đó phải là đồng bộ giữa các khâu và các nội dung trong tổ chức thực hiện giữa các địa phƣơng, Bộ, ngành. Tránh tình trạng vận dụng khác nhau các cơ chế chính sách cả về nội dung lẫn thời gian, gây nên sự lộn xộn, tùy ý trong quản lý.
Nâng cao hiệu quả kinh tế- xã hội là một phƣơng hƣớng quan trọng trong hồn thiện cơng tác kiểm sốt, trong đó phải thể hiện qua các tiêu chí định tính và định lƣợng trong kiểm sốt thu. Đó khơng chỉ là chống thất thốt lãng phí mà cịn tận dụng nguồn lực để có sản phẩm đầu ra nhiều nhất, chất lƣợng nhất. Việt Nam là một nƣớc nghèo vì vậy việc quản lý, sử dụng nguồn lực này lại càng phải tiết kiệm,.
Hai là, Đổi mới cơng tác kiểm sốt thu phí, lệ phí trong điều kiện hội nhập và mở cửa phải đảm bảo vừa phù hợp với điều kiện trong nƣớc, vừa phù hợp với thông lệ quốc tế mà nƣớc ta đã cam kết, tạo cơ hội thu hút đƣợc nguồn lực bên trong và ngoài nƣớc cho sự phát triển kinh tế xã hội. Đƣơng nhiên đó là một q trình phải có bƣớc đi phù hợp, song phải đánh giá đúng thực trạng nền kinh tế thị trƣờng chƣa hoàn chỉnh của thực tiễn để một mặt xây dựng thể chế phù hợp, mặt khác thuyết phục tuyên truyền, giáo dục để đƣa các chế độ chính sách vào thực tiễn.
đại và góp phần thực hiện cải cách hành chính của Nhà nƣớc. Hiện đại hóa là việc đƣa nhiều thành tựu của công nghệ thông tin và các lý thuyết mơ hình quản lý hiện đại vào quản lý. Đồng thời áp dụng các nguyên tắc, tiêu chí để đánh giá quá trình kiểm sốt thu phí, lệ phí đáp ứng đƣợc yêu cầu nhanh chính xác, hiệu quả và thuận tiện trong giải quyết các công việc với doanh nghiệp và nhân dân. Ngăn ngừa đƣợc các hiện tƣợng quan liêu tham nhũng, phát huy đƣợc vai trò của bộ máy quản lý Nhà nƣớc trong điều hành một cách chủ động, chính xác, kịp thời và hiệu quả.
Bốn là, Hồn thiện cơng tác kiểm sốt thu phí, lệ phí là q trình hiện đại hóa quản lý thu chi NSNN theo hƣớng đơn giản về thủ tục hành chính. Ứng dụng có hiệu quả cơng nghệ thông tin điện tử tiên tiến vào quy trình kiểm sốt thu.