hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững
Đây là quan điểm trung tâm, chỉ đạo xuyên suốt và bao trựm quỏ trỡnh cơ CCLKTNN ở thành phố Hà Nội. Thực chất quan điểm này nhằm kết hợp chặt chẽ CCLKTNN cả về chiều rộng và chiều sâu, chú trọng chiều sâu để xây dựng được một cơ cấu KTNN toàn diện, cú trỡnh độ độ cao, phù hợp với thị trường, khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của Thành phố, xõy dựng một nền nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, hiện đại với giá trị gia tăng cao, nõng cao thu nhập và đời sống nông dân, sử dụng hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường sinh thái nông nghiệp, nông thôn ở Thành phố.
Hiện nay, CCLKTNN theo hướng hiện đại, bền vững, có sức cạnh tranh cao, khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương đó trở thành xu thế phổ biến ở nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước. Bên cạnh đó, trước sự phỏt triển mạnh mẽ của cuộc cỏch mạng KH&CN, nhất là cỏch mạng cụng nghiệp lần thứ 4 và thực tiễn phỏt triển nền KTTT định hướng xó hội chủ nghĩa trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta hiện nay vừa tạo ra thời cơ, vừa có những thách thức mới, đũi hỏi quỏ trỡnh CCLKTNN ở thành phố Hà Nội bỏm sỏt định hướng chuyển đổi mô hỡnh tăng trưởng kinh tế sỏt với xu thế chung của cả nước. Đồng thời, xuất phát từ thực trạng nông nghiệp thành phố Hà Nội hiện nay mặc dù chịu sức ép rất lớn của q trỡnh đơ thị hóa và cơng nghiệp hóa làm cho đất đai bị thu hẹp, song vẫn cũn nhiều tiềm năng chưa được khai thác có hiệu quả; sản xuất nơng nghiệp theo hướng nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao, nụng nghiệp tập trung, chuyờn canh cũn mang tớnh tự phỏt, bị động, phân tán nên hiệu quả chưa cao. Chớnh vỡ vậy, trong chiến lược phát triển KT - XH thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhỡn đến 2050 cũng đó chỉ rừ: “Phỏt triển nhanh, hài hũa, bền vững là yờu
cầu xuyờn suốt trong quỏ trỡnh xõy dựng, phỏt triển Hà Nội”. Quán triệt quan điểm này, cần thực hiện tốt các yêu cầu cơ bản sau:
Một là, phỏt huy cú hiệu quả mọi nguồn lực của Thành phố để thực hiện CCLKTNN theo hướng đồng bộ, hiệu quả và bền vững
CCLKTNN phải trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh, đặc biệt là tận dụng sự phỏt triển của cuộc cỏch mạng KH&CN, thực hiện CNH, HĐH rút ngắn trong lĩnh vực nụng nghiệp, nụng thụn, đây là chỡa khúa để quỏ trỡnh CCLKTNN bảo đảm đồng bộ và hiện đại cả cơ cấu các yếu tố của LLSX, của QHSX trong nông nghiệp. Trong đó, đẩy mạnh xây dựng cơ cấu về đất đai theo hướng tập trung, sản xuất lớn; tăng tỷ lệ hàm lượng khoa học và cụng nghệ mới trong cỏc khõu của quỏ trỡnh sản xuất; tăng tỷ lệ cơ cấu vốn vào cỏc ngành hàng, sản phẩm, địa phương có hiệu quả; cơ cấu lại nguồn nhân lực có chất lượng cao và cơ cấu lại cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất quy mụ lớn, hiệu quả, theo cỏc chuỗi giỏ trị ở cỏc vựng chuyờn canh nụng sản hàng húa tập trung, cỏc vựng nụng nghiệp ứng dụng cụng nghệ cao, nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản xuất nụng sản, đáp ứng nhu cầu thị trường, cải thiện nâng cao đời sống nông dân và bảo vệ môi trường sinh thỏi nụng nghiệp.
Hai là, gắn thị trường với quy hoạch, kế hoạch để tổ chức sản xuất nụng nghiệp một cỏch phự hợp, nõng cao hiệu quả và sức cạnh tranh
Quỏ trỡnh cơ cấu lại KTNN, Thành phố cũng như các địa phương, các ngành phải căn cứ vào nhu cầu thị trường và năng lực sản xuất của các địa phương, cỏc tổ chức sản xuất trong nụng nghiệp để tiến hành cơ cấu lại cho phự hợp. Trong đó, chú trọng nâng cao giá trị gia tăng trong từng khâu của quá trỡnh sản xuất nụng sản, trong chuỗi giỏ trị toàn cầu và trong từng đơn vị sản xuất kinh doanh trên cơ sở cơ cấu lại giống cây trồng, vật nuôi đem lại hiệu quả kinh tế cao. Đổi mới cỏch thức tổ chức quản lý sản xuất nụng nghiệp theo tiờu chuẩn quốc tế nhằm khai thỏc và sử dụng cỏc nguồn lực một cỏch tiết kiệm và hiệu quả. Kết hợp chặt chẽ giữa cơ chế thị trường và công tác kế hoạch của các cơ
quan nhà nước trong luõn chuyển và phõn bổ cỏc nguồn lực, nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả; đồng thời bảo đảm mục tiêu cơ bản về phúc lợi cho người sản xuất và người tiêu dùng là những giải pháp căn bản để nâng cao giá trị nông sản một cách bền vững.
Bên cạnh đó, quá trỡnh thực hiện CCLKTNN ở thành phố Hà Nội đũi hỏi phải thực hiện tốt việc quy hoạch, bố trớ sản xuất theo phõn vựng, hướng vào khai thác có hiệu quả tiềm năng và lợi thế so sánh, đặc biệt là ở những vùng cũn nhiều tiềm năng chưa được khai thác để hỡnh thành cỏc vựng sản xuất tập trung, chuyên canh gắn với lợi thế của từng địa phương nhằm mang lại giá trị gia tăng cao. Đồng thời, quá trỡnh này đũi hỏi phải coi khoa học và công nghệ là khâu then chốt, tạo động lực để cải biến mạnh mẽ cơ cấu sản phẩm, nâng cao năng suất, chất lượng, giá trị kinh tế theo hướng hiện đại.
Ba là, đảm bảo tính thống nhất và xuyên suốt giữa các mục tiờu của quỏ trỡnh CCLKTNN
Quỏ trỡnh CCLKTNN ở thành phố Hà Nội phải bảo đảm đồng thời và xuyên suốt được các mục tiờu như: sử dụng hiệu quả cỏc nguồn lực, nâng cao quy mô, chất lượng tăng trưởng nơng nghiệp, gắn với nâng cao đời sống xó hội và tỏi tạo tài nguyờn, bảo vệ mụi trường sinh thái đô thị. Cỏc mục tiờu trờn, phải được thể hiện thống nhất trong chủ trương lónh đạo của cỏc tổ chức đảng; trong các quyết định, hướng dẫn, tổ chức thực hiện của chính quyền các cấp; được cụ thể hóa ngay từ trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án liên quan đến CCLKTNN ở từng địa phương cũng như của toàn Thành phố.