1.3.1. Phương pháp tiến hành kiểm tra, giám sát của ủy ban kiểmtra đảng ủy cơ sở tra đảng ủy cơ sở
Phương pháp HĐKT, GS, thi hành kỷ luật đảng là hệ thống các cách thức trong HĐKT, GS, thi hành kỷ kỷ luật của Đảng mà mọi tổ chức đảng và đảng viên (chủ thể, đối tượng) phải tuân thủ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng. Cụ thể có 5 phương pháp cơ bản khi KT, GS và thi hành kỷ luật đảng là: Dựa vào tổ chức đảng và đảng viên: Phát huy tinh thần tự giác của tổ chức đảng và đảng viên; pháp huy trách nhiệm xây dựng đảng của quần chúng; làm tốt công tác thẩm tra, xác minh; khi tiến hành HĐKT đảng phải phối hợp với thanh tra nhân dân, HĐKT của đồn thể chính trị - xã hội, nghề nghiệp, phối hợp với các ban ngành của đảng và các tổ chức đảng có liên quan.
Thứ nhất, dựa vào tổ chức đảng và đảng viên: Đây vừa là phương pháp
cơ bản vừa là vấn đề có tính ngun tắc trong cơng tác xây dựng Đảng nói chung. Tổ chức đảng là cơ quan lãnh đạo, quản lý, giám sát giáo dục, rèn luyện đảng viên và tổ chức đảng cấp dưới; nơi nắm vững tình hình, đặc điểm của tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên; nơi tổ chức thực hiện và lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị và cơng tác xây dựng Đảng, các kết luận KT, GS của tổ chức đảng cấp trên; là nơi tổ chức đảng cấp trên về hoạt động của tổ chức đảng và đảng viên thuộc phạm vi quản lý của mình. Do đó, dựa vào tổ chức đảng quản lý đối tượng KT, GS vừa có tính ngun tắc vừa tơn trọng hệ thống tổ chức của Đảng.
Thứ hai, phát huy tinh thần tự giác của tổ chức đảng và đảng viên:
Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành của lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động, của cả dân tộc. Đảng viên của Đảng bao gồm những người tiên tiến, giác ngộ lý tưởng cách mạng, giác ngộ giai cấp, tự nguyện đứng trong hàng ngũ của Đảng, là những chiến sĩ cách mạng, phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng. Đó là cơ sở tư tưởng và tổ chức để tổ chức đảng và đảng viên tự giác chấp hành Điều lệ Đảng, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ được giao, tự giác tự kiểm tra và chịu sự KT, GS của tổ chức đảng có thẩm quyền.
Thứ ba, phát huy trách nhiệm xây dựng Đảng của quần chúng:
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng. Đảng khơng có mục đích tự thân. Mục đích của Đảng là phụng sự Tổ quốc, phụng sự nhân dân. Tư tưởng “lấy dân làm gốc phải quán triệt trong công tác xây dựng Đảng, một trong những phương châm xây dựng Đảng là tổ chức, động viên quần chúng tham gia xây dựng Đảng, góp phần KT, GS hoạt động của tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên.
Quần chúng là nơi nhận biết mọi hoạt động của tổ chức đảng và đảng viên. Mọi hoạt động của tổ chức đảng và đảng viên luôn được quần chúng quan tâm, nhận biết và KT, GS. Thực tiễn đã chứng minh là đã có nhiều vụ việc tiêu cực xảy ra trong nội bộ Đảng là do quần chúng phát hiện, phản ảnh với tổ chức đảng có thẩm quyền. Vì vậy, khi tiến hành KT, GS, thi hành kỷ luật đảng phải coi trọng việc phát huy tinh thần trách nhiệm xây dựng Đảng của quần chúng.
Thứ tư, làm tốt công tác thẩm tra, xác minh:
Thực hiện tốt cơng tác thẩm tra, xác minh chính là thực hiện tốt mối quan hệ giữa tự giác và bắt buộc trong cơng tác xây dựng Đảng, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương của Đảng và công tác kiểm tra, thi hành kỷ luật đảng. Trong
điều kiện tính tự giác, tự phê bình và phê bình trong Đảng nói chung, trong khơng ít tổ chức đảng và đảng viên nói riêng bị giám sút, tính chiến đấu khơng cao, có nơi bị tê liệt, để kết luận đúng ưu điểm, khuyết điểm vi phạm (nếu có); làm rõ đúng sái, phải, trái, tìm ra chứng lý của vụ việc, làm rõ vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên địi hỏi làm tốt cơng tác thầm tra, xác minh.
Thứ năm, khi tiến hành HĐKT, GS cần có sự phối hợp với các tổ chức đảng, đồn thể chính trị - xã hội có liên quan để KT, GS:
Một trong những phương pháp cơ bản của HĐKT, GS, thi hành kỷ luật đảng UBKT đảng ủy cơ sở là phải phối hợp chặc chẽ với công tác thanh tra nhân dân, HĐKT của đồn thể chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp và phối hợp với các ban, ngành có liên quan của Đảng và Nhà nước ở địa phương.
Đảng ta là Đảng cầm quyền, có đặc điểm đảng viên vừa thành viên của Đảng; vừa là công dân, vừa là thành viên của tổ chức Nhà nước và các đồn thể chính trị - xã hội do Đảng lãnh đạo. Theo đó, đảng viên ở đảng bộ cơ sở huyện Hồng Ngự cũng được Đảng phân công hoạt động trong mọi lĩnh vực của ở địa phương. Đường lối, chính sách của Đảng được thể chế hóa bằng pháp luật, nghị quyết, chính sách, quy định của Nhà nước, do đó đảng viên vi phạm chính sách, pháp luật của Nhà nước, vi phạm kỷ luật của các đồn thể chính trị - xã hội cũng là vi phạm kỷ luật của Đảng.
Các tổ chức trong hệ thống chính trị ở nước ta nói chung và ở cấp cơ sở thuộc đảng bộ huyện Hồng Ngự tỉnh Đồng Tháp nói riêng, đều đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng có những đặc điểm riêng. Đảng, Nhà nước và các đồn thể chính trị - xã hội có hệ thống tổ chức khác nhau và hoạt động độc lập để thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, hệ thống Nhà nước, nhưng không bao biện, làm thay công việc cuả Nhà nước và các đồn thể chính trị - xã hội. Vì vậy, nếu khơng có cơ chế phối hợp chặc chẽ, phù hợp, nhất là trong HĐKT, GS, thi hành kỷ luật đảng đối với cán
bộ, đảng viên của Đảng dễ dẫn đến tình trạng thiếu tập trung, thống nhất, chồng chéo, sơ hở, KT, GS, giải quyết vụ việc khơng kịp thời, chính xác.