STT Kết quả tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính Hồsơ tiếp nhận 2016 2017 2018 I Thủ tục hành chính 4.168 5.618 6.332 1 Đăng ký cấp GCN lần đầu 62 109 147 2 Đăng ký biến động 2.577 3.177 3.605
- Chuyển nhượng quyền SDĐ 893 1.186 1.641
- Tặng cho quyền SDĐ 544 341 - Thừa kế 94 97 - Tách thửa, hợp thửa đất 505 678 669 - Chuyển mục đích sử dụng đất 1.179 356 390 - Gia hạn sử dụng đất 137 147 - Đính chính GCN 40 8 - Các biến động khác 142 312 3 Cấp đổi, cấp lại 180 275 315 4 Giao dịch bảo đảm 1.349 2.057 2.265 II Kết quả giải quyết 4.168 5.618 6.332
1 Đã giải quyết xong 4.097 5.173 6.190
- Trước hạn 1.642 1.928 2.096
- Đúng hạn 2.331 2.851 3.844
- Sau hạn 124 394 250
2 Hồsơ đang giải quyết 71 445 142
- Trong hạn 64
- Quá hạn 7
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai)
Qua bảng trên ta thấy các loại hình biến động đất đai từ năm 2016 đến 2018 trên địa bàn thành phố Hà Giang chủ yếu là chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhu cầu sử dụng đất của người dân chủ yếu là định cư tại chỗ thông qua việc tặng cho quyền sử dụng đất, tách hợp thửa đất. Cũng qua bảng trên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin –ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn thấy được việc giải quyết TTHC của chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố được thực đảm bảo thời gian, chất lượng theo quy định. Trong 3 năm từ 2016 đến 209 hồ sơ giải quyết sau hạn là tương đối thấp so với tổng số hồsơ tiếp nhận (năm 2016 có 131 hồ sơ giải quyết sau hạn, chiếm 3,14%; năm 2017 có 394 hồsơ giải quyết sau hạn, chiếm 7,01%; năm 2018 có 250 hồsơ giải quyết sau hạn, chiếm 3,95%). Theo kết quả nghiên cứu và ý kiến của lãnh đạo chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố thì việc tiếp nhận hồ sơ qua một cửa tại trung tâm hành chính cơng của thành phố đã được kiểm sốt chất lượng hồ sơ từ khâu đầu vào, các hồ sơ không hợp lệ sẽ được cán bộ tiếp nhận kiểm tra và hướng dẫn người dân bổ sung hoàn thiện. Số lượng hồ sơ giải quyết sau hạn chủ yếu là do hồ sơ tiếp nhận nhiều trong khi đó lực lượng cán bộ của chi nhánh mỏng nên thời gian giải quyết hồ sơ không thực hiện theo đúng quy định. Ngoài ra, hệ thống HSĐC bị thất lạc, khơng được cập nhật chỉnh lý kịp thời, hình thể, diện tích thửa đất bị biến động so với GCN đã cấp, sốlượng thửa đất trên một GCN nhiều không khớp với hệ thống bản đồ vì vậy việc xác minh thơng tin thửa đất mất nhiều thời gian. Cịn một sốtrường hợp do công tác phối hợp với phịng Tài ngun và Mơi trường thành phốHà Giang chưa được nhịp nhàng dẫn đến một số hồsơ chuyển mục đích khơng đảm bảo thời gian theo quy định.
3.2.3.7. Tình hình thực hiện các nhiệm vụ khác
Ngồi thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy định chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố còn thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy chế phối hợp và phục vụ cơng tác chính trị của thành phố Hà Giang: Phối hợp rà sốt quỹ đất cơng đơ thị; Phối hợp tốt với các đơn vị liên quan quản lý chặt chẽ và giải quyết vướng mắc đối với các thửa đất quỹ đất công đô thị đã được tiếp nhận không để xẩy ra tình trạng lấn chiếm quỹ đất cơng; Phối hợp kiểm tra, đánh giá công tác đăng ký giao dịch đảm bảo bằng quền sử dụng đất và tài sản trên đất; Quản lý, sử dụng phôi GCN theo đúng quy định tại Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của BộTài ngun và Mơi trường.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin –ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
3.3. Đánh giá hiệu quả hoạt động của Chi nhánh VPĐKĐĐthành phố Hà Giang
Việc đánh giá thực trạng hoạt động của chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố Hà Giang là rất khó khăn, phức tạp, việc đánh giá kết quả hoạt động của chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố chủ yếu mang ý nghĩa định tính. Việc áp dụng phương pháp điều tra xã hội học để đánh giá hoạt động của chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố dựa vào ý kiến của 150 người sử dụng đất trên địa bàn thành phố tại một số khu vực có nhiều biến động về đất đai và 09 cán bộ của VPĐKĐĐ tỉnh Hà Giang trực tiếp làm việc tại chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố, cán bộ tiếp nhận, thẩm định hồ sơ trên địa bàn thành phố, kết quả đánh giá như sau:
3.3.1. Mức độ cơng khai các thủ tục hành chính
Tính cơng khai, minh bạch trong giải quyết TTHC là nguyên tắc cơ bản trong cơng tác cải cách hành chính. Việc thực hiện nguyên tắc này đảm bảo chất lượng và hiệu quả giúp tăng chỉ số tiếp cận đất đai trên địa bàn tỉnh nói chung và thành phố Hà Giang nói riêng, củng cố niềm tin của người dân đối với Đảng và Nhà nước trong thực hiện cải cách TTHC đối với lĩnh vực đất đai. Đểđảm bảo cho hoạt động của chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố thực hiện theo đúng quy định, bộ TTHC về đất đai được UBND tỉnh Hà Giang bàn hành đã được niêm yết, công khai tại trung tâm hành chính cơng của thành phố; Các bản hướng dẫn kê khai, các mẫu đơn... cho công dân đến giao dịch, trình tự thủ tục, thời hạn nhận kết quả, các khoản lệ phí phải nộp cũng được cơng khai, đặc biệt tại trung tâm Hành chính cơng của thành phố cũng được trang bị hệ thống máy tính với màn hình lớn qua đó người dân có thể dễ dàng tra cứu trực tiếp các TTHC chính. Ngồi ra, trên trang web của Trung tâm hành chính cơng, Sở Tài ngun và Mơi trường cũng công khai bộ TTHC về lĩnh vực đất đai giúp cho người dân có thể tra cứu ở mọi nơi mà khơng cần phải đến Trung tâm Hành chính cơng. Tại Trụ sở UBND các xã, phường trên địa bàn cũng được công khai, đồng thời niêm yết số điện thoại đường dây
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin –ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn nóng kết nối trược tiếp với Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Giang, Giám đốc VPĐKĐĐ tỉnh.
Mức độ công khai TTHC của chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố được thể hiện qua bảng sau: