3.1 1. KHI NIỆM QUỐC GIA
3.1.1 1.1.Cc yếu tố cấu thnh quốc gia.
Trong hệ thống pháp luật quốc tế, quốc gia là chủ thể cơ bản và chủ yếu tham gia vào tất các các lĩnh vực lập pháp, hành pháp và tư pháp quốc tế. Quốc gia là một thưc thể được hình thnh bởi cc yếu tố tự nhin v x hội, đó là lnh thổ, dn cư, chính phủ và chủ quyền quốc gia.
quốc tế đề cập đến quốc gia nhưng chỉ có Cơng ước Montevedeo về quyền và nghĩa vụ của các quốc gia do các quốc gia Trung và Nam mỹ ký ngy 26/12/933, l xc định r cc yếu tố cơ bản của một quốc gia trong quan hệ quốc tế . Điều 1 của Công ước Mentevedeo đ xc định quốc gia với tư cách là một chủ thể của pháp luật quốc tế cần có các tiêu chuẩn sau: (a) có dân cư trú thường xuyên; (b) một lnh thổ xc định; (c) chính phủ; ( d) khả năng tiến hành quan hệ với các nhà nước khc.
Về phương diện pháp lý quốc tế, lnh thổ xc định được hiểu là quốc gia phải có đường biên giới để phân định lnh thổ, bin giới với cc quốc gia khc. Hay nĩi cch khc, quốc gia phải cĩ lnh thổ được xác định và được thể hiện trên bản đồ địa lý hnh chính thế giới với các thơng tin cơ bản về lnh thổ như vị trí địa lý của quốc gia ở đâu, châu lục nào, diện tích bao nhiêu, tiếp giáp với những quốc nào. Xác định lnh thổ l cơ sở, nền tảng pháp lý để quốc gia thiết lập v thực hiện chủ quyền của mình trn lnh thổ đó.
Một quốc gia có dân cư ổn định, có nghĩa là đại bộ phận dân cư sinh sống, cư trú ổn định lâu dài trên lnh thổ quốc gia l cơng dn mang quốc tịch của quốc gia, đồng thời họ có đầy các quyền và nghĩa vụ cơ bản của cơng dân của quốc gia đó.
Dân cư là một yếu tố mang tính động, cùng với các yếu khác tạo nên một quốc gia. Dân cư của một quốc gia có thể thay đổi bằng con đường tự nhiên ( sinh đẻ làm gia tăng dân số tự nhiên) hoặc bằng con đường cơ học ( tức là sự di dời, dịch chuyển dân cư dưới sự tác động của Nhà nước hoặc tự phát của các cộng dân cư ). Trong luật quốc tế, dân cư của một quốc gia phải hiểu theo nghĩa rộng tức là bao gồm tất cả các cộng dân cư cùng sinh sống, tồn tại và phát triển trên cùng một lnh thổ quốc gia nhất định. Đồng thời tất cả các bộ phận dân cư đều phải chịu sự điều chỉnh của pháp luật của quốc gia sở tại.
Quốc gia phải có chính phủ - bộ máy nhà nước để thực hiện chức năng của nhà nước trong lĩnh vực đối nội và đối ngoại. Chính phủ phải là " người"
đại diện hợp pháp cho quốc gia trong quan hệ quốc tế và chính phủ này phải có chủ quyền. Tức là một chính phủ độc lập và tồn quyền quyết định tất cả các cơng việc đối nội và đối ngoại của quốc gia.
Ngồi cc yếu tố cấu thnh quốc gia về lnh thổ, dn cư và Chính phủ, một quốc gia chỉ có tư cách chủ thể của luật quốc tế khi quốc gia đó là một quốc gia có chủ quyền. Có nghĩa là, mọi hoạt động trên hai lĩnh vực đối nội và đối ngoại của quốc gia đều do quốc gia tịan quyền quyết định, không phụ thuộc vào ý chí của quốc gia, cc chủ thể khc của luật quốc tế15.
1.2. Quyền năng chủ thể luật quốc tế của quốc gia
1.2.1. Khái niệm quyền năng chủ thể của luật quốc tế.
Quyền năng chủ thể của luật quốc tế là khả năng pháp lý đặc biệt của những chủ thể mang quyền v nghĩa vụ php lý quốc tế. Quyền năng chủ thể là thuộc tính chính trị- pháp lý của các thực thể đang tham gia hoặc có khả năng tham gia vo quan hệ php lý quốc tế. Mỗi chủ thể đều có quyền năng chủ thể riêng biệt bao gồm hai phương diện năng lực pháp lý quốc tế v năng lực hnh vi quốc tế.
Năng lực pháp lý quốc tế chính là khả năng của chủ thể được thực hiện quyền và nghĩa vụ chủ thể khi tham gia vào các quan hệ pháp lý quốc tế. Năng lực pháp lý quốc tế của các chủ thể luật quốc tế được bảo đảm thực hiện trên cơ sở các quy phạm luật quốc tế.
Nội dung năng lực pháp luật của chủ thể luật quốc tế là tổng hợp các quyền và nghĩa vụ pháp lý quốc tế của các chủ thể được pháp luật quốc tế ghi nhận. Năng lực pháp luật quốc tế của các chủ thể luật quốc tế bắt đầu từ khi chủ thể đó xuất hiện và chấm dứt khi chủ thể đó khơng cịn tư cách chủ thể luật quốc tế. Vì vậy, năng lực pháp luật quốc tế gắn liền với các chủ thể của luật