4. Độ tin cậy của số liệu và tính hiện đại của luận văn
3.2. CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY
3.2.1. Chức năng, nhiệm vụ
3.2.1.1. Chức năng
a) Hoạt động công ích
Cung cấp nước sạch phục vụ sinh hoạt và sản xuất trong khu vực nông thôn theo kế hoạch của Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh giao cho hàng năm.
b) Hoạt đông kinh doanh
Khoan thăm dò và khai thác nước ngầm tầng sâu theo hợp đồng với tổ chức cá nhân có nhu cầu.
Xây lắp, sửa chữa, lắp đặt, bảo trì các dạng công trình cấp nước nông thôn. Gia công sửa chữa các thiết bị cơ khí phục vụ ngành cấp thoát nước nông thôn.
Cung ứng vật tư, thiết bị phục vụ ngành cấp nước.
Lập dự án đầu tư, khảo sát thiết kế kỹ thuật, dự toán đầu tư các công trình cấp nước nông thôn dạng nhỏ.
3.2.1.2. Nhiệm vụ
Tiếp nhận toàn bộ tài sản và nhân sự của đội dịch vụ khai thác nước sinh hoạt.
Sản xuất kinh doanh đúng ngành nghề, tuân thủ đúng pháp luật, đảm bảo đáp ứng nhu cầu nước sạch cho nhân dân khu vực nông thôn, có tích luỹ đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách cho nhà nước.
Giữ gìn an ninh chính trị, bảo vệ môi trường.
Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, các chế độ chủ trương trong quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh dựa trên cơ sở quyền làm chủ tập thể của cán bộ công nhân viên trong công ty.
Có trách nhiệm bảo vệ, quản lý tài sản nhà nước theo qui định của pháp luật. Mọi sổ sách đều thực hiện theo chế độ kế toán của nhà nước báo cáo trung thực cho cấp trên chủ quản.
3.2.2. Qui mô hoạt động
Hiện nay công ty được xếp vào loại hình doanh nghiệp nhà nước có qui mô nhỏ.
Vốn điều lệ của công ty là 3.000.000.000 VNĐ, bao gồm vốn tự có và vốn ngân sách nhà nước, trong đó
- Vốn cố định: 1.059.225.982 VNĐ - Vốn lưu động: 1.940.774.048 VNĐ
Về nhân sự của công ty, tổng số cán bộ công nhân viên tính đến ngày 21/01/2009 công ty có 174 người, có cơ cấu tổ chức như sau:
- Bộ phận quản lý: 36 người (chiếm 21%) - Bộ phận sản xuất: 138 người (chiếm 79%)
3.3. QUY TRÌNH SẢN XUẤT, TỔ CHỨC SẢN XUẤT, TỔ CHỨC QUẢNLÝ Ở CÔNG TY LÝ Ở CÔNG TY
3.3.1. Quy trình sản xuất
Giếng khoan là giải pháp phổ biến để cấp nước cho dân cư ở nông thôn, được thi công với công nghệ đơn giản. Có hai loại giếng khoan: giếng khoan nông và giếng khoan sâu.
Giếng khoan nông có độ sâu từ 30m đến 80m, nước ngầm được khai thác ở tầng chứa nước Plestoxen, thích hợp với địa chất, thuỷ văn của 3 huyện Châu Thành, Cai Lậy, Cái Bè và phần phía Tây sông Bảo Định thành phố Mỹ Tho, tuy nhiên có thể khoan sâu hơn nếu có nhu cầu
Giếng khoan sâu có độ sâu từ 230m đến 480m, nước ngầm được khai thác ở tầng chứa nước Plioxen và Mioxen, phù hợp với địa chất thuỷ văn của huyện Chợ Gạo, một số xã của huyện Gò Công Đông, huyện Tân Phước, phần phía Đông sông Bảo Định.
3.3.1.1. Qui trình khoan giếng
Khảo sát điểm khoan bảo đảm tính cộng đồng cho nhiều người sử dụng. - Thiết kế giếng khoan và lập dự toán.
Khoan giếng được tiến hành bằng giàn khoan máy có cải tiến kỹ thuật phù hợp với điều kiện tự nhiên của từng vùng. Trong quá trình khoan, có sử dụng dung dịch sét Bentonit giúp gia cố chống sụp thành lỗ khoan. Tuỳ theo địa chất và thuỷ văn của từng vùng mà sử dụng dung dịch này với những thông số cho phù hợp. Qua đó góp phần làm giảm các sự cố xảy ra trong quá trình thi công giếng.
- Lắp đường ống dẫn nước. - Lắp bơm.
- Lấy mẫu nước xét nghiệm.
Nếu nước đạt tiêu chuẩn qui định (Cl-<600 mg/l, Fe2+< 2 mg/l,…) thì giếng được đưa vào khai thác. Tuy nhiên trong trường hợp nước không đạt tiêu chuẩn thì tiến hành xử lý giếng.
Nước ngầm được khai thác ở tầng Plioxen và Mioxen có trữ lượng dồi dào và chất lượng tốt, còn nước ngầm được khai thác ở tầng chứa Pleistoxen thì lượng sắt tồn tại trong nước tương đối nhưng nhìn chung tốt hơn ở các tầng khác nên có thể đưa vào sử dụng sau khi tiến hành xử lý sắt. Việc xử lý những giếng có lượng sắt lớn hơn 2 mg/l được thực hiện cụ thể sau.
- Đối với những giếng có hàm lượng sắt nhị (Fe2+từ 2 - 4 mg/l thì công ty hướng dẫn cho người dân lắng lọc theo kiểu gia đình bằng cách làm thoáng lượng sắt sẽ giảm còn 0,2 - 0,4 mg/l
- Nếu hàm lượng sắt nhị dao động từ 4-10 mg/l áp dụng xây bể lọc sắt kiểu Finida cải tiến với một ngăn lọc, hàm lượng sau khi lọc giảm còn 0,4 - 0,8 mg/l.
- Nếu hàm lượng sắt trong nước khá cao từ 10-15mg/l thì sử dụng bể lọc với hai ngăn lọc, hàm lượng sắt giảm còn 0,5 - 0,8 mg/l.
3.3.1.2. Hệ thống dẫn nước tập trung (Trạm cấp nước)
Việc đầu tư và xây dựng các trạm cấp nước cũng là một giải pháp phổ biến trong việc đưa nước sạch đến với dân cư nông thôn.
Đến nay công ty đã quản lý 58 trạm cấp nước, trong đó có 37 trạm chính thức đi vào hoạt động, phân bố ở các khu vực nông thôn trong tỉnh, bình quân mỗi trạm cấp nước phục vụ 4000 dân, hạng mục mỗi trạm cấp nước gồm có: 2 giếng khoan tầng sâu và hệ thống bơm, 1 nhà quản lý và hàng rào bảo vệ, 1 đài
nước và hệ thống đường ống chuyển tải đến từng cụm dân cư, có mở rộng đến từng hộ gia đình.
Các công việc của trạm cấp nước là: Lắp đồng hồ, thay đồng hồ, lắp đặt đường ống chuyển tải, sửa chữa đường ống…
3.3.2. Tổ chức sản xuất
3.3.2.1. Hệ thống giếng khoan
Hệ thống giếng khoan được phòng kế hoạch - kỹ thuật phụ trách lập kế hoạch thi công, gồm các công đoạn sau:
Lập hợp đồng khoan giếng, sau đó trình cho Ban Giám Đốc của công ty ký duyệt (trường hợp làm thuê bên ngoài).
Thiết kế và lập dự toán, sau đó trình cho Sở tài chính và Sở xây dựng xét duyệt trước khi đưa vào thi công.
Giám sát kỹ thuật thi công có đúng thiết kế hay không. Tiến hành nghiệm thu giếng.
Đội thi công.
Bộ phận quản lý của đội:
- Xin giấy phép khai thác tài nguyên ở Chi Cục Thủy Lợi. - Lập lệnh điều động cho tổ khoan thi công giếng.
- Giám sát tiến độ thi công.
- Sau khi khoan giếng hoàn thành lấy mẫu nước đi xét nghiệm ở Sở Công Nghệ và Môi Trường.
- Nếu nước đạt tiêu chuẩn sinh hoạt, tiến hành nghiệm thu, lập biên bản nghiệm thu.
- Kế đến lập hồ sơ hoàn công trình cho sở tài chính và sở xây dựng và ban giám đốc ký duyệt.
- Sau cùng tiến hành trình hồ sơ hoàn công cho Chi Cục Thủy Lợi để được cấp giấy phép khai thác giếng.
PHÓ GIÁM ĐỐC
PHÒNG KH-KT ĐỘI THI CÔNG ĐỘI QUẢN
LÝ CÁC TRẠM CẤP
NƯỚC
TỔ
KHOAN1 KHOAN 2TỔ ĐÀOTỔ
ĐẤT TỔ XÂY ĐÀI TỔ XÂY LẮP GIÁM ĐỐC 3.3.2.2. Hệ thống dẫn nước tập trung Hình 1: SƠ ĐỒ TỔ CHỨC SẢN XUẤT a) Phòng kế hoạch - kỹ thuật
- Thực hiện khâu thiết kế và dự toán hạng mục công trình của một trạm cấp nước (2 giếng khoan tầng sâu và hệ thống bơm; 1 nhà quản lý và hàng rào bảo vệ; 1 đài nước; hệ thống đường ống chuyển tải), trình cho Ban Giám đốc ký.
- Trình thiết kế và dự toán cho Sở Tài Chính và Sở Xây Dựng xét duyệt. - Giám sát kỹ thuật thi công từng hạng mục công trình có đúng với thiết kế được duyệt hay không.
- Nghiệm thu những hạng mục công trình hoàn thành.
b) Đội thi công
Trực tiếp thi công các hạng mục công trình của một trạm cấp nước theo thiết kế. Cụ thể như sau:
- Tổ khoan: Trực tiếp thi công hạng mục giếng tầng sâu và hệ thống bơm. - Tổ xây đài: trực tiếp thi công hạng mục nhà quản lý và hàng rào bảo vệ; hạng mục đài nước.
- Tổ đào đất: thực hiện nhiệm vụ thi công hạng mục hệ thống đường ống chuyển tải.
Sau khi các hạng mục công trình này hoàn thành đội thi công và Phòng kế hoạch - kỹ thuật cùng tiến hành nghiệm thu, lập biên bản nghiệm thu.
Nếu công tác nghiệm thu đạt kết quả tốt, đội thi công lập hồ sơ hoàn công theo từng hạng mục và trình cho Ban Giám Đốc ký duyệt, rồi trình lên các cơ quan đưa ngành có liên quan ký duyệt. Thủ tục này hoàn thành, trạm cấp nước sẽ được đưa vào hoạt động.
3.3.3. Tổ chức quản lý
Bộ máy quản lý của công ty hiện nay gồm 43 người (chiếm 21% tổng số lao động của công ty), với hình thức quản lý tập trung và được theo dõi theo hình thức trực tuyến chức năng. Đây là mô hình tổ chức quản lý có nhiều ưu điểm: gọn nhẹ, linh hoạt, năng động, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh, vừa giảm tiền lương cho bộ phận quản lý và chi phí gián tiếp.
Bộ máy tổ chức quản lý của công ty gồm các bộ phận. phòng ban sau:
3.3.3.1. Ban giám đốc (2 người)
a) Giám Đốc
Do sở chủ quản đề nghị và Ủy Ban Nhân Dân tỉnh bổ nhiệm, là người có trách nhiệm cao nhất, phụ trách chung toàn công ty, chỉ đạo toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.
b) Phó Giám Đốc
Cũng do sở chủ quản đề nghị và Ủy Ban Nhân Dân tỉnh bổ nhiệm giúp giám đốc tổ chức bộ máy quản lý của công ty, thay mặt Giám Đốc điều hành các hoạt động trong phạm vi được ủy quyền.
3.3.3.2. Phòng tổ chức hành chánh
Phụ trách văn thư
Quản lý chung tình hình nhân sự toàn công ty, quản lý hồ sơ lý lịch của cán bộ công nhân viên
Quản lý điều hành các phương tiện, thiết bị văn phòng để phục vụ cho mọi công tác của công ty
3.3.3.3. Phòng kế hoạch- kỹ thuật
Hoạch định kế hoạch sản xuất kinh doanh của công ty.
Quan hệ với khách hàng để lập hợp đồng và lên kế hoạch thực hiện công việc.
Lập báo cáo về tình hình thực hiện các kế hoạch đã đề ra , theo dõi tình hình thực hiện các hợp đồng kinh tế và đề xuất các giải pháp cần thiết khi gặp khó khăn.
Phụ trách thu mua vật liệu, đảm bảo cung ứng kịp thời và đầy đủ thiết bị. Chịu trách nhiệm lập hồ sơ khảo sát thiết kế, dự toán , giám sát kỹ thuật thi công các loại công trình theo qui định.
3.3.3.4. Phòng kế toán - tài vụ
Tiến hành công tác kế toán theo qui định của nhà nước.
Lập báo cáo kế toán thống kê theo qui định, kiểm tra sự chính xác các báo cáo phòng ban khác lập.
Giúp giám đốc hướng dẫn chỉ đạo các phòng ban và bộ phận thực hiện việc ghi chép ban đầu đúng chế độ, phương pháp.
Giúp giám đốc tổ chức công tác thông tin kinh tế, hoạch toán kinh tế, phân tích hoạt động kinh tế.
Giúp giám đốc phổ biến hướng dẫn và thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các chế độ, thể chế kinh tế chính trong phạm vi công ty.
Lưu trữ, bảo quản hồ sơ tài kiệu và quản lý tập trung thống nhất số liệu cho các bộ phận quan liên quan trong công ty và cho các cơ quan quản lý cấp trên theo qui định.
3.3.3.5. Đội quản lý các trạm cấp nước
Quản lý các trạm cấp nước do công ty quản lý.
Tiếp nhận đơn và kiểm soát tuyến lắp đặt đồng hồ của hộ dân xin vô nước tại các trạm, sau đó gửi về phòng kế hoạch- kỹ thuật lập dự toán.
Lập thủ tục trình ban giám đốc ký hợp đồng cấp nước đối với hộ dùng nước.
Ghi chỉ số đồng hồ nước hàng tháng, phát hóa đơn và thu tiền nước hàng tháng.
Tổ chức vận hành, sửa chữa, bảo trì thiết bị hệ thống các trạm cấp nước, nếu ngoài khả năng sửa chữa thì báo về phòng kế hoạch- kỹ thuật để xử lý.
3.3.3.6. Đội thi công
Làm nhiệm vụ trực tiếp thi công các trạm cấp nước và các hạng mục công trình cấp thoát nước cho công ty hoặc theo hợp đồng của công ty với khách hàng, lập hồ sơ hoàn công khi công việc hoàn thành.
Thực hiện vận hành, sửa chữa, bảo trì thiết bị hệ thống các trạm cấp nước nếu ngoài khả năng sửa chữa thì phải báo về phòng kế hoạch - kỹ thuật để xử lý.
Đội thi công quản lý các tổ.
- Tổ khoan 1, tổ khoan 2: trực tiếp thi công giếng khoan và lắp bơm. - Tổ đào đất: lắp đặt đường ống chuyển tải.
- Tổ xây đài: xây đài nước, nhà quản lý và hàng rào bảo vệ. - Tổ xây lắp: lắp đặt đồng hồ.
Hình 2: SƠ ĐỒ CƠ CẤU BỘ MÁY QUẢN LÝ
3.4. THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂNCỦA CÔNG TY CỦA CÔNG TY
3.4.1. Thuận lợi
Được Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Tiền Giang, các ngành chức năng và đơn vị chủ quản quan tâm hỗ trợ, giúp đỡ cộng với sự nổ lực của toàn thể công ty, mọi người cùng phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Những năm qua, nhu cầu sử dụng nước của nhân dân ngày càng tăng, số lượng hộ gia đình đăng ký vô đồng hồ nước ở tất cả các trạm đều tăng, số lượng trạm cấp nước vào năm 2006 là 37 trạm, năm 2007 là 43 trạm đến năm 2008 số
PHÓ GIÁM ĐỐC
PHÒNG KH-KT PHÒNG KT-TV PHÒNG TC-HC
GIÁM ĐỐC
TỔ
KHOAN1 KHOAN 2TỔ ĐÀOTỔ
ĐẤT TỔ XÂY ĐÀI TỔ XÂY LẮP ĐỘI THI CÔNG
ĐỘI QL CÁC TRẠM
trạm cấp nước tăng lên 58 trạm. Đặc biệt là các trạm được đặt ở các vùng nông thôn gần với người dùng nên tiết kiệm chí phi khi người dân vô nước.
Với phương thức hoạt động khá phù hợp với nguyện vọng của nhân dân nông thôn như: giá nước vừa phải, chi phí lắp đặt ít, phù hợp với địa hình và thủy văn, chất lượng nước đạt tiêu chuẩn quy định, đáp ứng kịp thời… Công ty đã đầu tư xây dựng tiếp các trạm cấp nước mới do chương trình quốc gia đầu tư một phần mà được địa phương giao lại tại các điểm ở vùng sâu, vùng xa, mạng lưới ống được phân bố đều, giúp giảm chi phí cho công ty quản lý công ty và chi phí lắp đặt. Vì vậy số lượng hộ dân đăng ký sử dụng nước do công ty cấp tăng nhanh trong năm vừa qua.
3.4.2. Khó khăn
Vấn đề công ty chú ý quan tâm là tình hình vốn hoạt động của đơn vị, vì hoạt động của công ty mang tính công ích phục vụ nhân dân hơn kinh doanh để tìm lợi nhuận nên nguồn vốn hoạt động hằng năm được phân bổ bởi ngân sách tỉnh.
Việc phân bổ vốn từ chương trình mục tiêu Quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường năm 2007, vì là đơn vị công ích nên ở khoản này công ty không được phân bổ vốn. Còn vốn phân cho các địa phương công ty không được tham gia bàn bạc ngay từ đầu để chủ động lập dự án cũng như thủ tục để đảm bảo xây dựng đúng theo qui mô phục vụ lâu dài và bảo toàn nguồn vốn cấp cho các địa phương không đủ vốn đầu tư tiếp theo.
Vốn ngân sách đầu tư cho xây dựng các trạm mới còn nhiều hạn chế. Vốn chủ yếu công ty nhận lại từ các hạng mục chương trình quốc gia khi người đầu tư trước không đủ vốn đầu tư tiếp để hưởng lợi nhuận thì phải giao lại cho công ty.
Khó khăn của công ty ở năm vừa rồi không đủ vốn đối ứng để vay vốn ưu đãi của ngân hàng.
3.4.3. Phương hướng phát triển