8. Kết cấu của luận văn
3.3. Lựa chọn và phân tích các yếu tố thành cơng quan trọng cho các dự án PPP
3.3.1. Lựa chọn các yếu tố thành công quan trọng cho các dự án PPP
Trên cơ sở lý thuyết, các phân tích, và các nghiên cứu trước đây về các yếu tố quyết định sự thành công hợp tác công – tư, tác giả đã áp dụng nghiên cứu của Suhaiza Ismail and Shochrul Rohmatul Ajija (2011) về các yếu tố thành công quan trọng trong việc thực hiện PPP tại Malaysia cho trường hợp nghiên cứu các yếu tố quyết định sự thành công hợp tác công – tư trong lĩnh vực y tế: nghiên cứu vùng Đông Nam Bộ.
Tác giả thực hiện nghiên cứu định tính mục đích dùng để khám phá, điều chỉnh, bổ sung thang đo các biến quan sát đại diện cho các yếu tố quyết định sự thành công hợp tác công – tư. Nghiên cứu định tính được thực hiện thơng qua thảo luận với các chuyên gia. Thảo luận với chuyên gia để có thể hiểu rõ về hợp tác công – tư và các yếu tố quyết định sự thành công hợp tác công – tư trong lĩnh vực y tế. Các câu hỏi phỏng vấn được tác giả chuẩn bị trước (xem phụ lục 6: Dàn bài thảo luận với chuyên gia) và lần lượt hỏi về các khía cạnh của vấn đề nhằm hiểu rõ và sâu hơn về các biến, và những phát hiện mới từ phỏng vấn sâu sẽ là cơ sở bổ sung các yếu tố quyết định PPP.
Kết quả nghiên cứu định tính cho thấy tất cả các ý kiến đều thống nhất rằng các yếu tố quyết định sự thành công hợp tác công tư trong lĩnh vực y tế bao gồm 18 yếu tố tập hợp trong 5 nhóm sau: (1) Mua sắm và đấu thầu hiệu quả, (2) Khả năng thực hiện dự án, (3) Bảo lãnh chính phủ, (4) Điều kiện kinh tế thuận lợi, (5) Thị trường tài chính ln sẵn có nguồn lực.
Yếu tố thành cơng quan trọng Nguồn
Tập đồn các doanh nghiệp tư nhân mạnh Jefferies et al. (2002)
Tiong (1996) Birnie (1999); Phân bổ và chia sẻ rủi ro thích hợp Qiao et al. (2001)
Grant (1996)
Arthur Andersen và Enterprise LSE (2000) Quá trình đấu thầu cạnh tranh Jefferies et al. (2002)
Kopp (1997)
Gentry và Fernandez (1997) Arthur Andersen và
Enterprise LSE (2000) Cam kết / trách nhiệm của khu vực nhà
nước / tư nhân
Stonehouse et al. (1996) Kanter (1999)
NAO (2001b) Chi phí / lợi ích đánh giá tồn diện và thực
tế
Qiao et al. (2001) Brodie (1995) Hambros (1999) Tính khả thi kỹ thuật của dự án Qiao et al. (2001)
Tiong (1996)
Zantke và Mangels (1999) Minh bạch trong quá trình mua sắm Jefferies et al. (2002)
Kopp (1997)
Gentry và Fernandez (1997) Arthur Andersen và
Enterprise LSE (2000) Quản trị tốt Qiao et al. (2001)
Frilet (1997) Badshah (1998 Khuôn khổ pháp lý thuận lợi Bennett (1998) Boyfield (1992) Stein (1995)
Jones et al. (1996) Thị trường tài chính ln sẵn có nguồn lực Qiao et al. (2001)
Jefferies et al. (2002) McCarthy và Tiong (1991) Akintoye et al. (2001b) Sự hỗ trợ chính trị Qiao et al. (2001)
Zhang et al. (1998) Tính đa mục tiêu của dự án Grant (1996)
Sự tham gia của chính phủ bằng cách cung cấp bảo lãnh Stonehouse et al. (1996) Kanter (1999) Qiao et al. (2001) Zhang et al. (1998) Chính sách kinh tế hợp lý EIB (2000)
Môi trường kinh tế vĩ mô ổn định Qiao et al. (2001)
Dailami và Klein (1997) Cơ quan công cộng được tổ chức tốt và
cam kết
Boyfield (1992) Stein (1995)
Jones et al. (1996) Finnerty (1996) Chia sẻ quyền lực giữa khu vực công và
tư nhân
Stonehouse et al. (1996) Kanter (1999)
Sự hỗ trợ xã hội Frilet (1997) Chuyển giao công nghệ Qiao et al. (2001)