CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ THUẾ
3.2.1.6 Tăng cường chống gian lận thương mại
Hiện nay, thị trường tài chính Việt Nam đang phát triển cầm chừng, nhưng trong tương lai không xa, thị trường tài chính Việt Nam sẽ có bước nhảy vọt. Việc nghiên cứu chuyên sâu tác động của giao dịch tài chính, các gian lận thương mại, làm giảm số thu thuế đối với hoạt động định giá chuyển giao giữa các công ty mẹ, cơng ty liên kết của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là cần thiết. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp có hiện tượng chuyển giá, Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh nên thành lập bộ phận thanh tra chuyên trách về chống chuyển giá đối với các doanh nghiệp có giao dịch liên kết. Bộ phận này gồm những cán bộ có năng lực, nghiệp vụ chun mơn tốt, có trình độ ngoại ngữ, tin học giỏi, làm việc cố định, không luân chuyển bộ phận để nâng cao tính chuyên sâu về nghiệp vụ. Thường xuyên có kế hoạch cử các cán bộ đi học tập, tham gia các hội thảo trong và ngoài nước để học hỏi kinh nghiệm về quản lý thuế trong lĩnh vực này.
Nghiên cứu chính sách và kết hợp với tình hình thực tiễn trên địa bàn thành phố thông qua các dữ liệu của doanh nghiệp đã kê khai và kết quả thanh tra các năm để có những tiêu chí đánh giá rủi ro, từ đó xây dựng kế hoạch thanh tra chống chuyển giá hiệu quả.
Các giải pháp cụ thể chống chuyển giá:
Thứ nhất, hồn thiện khn khổ pháp lý (tiến tới ban hành Luật Chống chuyển giá; Thu hẹp các ưu đãi về thuế; Chuyển giao quyền điều tra cho cơ quan thuế cấp tỉnh; Hoàn thiện hệ thống thông tin, dữ liệu về người, doanh nghiệp nộp thuế).
Thứ hai, kiện toàn bộ máy (thành lập lực lượng Thanh tra giá chuyển nhượng).
Thứ ba, áp dụng phương pháp định giá (APA-cơ chế thỏa thuận trước về xác định giá), đang được áp dụng rộng rãi tại Châu Âu và các nước trong khu vực.
Thứ tư, rà soát, điều chỉnh theo hướng thu hẹp khoảng cách về các ưu đãi thuế giữa các ngành, lĩnh vực và vùng miền, địa phương.
Thứ năm, cơ quan thuế các cấp cần tăng cường thanh tra giá chuyển giao đối với các doanh nghiệp có nhiều thành viên, các ngành nghề có dấu hiệu rủi ro lớn về thuế do hành vi chuyển giá của doanh nghiệp liên kết, các doanh nghiệp đã và đang tái cơ cấu. Đồng thời, các hành vi chuyển giá phải có chế tài xử phạt theo hướng tăng mức phạt và hình thức phạt so với với quy định hiện hành.
Thứ sáu, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và liên thông dữ liệu, thông tin về doanh nghiệp FDI trong các cơ quan chức năng để có sự phối hợp đồng bộ, thơng suốt trong q trình kiểm soát chuyển giá.
Thứ bảy, tăng cường đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho ngành thuế để chuyên theo dõi, kiểm soát chuyển giá (chú trọng đào tạo kỹ năng xác định giá thị trường, kinh tế ngành, kỹ năng tin học, ngoại ngữ,…).