Tỡnh tiết "Phạm tội nhiều lần" trong Luật hỡnh sự Việt Nam được quy định là tỡnh tiết tăng nặng trỏch nhiệm hỡnh sự quy định tại Điều 48 BLHS và
là tỡnh tiết định khung hỡnh phạt trong rất nhiều tội phạm quy định tại cỏc điều
luật ở Phần cỏc tội phạm BLHS trong đú cú tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn
trong khi thi hành cụng vụ theo quy định tại Điều 281 BLHS.
Theo quy định tại Thụng tư liờn tịch số 01/1998/TANDTC-VKSNDTC- BNV của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Bộ Nội vụ
(nay là Bộ Cụng an) ngày 02/01/1998 hướng dẫn ỏp dụng một số quy định
… Tỡnh tiết "phạm tội nhiều lần" quy định tại khoản 2 Điều 133,
khoản 2 Điều 134a… (đối với một số tội phạm cú tớnh chất tham
nhũng và tội phạm liờn quan đến tỡnh dục) được hiểu là đó cú tất cả
từ hai lần phạm tội đú trở lờn (hai lần phạm tội tham ụ trở lờn, hai
lần phạm tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn lừa đảo chiếm đoạt tài sản
xó hội chủ nghĩa trở lờn …) mà mỗi lần phạm tội cú đầy đủ yếu tố
cấu thành quy định tại khoản 1 điều luật tương ứng, đồng thời trong
cỏc lần phạm tội đú chưa cú lần nào bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự
và cũng chưa hết thời hiệu truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự. Trong trường hợp này người phạm tội phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự về
tổng giỏ trị tài sản của cỏc lần phạm tội cộng lại, nếu điều luật cú quy định về giỏ trị tài sản hoặc thiệt hại về tài sản [49].
Theo tỏc giả Đinh Văn Quế thỡ: Phạm tội nhiều lần là "phạm tội từ hai
lần trở lờn như hai lần trộm cắp, hai lần lừa đảo chiếm đoạt tài sản, ba lần
chứa mại dõm, bốn lần tham ụ… và mỗi lần thực hiện hành vi đó cấu thành
một tội phạm độc lập nhưng tất cả cỏc tội phạm đú đều bị xột xử trong cựng
một bản ỏn…" [28, tr. 25-26].
Theo TSKH, Lờ Văn Cảm thỡ: "Phạm tội nhiều lần là phạm từ hai tội
trở lờn mà những tội ấy được quy định tại cựng một điều luật (hoặc tại cựng
một khoản của điều luật) tương ứng trong phần riờng của BLHS, đồng thời
với những tội ấy vẫn cũn thời hiệu truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự và người
phạm tội vẫn chưa bị xột xử…" [5, tr. 391].
Như vậy cú thể thấy, phạm tội nhiều lần là người phạm tội đó thực
hiện từ hai hành vi phạm tội trở lờn, tỏc động đến cựng một đối tượng hoặc
nhiều đối tượng khỏc nhau; nếu tỏch ra từng hành vi phạm tội riờng lẻ thỡ mỗi
hành vi ấy đó đủ yếu tố cấu thành một tội độc lập; tất cả cỏc hành vi phạm tội đú đều được quy định tại một điều luật cụ thể trong phần riờng của BLHS; cỏc
quan cú thẩm quyền xử lý theo quy định của phỏp luật và cựng bị đưa ra xột
xử một lần trong cựng một vụ ỏn (được tuyờn trong một bản ỏn); nếu điều luật cú quy định về giỏ trị tài sản hoặc thiệt hại về tài sản thỡ người phạm tội phải
chịu trỏch nhiệm hỡnh sự về tổng giỏ trị tài sản của cỏc lần phạm tội cộng lại.
Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành cụng vụ được xem là
phạm tội nhiều lần là cú từ hai lần lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi
hành cụng vụ trở lờn và mỗi lần đều đó cấu thành tội phạm, khụng phụ thuộc
vào khoảng cỏch thời gian từ lần đầu phạm tội trước với lần phạm tội sau, cỏc
lần phạm tội đú vẫn trong thời hiệu truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự. Tuy nhiờn, chỉ coi là phạm tội nhiều lần nếu tất cả những lần phạm tội đú chưa bị xử lý
(xử lý kỷ luật, xử phạt hành chớnh hoặc bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự). Nếu
trong cỏc lần phạm tội đú đó cú lần bị xử lý kỷ luật, bị xử phạt hành chớnh
hoặc bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự thỡ khụng được tớnh để xỏc định là phạm
tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành cụng vụ với tỡnh tiết định
khung phạm tội nhiều lần.
Vớ dụ: Trong vụ ỏn lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành cụng vụ xảy ra tại thụn Hà Lõm 2, xó Thụy Lõm, huyện Đụng Anh, thành phố
Hà Nội: Đỗ Xuõn Hạ là trưởng thụn Hà Lõm 2 theo Quyết định số 71 ngày
06/12/2003 của Ủy ban nhõn dõn xó Thụy Lõm và Hồng Thị Thắng là phú
thụn Hà Lõm 2 theo quyết định số 72 ngày 8/12/2003 của Ủy ban nhõn dõn xó Thụy Lõm. Theo đú thỡ cỏc bị cỏo chỉ cú quyền hạn quản lý tổ chức nhõn dõn trong thụn để thực hiện theo những chủ trương chớnh sỏch của Đảng và nhà nước, quản lý tạm vắng, tạm trỳ và tổ chức hội nghị thụn. Cỏc bị cỏo khụng
cú thẩm quyền san lấp ao hồ và chuyển nhượng đất do xó quản lý nhưng trong cỏc năm 2005 và 2006 cỏc bị cỏo đó lợi dụng chức vụ trưởng và phú thụn đứng ra tổ chức cho san lấp hai hồ ễng Bỏu và ễng Điều sau đú bỏn lại cho
những người dõn cú nhu cầu để lấy tiền trả tiền lấp hồ và xõy dựng đường,
vụ, quyền hạn trong khi thi hành cụng vụ theo Điều 281 BLHS. Cỏc bị cỏo đó
cú hành vi san lấp hai hồ trong cỏc năm 2005, 2006 v à bỏn đất cho nhiều người nờn phạm vào tỡnh tiết định khung phạm tội nhiều lần theo điểm b
khoản 2 Điều 281 BLHS [43].