Để đấu tranh phũng chống tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn thỡ cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống phỏp luật, trong đú cú phỏp luật về chống tham
nhũng. Xõy dựng và ban hành phỏp luật là nhiệm vụ quan trọng. Bởi vỡ, phỏp luật là cụng cụđể quản lý Nhà nước, quản lý xó hội. Những kẻ tham nhũng là người nắm trong tay quyền hành, đó sử dụng quyền hành đú vào hoạt động tội phạm. Vỡ vậy để nghiờm trị kẻ cú quyền hành đú đó th ực hiện tội phạm thỡ phải dựng quyền lực của Nhà nước để đố bẹp. Một trong những phương tiện thể hiện quyền lực Nhà nước là phỏp luật.
Tiếp tục ban hành nhiều nghị quyết, thụng tư hướng dẫn ỏp dụng chung trong cả nước. Hạn chế tỡnh trạng ban hành văn bản chỉ sử dụng trong nội bộ của một ngành.
Giải thớch cụ thể những khỏi niệm như: Cơ quan, tổ chức là gồm những cơ quan, tổ chức nào; Thế nào là làm trỏi cụng vụ.
Hướng dẫn cỏc tỡnh tiết "gõy hậu quả nghiờm trọng, rất nghiờm trọng,
đặc biệt nghiờm trọng".
Hướng dẫn hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trỏi cụng vụ của
người phạm tội trong tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành cụng vụ cú đặc điểm gỡ khỏc so với hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trỏi
cỏc quy định của Nhà nước trong cỏc tội phạm khỏc (vớ dụ: tội cố ý làm trỏi
cỏc quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gõy hậu quả nghiờm trọng; tội vi phạm cỏc quy định về quản lý đất đai…).
Hướng dẫn thế nào là cú mục đớch vụ lợi; như thế nào là động cơ cỏ
nhõn khỏc; trong cỏc hành vi phạm tội mà người phạm tội cú sự lợi dụng, lạm
dụng chức vụ, quyền hạn bởi khỏi niệm này cũng khỏ trừu tượng và rất khú phõn định trong thực tế. Về mặt ngữ nghĩa mọi hành vỡ lợi dụng chức vụ chức
vụ quyền hạn đó bao hàm trong đú về mặt chủ quan là sự thiếu vụ tư, khụng
trong sỏng, nếu khụng cú tư lợi, vụ lợi thỡ cũng cú động cơ khụng chớnh đỏng nào đú thụi thỳc từ bờn trong nờn người phạm tội mới thực hiện hành vi phạm
tội bằng cỏch lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trỏi cụng vụ được giao. Nếu khụng được hướng dẫn thống nhất về nhận thức thỡ cũng dễ dẫn đến cỏch hiểu
khỏc nhau mà một số hành vi cú dấu hiệu đặc trưng của một số tội khỏc nhưng chưa đến mức độ xử lý hỡnh sự thỡ bị chuyển sang xử lý hỡnh sự theo Điều 281 của BLHS (vớ dụ như hành vi cố ý làm trỏi cỏc quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gõy hậu quả nghiờm trọng chua đến 100 triệu đồng;
hành vi vi phạm cỏc quy định về quản lý đất đai mà trước đú chưa bi xử lý kỷ
luật) [15, tr. 54].
3.3.3. Tăng cường năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn và ý thức phỏp luật, trỏch nhiệm của đội ngũ Điều tra viờn, Kiểm sỏt viờn, Thẩm phỏn