- Phải cơ cấu lại hoạt động của hệ thống ngõn hàng Đối với cỏc nước cú nền kinh tế chuyển đổi như nước ta phải thực hiện cổ phần húa cỏc ngõn hàng
2.1.1 Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển
Cựng với quỏ trỡnh đổi mới và phỏt triển của ngành Ngõn hàng Việt Nam và của hệ thống Ngõn hàng cụng thương Việt Nam. Qua hơn 20 năm xõy dựng và phỏt triển Ngõn hàng TMCP cụng thương Việt Nam trờn địa bàn tỉnh Nghệ An đó khẳng định được vị trớ của một thương hiệu NHTM lớn trờn địa bàn. Với chức năng chớnh là kinh doanh trờn lĩnh vực tiền tệ và cung cấp cỏc dịch vụ Ngõn hàng, Ngõn hàng TMCP cụng thương Việt Nam trờn địa bàn tỉnh Nghệ An đó cú đúng gúp khụng nhỏ cho quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế của tỉnh Nghệ An. Quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển của Ngõn hàng TMCP cụng thương Việt Nam trờn địa bàn tỉnh Nghệ An cú thể được khỏi quỏt qua 4 giai đoạn:
+ Giai đoạn thứ nhất: Từ thỏng 10/1988 đến thỏng 10 năm 1991: Theo quyết định của Ngõn hàng Cụng thương Việt Nam, Chi nhỏnh ngõn hàng cụng thương Nghệ Tĩnh được thành lập, gồm 01 Chi nhỏnh đặt Hội sở tại Thành Phố Vinh và 2 Chi nhỏnh trực thuộc là: Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Bến Thuỷ và Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Hà Tĩnh. Trong giai đoạn này, Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ Tĩnh là đơn vị đầu mối hoạt động trực thuộc Ngõn hàng Cụng thương Việt Nam, một mặt thực hiện nhiệm vụ kinh doanh, mặt khỏc chỉ đạo 2 đơn vị cơ sở.
+ Giai đoạn thứ hai: Từ thỏng 10/1991 đến 1994: Thực hiện chỉ đạo của Chớnh phủ, tỉnh Nghệ Tĩnh được chia tỏch thành 2 tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh. Theo đú, Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ Tĩnh cú tờn gọi mới là Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ An và chỉ cũn lại một đơn vị trực thuộc là Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Bến Thuỷ, Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Hà Tĩnh được chuyển giao cho Chi nhỏnh Ngõn hàng nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn Hà Tĩnh. Trong giai đoạn này, thực hiện theo Phỏp lệnh Ngõn hàng, Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ An thực sự đi vào hoạt động kinh doanh tiền tệ của một chi nhỏnh NHTM với cơ chế lấy thu bự chi và hạch toỏn độc lập.
+ Giai đoạn thứ ba: Từ 1995 đến thỏng 2005, cựng với sự thay đổi mạng lưới của Ngõn hàng Cụng thương Việt Nam theo mụ hỡnh Tổng cụng ty Nhà Nước và chỉ thực hiện Ngõn hàng 2 cấp, Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ An được tỏch ra thành 2 Chi nhỏnh phụ thuộc Ngõn hàng Cụng thương VN: Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ An và Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Bến Thuỷ. Trong giai đoạn này cú 3 đặc điểm chớnh trong điều hành bộ mỏy hoạt động, đú là:
- Từ năm 1995-1996: là giai đoạn phỏt triển hoạt động kinh doanh, theo đú bộ mỏy hoạt động cũng được mở rộng bao gồm: 17 Phũng, ban và đơn vị trực thuộc (8 Phũng giao dịch, 1 cửa hàng kinh doanh vàng bạc, 1 khỏch sạn Ngõn Hà và 7 phũng nghiệp vụ). Nhiệm vụ chủ yếu của thời kỳ này là đẩy mạnh hoạt động đầu tư vốn phỏt triển cỏc thành phần kinh tế theo định hướng
của Đảng và Nhà nước, tập trung sự đầu tư chủ yếu vào thành phần kinh tế quốc doanh.
- Từ năm 1997 - 2000: Đặc điểm nổi bật của giai đoạn này là kiện toàn, xắp xếp lại bộ mỏy hoạt động theo xu hướng phỏt triển của lịch sử. Từ 17 Phũng; Ban; đơn vị trực thuộc sau qỳa trỡnh kiện toàn cũn lại 11 phũng, ban và đơn vị trực thuộc. Nhiệm vụ chớnh của giai đoạn này là thực hiện cụng tỏc chấn chỉnh hoạt động Ngõn hàng theo chỉ đạo của NHNN, giải quyết những tồn tại và tăng trưởng đầu tư tớn dụng với phương chõm “ổn định, an toàn và hiệu quả”. Cú thể núi đõy là giai đoạn khú khăn nhất trong hoạt động kinh doanh của Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ An.
- Từ năm 2001- 2005: Thực hiện chủ trương mở rộng mạng lưới giao dịch, thỏng 10/2001 Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương cấp 2 Bắc Nghệ An đựợc thành lập trực thuộc Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ An, thỏng 1/2006 phũng giao dịch Cửa Lũ đựợc nõng cấp lờn Chi nhỏnh cấp 2 trực thuộc Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Nghệ An
+ Giai đoạn thứ tư: Từ năm 2006 đến nay: Thực hiện chủ trương chuyển đổi mụ hỡnh tổ chức và triển khai chương trỡnh hiện đại húa hệ thống Ngõn hàng Cụng thương Việt Nam (INCAS), Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Bắc Nghệ An và Chi nhỏnh Ngõn hàng Cụng thương Cửa Lũ được tỏch và nõng cấp trực thuộc Ngõn hàng Cụng thương Việt Nam. Đến nay, Ngõn hàng TMCP cụng thương Việt Nam trờn địa bàn tỉnh Nghệ An gồm 04 chi nhỏnh cấp 1, gồm: Chi nhỏnh Nghệ An, Chi nhỏnh Bến Thuỷ, Chi nhỏnh Bắc Nghệ An, Chi nhỏnh Cửa Lũ.