Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp hồn thiện cơng tác QLDA các cơng trình giao thơng tại Sở GTVT tỉnh
4.2.3. Nâng cao chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu
- Việc lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phải đảm bảo sự rõ ràng, cụ thể, các tiêu chí lựa chọn nhà thầu phải phù hợp với tính chất và quy mơ của từng gói thầu để lựa chọn đƣợc nhà thầu đủ năng lực.
- Hạn chế áp dụng hình thức chỉ định thầu, đặc biệt là chỉ định thầu đối với các gói thầu tƣ vấn nhằm lựa chọn những nhà thầu đủ năng lực, có giá chào thầu thấp.
- Tuân thủ quy định pháp luật trong tổ chức lựa chọn nhà thầu, trong đó đặc biệt quan tâm đến việc bảo mật các tài liệu, bảo đảm trung thực, khách quan, công khai, minh bạch. Các nhà thầu đƣợc lựa chọn phải có năng lực, kinh nghiệm thực sự; tránh trƣờng hợp việc lựa chọn các nhà thầu dựa trên mối quan hệ quen biết hoặc do cấp trên chỉ đạo nên chỉ là để “làm bài” cho phù hợp với quy định, thậm chí phải “nắn” hồ sơ mời thầu theo năng lực của nhà thầu để trúng thầu… dẫn đến chất lƣợng hồ sơ thiết kế kém, phải chỉnh sửa nhiều lần, chắp vá, làm chậm tiến độ thực hiện dự án, trong quá trình triển khai vƣớng mắc nhiều, phải chỉnh sửa hồ sơ, duyệt điều chỉnh, họp hành với các đơn vị liên quan làm mất rất nhiều thời gian, phát sinh các khối lƣợng không cần thiết, giảm hiệu quả đầu tƣ; năng lực đơn vị thi công xây lắp yếu kém làm ảnh hƣởng đến tiến độ và chất lƣợng cơng trình.
-Phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu, quản lý thông tin về năng lực hoạt động của các nhà thầu, gói thầu trên trang thơng tin điện tử của Sở GTVT và các phƣơng tiện thông tin đại chúng, làm cơ sở lựa chọn các đơn vị thực hiện dự án cho phù hợp, nhằm cơng khai,minh bạch hố quy trình đấu thầu, chỉ định thầu, đảm bảo lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện năng lực thực sự tham gia thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình, tránh tình trạng năng lực khi thực hiện gói thầu khơng giống với năng lực do nhà thầu đề xuất.
- Nâng cao trách nhiệm của nhà thầu trong việc thực hiện hợp đồng bằng việc tăng tỷ lệ bảo lãnh lên một mức độ nào đó trong thực hiện hợp đồng, cơ chế xử phạt vi phạm hợp đồng phải quy định cụ thể trong hợp đồng.