Các tiêu chí đánh giá hoạt động thanh tra,kiểm tra thuế

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ UEB hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại chi cục thuế huyện vị xuyên, tỉnh hà giang (Trang 34 - 35)

1.3.1. Các tiêu chí định lượng:

Các tiêu chí định lƣợng thể hiện ở kết quả thực tế của nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra thuế đã đƣợc tiến hành. Đó là kết quả cụ thể của việc thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao hoặc kết quả đem lại của các nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra thuế. Các tiêu chí này thƣờng gồm:

Tình hình thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra: Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch về số đối tƣợng thanh tra, kiểm tra/ kế hoạch năm; Tỷ lệ hoàn thành về thời gian/ kế hoạch năm; Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch về số vụ việc khiếu tố giải quyết đƣợc/ kế hoạch năm…

Hiệu quả trực tiếp của thanh tra, kiểm tra: Đánh giá tiêu chí này thƣờng dựa vào các chỉ tiêu nhƣ: Chi phí kiểm tra so với số thuế truy thu đã nộp NSNN; Tỷ lệ giữ nguyên, sửa đổi hoặc hủy bỏ quyết định truy thu thuế theo biên bản thanh tra, kiểm tra thuế khi giải quyết khiếu nại của đối tƣợng thanh tra, kiểm tra; Tỷ lệ trƣờng hợp đối tƣợng thanh tra, kiểm tra chấp nhận hoàn toàn kết luận thanh tra, kiểm tra; Tỷ lệ số thuế truy thu đƣợc nộp vào NSNN/ tổng số thuế truy thu…

Mặc dù có thể tính tốn cụ thể đƣợc một số chỉ tiêu đã kể trên, song trên thực tế đã số các chỉ tiêu không thực sự phản ánh rõ hiệu quả kinh tế của cơng tác kiểm tra. Bên cạnh việc tính tốn các chỉ tiêu này trong năm, để đánh giá chính xác hơn tính hiệu quả, cần phải so sánh với các năm trƣớc để đánh gia xu hƣơng biến động của các chỉ tiêu, có nhƣ thế mới thấy rõ những tiến bộ của từng khâu cơng tác.

1.3.2. Các chỉ tiêu định tính:

Các chỉ tiêu định tính thƣờng là hệ quả của hoạt động thanh tra, kiểm tra mà khơng thể hoặc khó tính tốn, đo đếm đƣợc. Đó thƣờng là những hiệu quả có tính xác hội, chính trị nhƣ:

Sự chuyển biến về ý thức tn thủ pháp luật. Tiêu chí này có thể đo lƣờng đƣợc thông qua so sánh tỷ lệ tuân thủ pháp luật thuế của NNT qua các năm, đặc biệt là những đối tƣợng đã đƣợc thanh tra, kiểm tra (mức độ tái phạm)

Tác dụng ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật thuế; tạo sự công bằng giữa các NNT; tạo mơi trƣờng cạnh tranh lành mạnh. Có thể đánh giá tác dụng này thông qua xem xét tỷ lệ đối tƣợng vi phạm bị xử lý truy thu thuế và xử phạt hành chính thuế (chia theo mức xử phạt).

Tác dụng phịng chống tham nhũng trong nội bộ cơ quan thuế và tạo lòng tin của NNT vào hoạt động kiểm tra. Có thể đánh gia qua chỉ tiêu: Tỷ lệ công chức thuế vi phạm pháp luậ trong kiểm tra; tỷ lệ công chức thuế vi phạm pháp luật bị xử lý (chia theo hình thức); những vụ việc vi phạm quan trọng và nhạy cảm đƣợc phát hiện và xử lý…

Hệ thơng tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động kiểm tra đƣợc đánh giá theo kỳ (quý, năm) và đƣợc chia theo nhiều sắc thuế; theo hình thức kiểm tra; theo loại NNT và từng nội dung kiểm tra tƣơng ứng.

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ UEB hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại chi cục thuế huyện vị xuyên, tỉnh hà giang (Trang 34 - 35)