Cơng tác phân tích cơng việc và đánh giá thực hiện công việc

2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BƢU

2.2.1. Cơng tác phân tích cơng việc và đánh giá thực hiện công việc

Trước đây có thể nói rằng việc đánh giá năng lực thực hiện công việc của nhân viên ở các doanh nghiệp nhà nước nói chung và Bưu điện tỉnh Quảng Bình nói riêng là chưa được chú trọng. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay khi bước vào nền kinh tế thị trường thì hiệu quả kinh tế trở thành mục tiêu lớn nhất, và do đó một trong các vấn đề quan trọng được đặt ra là cần đánh giá đúng năng lực thực hiện công việc của từng người lao động. Từ đó có biện pháp khuyến khích, đãi ngộ, thun chuyển lao động một cách hợp lý, đồng thời thu hút được người lao động giỏi, phát huy sáng kiến, sáng tạo và gắn bó với doanh nghiệp.

Tại Bưu điện tỉnh Quảng Bình, đơn vị đã xây dựng quy chế phân phối tiền lương cho tập thể và cá nhân người lao động. Trong đó đã xây dựng phương pháp đánh giá năng lực thực hiện công việc của nhân viên, làm cơ sở trả lương, thưởng và khuyến khích cho người lao động.

* Cơ sở để đánh giá

Mỗi cá nhân người lao động thực hiện một cơng việc khác nhau trong doanh nghiệp. Vì vậy để đánh giá đúng năng lực thực hiện công việc của mỗi cá nhân cần dựa vào hệ số mức độ phức tạp mà công việc của mỗi cá nhân; hệ số chất lượng cơng tác tháng và mức độ hồn thành kế hoạch cá nhân.

* Cách thức đánh giá mà đơn vị thƣờng áp dụng

Như trên đã nói, Bưu điện tỉnh Quảng Bình đánh giá năng lực thực hiện cơng việc của mỗi cá nhân căn cứ vào: mức độ phức tạp công việc, hệ số chất lượng công tác tháng và mức độ hoàn thành kế hoạch cá nhân. Cách thức thực hiện như sau:

a. Xác định hệ số mức độ phức tạp công việc và chỉ tiêu chất lượng:

1. Mức độ phức tạp công việc xác định theo phương pháp cho điểm của 4 nhóm yếu tố:

Nhóm yếu tố 1. Yếu tố về trình độ chun mơn nghiệp vụ 2. Mức độ phức tạp công việc

3. Yếu tố về thâm niên công tác

4. Yếu tố về điều kiện lao động, khu vực

(Nguồn: Phịng TCCB - LĐ, Bưu điện tỉnh Quảng Bình)

 Yếu tố về trình độ chun mơn, nghiệp vụ quy định như sau: - Không qua đào tạo: 0 điểm

- Sơ cấp: 2 điểm

- Trung cấp: 3 điểm

- Cao đẳng: 4 điểm

- Đại học: 5 điểm

- Trên đại học: 6 điểm

* Trường hợp cá nhân có bằng cao đẳng, đại học mà tay nghề yếu, khơng phát huy trình độ chun mơn tương xứng, khơng đáp ứng được với nhiệm vụ, khối lượng cơng việc được giao thì bị giảm trừ đi 1 điểm. Trường hợp bằng cấp đào tạo trái nghề khơng được tính điểm.

 Yếu tố về mức độ phức tạp cơng việc:

Các nhóm theo chức danh được quy định số điểm như sau:

Chức danh

I. Chức danh lãnh đạo: - Giám đốc Bưu điện tỉnh: - Phó Giám đốc Bưu điện tỉnh: - Chủ tịch Cơng đồn chun trách: - Bí thư Đảng uỷ chun trách: - Kế tốn trưởng Bưu điện tỉnh: II. Chun viên chính:

(Trưởng phịng, Ban khối quản lý, Giám đốc công ty điện, Giám đốc Bưu điện thị xã)

III. Chuyên viên:

Các chuyên viên - Kỹ sư khối VP, phó phịng, ban, phó giám đốc Bưu điện thị xã, kế tốn trưởng Công ty Điện, Trưởng đài.

IV. Cán sự, kỹ thuật viên:

Phó GĐ các Bưu điện huyện, kỹ sư các đơn vị sản xuất, phó đài; kiểm sốt viên kỹ thuật - nhân viên; cán sự kỹ thuật - nghiệp vụ khối văn phịng và cơng ty Điện, Bưu điện huyện, thị; giám sát cơng trình; kế tốn các đơn vị sản xuất cịn lại; phó phịng tài chính kế tốn cơng ty Điện, kế tốn viên Bưu điện tỉnh; thủ quỹ và thủ kho Bưu điện tỉnh; lái xe, văn thư và đánh máy Bưu điện tỉnh...

IV. Cơng nhân:

(Giao dịch, khai thác - phát hành báo chí, điện thoại, phi thoại, tổng đài, vi ba, bảo dưỡng sửa chữa, xử lý cáp, máy, nguồn, công nghệ tin học, vận chuyển; bảo vệ; kho quỹ, văn thư, đánh máy các đơn vị...)

Ngoài ra các chức danh sau được cộng thêm điểm phức tạp công việc:

- Công nhân Điện thoại, phi thoại, tổng đài HOOT, vi ba tại trung tâm, công nhân bảo dưỡng, sửa chữa cáp, nguồn tại trung tâm thành phố Đồng Hới; giao dịch viên cấp II, khai thác - phát hành báo chí cấp II, KSV kỹ thuật - nhân viên cấp II, công nhân vận chuyển đường thư Quy Đạt - ChaLo được cộng thêm 1 điểm. Trưởng đài Viễn thông Trung tâm và Đài Quảng Trạch 1 điểm. Cán bộ công nhân viên làm việc tại Bưu cục ChaLo, Đài Viễn thông ChaLo, Điểm 520 là 2 điểm. Tổ trưởng sản xuất ở Đồng Hới 1 điểm.

 Yếu tố về thâm niên công tác:

- Cán bộ công nhân viên mới tuyển dưới 1 năm: 0 điểm

- Đủ 12 tháng: 1 điểm

- Đủ 12 tháng tiếp theo được cộng thêm 1 điểm và cộng dần cho đến dưới 35 năm công tác là 34 điểm.

- Từ 35 năm công tác trở lên: 35 điểm

(Thâm niên cơng tác, tính từ khi đi thốt ly cơng tác, kể cả ngành khác chuyển sang).

 Yếu tố điều kiện lao động, khu vực:

- Cán bộ cơng nhân viên làm việc tại các nơi có hệ số phụ cấp khu từ 0,5 trở lên: 3 điểm

- Cán bộ công nhân viên làm việc tại các nơi có hệ số phụ cấp khu từ 0,3 - <

0,5: 2 điểm

- Cán bộ cơng nhân viên làm việc tại các nơi cịn lại: 1 điểm

2. Căn cứ vào điểm của từng người để xếp vào hệ số mức độ phức tạp công việc cụ thể như sau (mức dao động tại bảng hệ số mức độ phức tạp):

Nhóm cơng việc

I. Chức danh lãnh đạo: - Giám đốc Bưu điện tỉnh: - Phó Giám đốc Bưu điện tỉnh: - Chủ tịch Cơng đồn chun trách: - Kế tốn trưởng:

II. Chun viên chính:

(Trưởng phịng, Ban khối quản lý, Giám đốc công ty điện, Giám đốc Bưu điện thị xã) III. Chuyên viên:

Các chuyên viên - Kỹ sư khối VP, phó phịng, ban, phó giám đốc Bưu điện thị xã, kế tốn trưởng Cơng ty Điện, Trưởng đài.

IV. Cán sự, kỹ thuật viên:

Phó GĐ các Bưu điện huyện, kỹ sư các đơn vị sản xuất, phó đài; kiểm sốt viên kỹ thuật - nhân viên; cán sự kỹ thuật - nghiệp vụ khối văn phịng và cơng ty Điện, Bưu điện huyện, thị; giám sát cơng trình; kế tốn các đơn vị sản xuất cịn lại; phó phịng tài chính kế tốn cơng ty Điện, kế tốn viên Bưu điện tỉnh; thủ quỹ và thủ kho Bưu điện tỉnh; lái xe, văn thư và đánh máy Bưu điện tỉnh...

IV. Công nhân:

(Giao dịch, khai thác - phát hành báo chí, điện thoại, phi thoại, tổng đài, vi ba, bảo dưỡng sửa chữa, xử lý cáp, máy, nguồn, công nghệ tin học, vận chuyển; bảo vệ; kho quỹ, văn thư, đánh máy các đơn vị...)

Hệ số mức độ phức tạp công việc thể hiện mức độ phức tạp của công việc, tầm quan trọng của công việc và kỹ năng, chất lượng lao động thực hiện cơng việc đó.

Hệ số mức độ cơng việc của cá nhân được tính như sau: Hpt = Hcđ + Htđ + Htn + Hkvđklđ

Trong đó:

Hpt: Hệ số phức tạp cá nhân Hcđ: Điểm của nhóm chức danh Htđ: Điểm về trình độ của cá nhân Htn: Điểm thâm niên của cá nhân

Hkvđklđ: Điểm khu vực, điều kiện lao động của cá nhân

+ Xác định hệ số phức tạp cơng việc để phân phối tiền lương khốn

Hệ số mức độ phức tạp công việc thể hiện mức độ phức tạp của công việc, tầm quan trọng của công việc và kỹ năng chất lượng lao động thực hiện cơng việc đó.

Hệ số mức độ phức tạp cơng việc của các chức danh được Bưu điện tỉnh Quảng Bình xây dựng cụ thể như sau:

Bảng hệ số mức độ phức tạp công việc của các chức danh

TT

I. Chức danh lãnh đạo:

(Giám đốc, Phó Giám đốc, Chủ tịch, CĐ chun trách, Kế tốn trưởng)

6 5 4 3 2

II. Chun viên chính:

(Trưởng phịng, Ban khối quản lý, Giám đốc công ty điện, Giám đốc Bưu điện thị xã) 6 5 4 3 2 1 7 6 5 4 3 2 1 Phó GĐ các Bưu điện huyện, kỹ sư các đơn vị sản xuất, phó đài; kiểm sốt viên kỹ thuật - nhân viên; cán sự kỹ thuật - nghiệp vụ khối văn phịng và cơng ty Điện, Bưu điện huyện, thị; giám sát cơng trình; kế tốn các đơn vị sản xuất cịn lại; phó phịng tài chính kế tốn cơng ty Điện, kế toán viên Bưu điện tỉnh; thủ quỹ và thủ kho Bưu điện tỉnh; lái xe, văn thư và đánh máy Bưu điện tỉnh...

6 5 4 3 2 1 (Giao dịch, khai thác - phát hành báo chí, điện thoại, phi thoại, tổng đài, vi ba, bảo dưỡng sửa chữa, xử lý cáp, máy, nguồn, công nghệ tin học, vận chuyển; bảo vệ; kho quỹ, văn thư, đánh máy các đơn vị...) 7 6 5 4 3 2 1 (Tạp vụ, phục vụ nấu ăn...) 7 6 5 4 3 2 1

- Những trường hợp thuyên chuyển công tác sang chức danh khác, làm cơng việc khác thì hệ số mức độ phức tạp cũng thay đổi theo chức danh mới.

- Hàng tháng, hàng quý, hàng năm hệ số mức độ phức tạp có thể thay đổi phải điều chỉnh bổ sung bởi nó phụ thuộc vào các yếu tố như: chất lượng hồn thành nội dung cơng việc, trình độ đào tạo, thay đổi sang chức danh khác, thâm niên công tác... do vậy các đơn vị cần phải thường xuyên theo dõi, lập danh sách báo cáo hệ số mức độ phức tạp của những chức danh có sự biến động, báo cáo về Bưu điện tỉnh để xem xét điều chỉnh cho những chức danh đó. Nếu một lao động được phân cơng làm nhiều nội dung cơng việc hay nhiều chức danh khác nhau thì khi xác định hệ số mức độ phức tạp chỉ xếp ở mức tương ứng với chức danh hay nội dung cơng việc chính được giao.

+ Nội dung trả lương khốn cá nhân:

Căn cứ vào hệ số mức độ phức tạp công việc (HP theo chức danh) và mức độ hồn thành cơng việc của từng người xác định theo quy định tại Điều 13, 15, 16 và Điều 17 của Quy chế phân phối tiền lương cho tập thể và cá nhân, tiền lương khốn thực lĩnh của cá nhân được tính theo cơng thức:

Lki = n

Trong đó:

- Lki: Tiền lương khốn của cá nhân i. Vkth: Quỹ tiền lương khoán thực hiện của tập thể.

HP hqi: Hệ số mức độ phức tạp công việc theo hiệu quả lao động của cá nhân i.

Ntti: Ngày công chế độ/ tháng của cá nhân i.

+ Xác định mức độ hồn thành cơng việc của cá nhân:

Chất lượng là linh hồn của ngành, bởi vì sản phẩm của ngành quá trình sản xuất gắn liền với quá trình tiêu thụ, do vậy chất lượng nó là cơ sở để đảm bảo các chỉ tiêu hoạt động theo kế hoạch. Vì vậy chỉ tiêu chất lượng yêu cầu phải đảm bảo tuyệt đối 100% hoặc theo tỷ lệ quy trình, quy phạm nghiêm ngặt của các sản phẩm, dịch vụ Bưu chính - Viễn thông, chấp hành kỷ luật sản xuất, kỷ luật lao động theo

nội quy lao động đã được ban hành. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ khối lượng, chất lượng công việc được giao cho cá nhân và tập thể mà mức độ hồn thành khối lượng cơng việc được giao, việc vi phạm chỉ tiêu chất lượng, quy trình, quy phạm các sản phẩm, dịch vụ Bưu chính - Viễn thơng để đánh giá hiệu quả mức độ vi phạm và mức độ hồn thành cơng việc của từng cá nhân.

Căn cứ vào mức độ hồn thành cơng việc, chất lượng công việc hàng tháng (hoặc hàng quý) đơn vị cơ sở bình xét xếp vào hệ số hiệu quả công việc theo các mức sau:

+ Mức 1: Khơng hoặc liên tục khơng hồn thành nhiệm vụ trong tháng, trong quý, vi phạm chỉ tiêu chất lượng tuyệt đối trong nghiệp vụ, gây hậu quả nghiêm tọng thì tuỳ theo mức độ vi phạm để xếp vào mức 1 của hệ số phức tạp theo hiệu quả công việc hoặc giảm hệ số phức tạp cụ thể như sau:

- Nếu vi phạm lần 1: Hưởng mức 1 trong bảng hệ số mức độ phức tạp của chức danh đó.

- Lần 2: Hưởng mức thấp hơn mức 1 (mức của bậc dưới liền kề).

- Lần 3: Hưởng 1/2 hệ số phức tạp chuẩn của chức danh đó.

- Lần 4 trở đi: Không hưởng lương khốn trong tháng hoặc q đó.

+ Mức 2: Hồn thành nội dung hoặc khối lượng công việc được giao và không vi phạm chất lượng thông tin tuyệt đối, không vi phạm kỷ luật sản xuất, kỷ luật lao động.

Hưởng mức 2 trong bảng hệ số mức độ phức tạp của chức danh đó.

+ Mức 3: Hồn thành vượt mức nội dung hoặc khối lượng cơng việc được giao và không vi phạm chất lượng thông tin tuyệt đối, kỷ luật sản xuất, kỷ luật lao động, chấp hành tốt thể lệ, thủ tục quy trình quy phạm kỷ luật:

Thì hưởng mức 3 trong Bảng hệ số mức độ phức tạp cơng việc.

+ Mức 4: Hồn thành xuất sắc, vượt mức nội dung hoặc khối lượng cơng việc, có sáng kiến cải tiến kỹ thuật, làm lợi cho tập thể hoặc giải quyết nội dung công việc phức tạp tháo gỡ khó khăn cho đơn vị đồng thời khơng vi phạm chất lượng thông tin tuyệt đối, chỉ tiêu chất lượng thông tin quản lý, không vi phạm kỷ

luật sản xuất, kỷ luật lao động thì hưởng mức 4 trong Bảng hệ thống mức độ phức tạp công việc của chức danh đó.

+ Trường hợp vi phạm kỷ luật: Riêng trường hợp bị Bưu Điện tỉnh xử lý kỷ luật như vi phạm sinh đẻ có kế hoạch, vi phạm trong quản lý kinh tế.v.v..., trong thời gian thi hành kỷ luật hưởng 30% lương khốn theo hệ số của chức danh đó.

Nếu trong tháng người lao động vi phạm quy trình, quy phạm, chế độ thể lệ, thủ tục, vi phạm kỷ luật lao động, kỷ luật sản xuất, khơng hồn thành khối lượng cơng việc được giao hoặc có thành tích xuất sắc như quy định ở trên các đơn vị (Bưu Điện huyện, Thị, Cơng ty, các Phịng, Ban) lập danh sách đề nghị mức hưởng của từng cá nhân về Bưu Điện tỉnh (Phòng TCCB - LĐ) trước ngày 10 hàng tháng để tập hợp xem xét trình Hội đồng lương để quyết định. Trên cơ sở điểm phạt vi phạm chất lượng của tập thể, cá nhân liên quan do các Phòng, Ban chức năng liên quan giám sát, theo dõi chấm điểm và báo cáo đánh giá xếp loại chất lượng công việc từng cá nhân của các đơn vị, Bưu Điện tỉnh xét mức độ hồn thành cơng việc của từng cá nhân và tập thể để hưởng hệ số mức độ phức tạp công việc trong phân phối tiền lương khoán trong từng ngày, từng quý.

+ Xác định hệ số chất lượng công việc của cá nhân trong tháng:

Các đơn vị căn cứ vào nhiệm vụ kế hoạch, quy trình, quy phạm, chế độ thể lệ thủ tục, nội quy lao động và tình hình thực tế của đơn vị để xây dựng chi tiết điểm phạt chất lượng. Chỉ tiêu chất lượng cá nhân được xác định bằng phương pháp cộng điểm phạt vi phạm chất lượng để xếp loại và hệ số chất lượng theo khung điểm sau:

Chất lƣợng Loại 1 Loại 2 Loại 3 Loại 4

Cách thức đánh giá thƣờng áp dụng:

Bưu điện tỉnh Quảng Bình thực hiện cơng tác đánh giá năng lực thực hiện công việc của người lao động theo cơ sở đã nói ở trên và cách thức thực hiện như sau:

Đánh giá chất lượng thực hiện công việc.

Bưu điện tỉnh đã thành lập được Hội đồng đánh giá chất lượng từ cấp Bưu điện tỉnh tới các đơn vị trực thuộc.

Hàng tháng, Hội đồng đánh giá chất lượng sẽ họp và đánh giá chất lượng tháng của từng đơn vị, sử dụng các bảng chấm điểm vi phạm chất lượng trong tháng để cho điểm với từng đơn vị. Từng bộ phận, đội, nhóm, phịng sẽ tiến hành chấm điểm chất lượng của từng cá nhân thành viên.

Các bảng chấm điểm vi phạm chất lượng bao gồm: