PHẦN I PHẦN MỞ ĐẦU
PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.4. Đánh giá chung về thực trạng phát triển doanh nghiệp công nghiệp, xây dựng
2.4.1. Kết quả đạt được
Qua nghiên cứu và phân tích thực trạng phát triển doanh nghiệp cơng nghiệp, xây dựng giai đoạn 2010-2017, thành phố Mỹ Tho đã đạt được một số kết quả sau:
- Trong những năm qua, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về khuyến khích phát triển doanh nghiệp, phát huy vai trò doanh nhân, UBND thành phố Mỹ Tho đã đẩy nhanh triển khai Đề án Tái cấu trúc ngành Cơng nghiệp của Tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 31/10/2017 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Tiền Giang về lãnh đạo phát triển Thành phố Mỹ Tho đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, thành phố chỉ đạo các ngành thành phố và phường xã triển khai các phân khu được duyệt trong năm 2017 - 2018 trên địa bàn như: đồ án phân khu Phía Đơng, Đơng Bắc, Tây, Tây Bắc; trong đó có điều chỉnh phát triển lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp phù hợp từng địa phương đô thị, nông thôn căn cứ vào đề án của tỉnh đưa vào Chương trình hành động, kế hoạch và phân công các ngành và phường xã căn cứ chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch thực hiện và báo cáo theo đúng lộ trình đề ra để hỗ trợ doanh nghiệp.
- Thành phố đã thực hiện tốt chủ trương thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp công nghiệp, xây dựng: thành phố phối hợp cùng các ngành của tỉnh triển khai Đề án thành lập các tổ chức hỗ trợ cộng đồng khởi nghiệp như: Hội đồng hỗ trợ khởi nghiệp, Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp và các câu lạc bộ khởi nghiệp nhằm hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp và thúc đẩy phong trào khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo tại địa phương; tổ chức kết nối doanh nghiệp, ý tưởng khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo với các nhà đầu tư, quỹ đầu tư trong và ngoài tỉnh. Hỗ trợ phần mềm kế toán cho các hộ kinh doanh chuyển đổi hoạt động theo hình thức
Kết quả là số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới hàng năm khá cao, năm 2017 đạt gần 730 doanh nghiệp, tăng 14% so với thực hiện năm 2017; trong đó, Vùng phía Đơng thành lập mới là 110 doanh nghiệp (chiếm 15% trong kế hoạch 2018, tăng 18% so với thực hiện năm 2017); Vùng phía Tây thành lập mới 187 doanh nghiệp (chiếm tỷ trọng 25,6%, tăng 7,4%); Vùng trung tâm thành lập mới 434 doanh nghiệp (chiếm tỷ trọng 59,4%, tăng 16%), thì đến nay, với nhiều giải pháp thực hiện đồng bộ hỗ trợ doanh nghiệp, trên địa bàn thành phố đã thành lập mới được 67 doanh nghiệp, với vốn điều lệ đăng ký là 414 tỷ đồng và cấp mới được 209 hộ kinh doanh cá thể với tổng vốn đăng ký là 46 tỷ đồng và thành lập mới được 03 Hợp tác xã với vốn điều lệ đăng ký là 820 triệu đồng.
- Cùng với sự phát triển chung của cả nước và tỉnh Tiền Giang, hoạt động phát triển doanh nghiệp công nghiệp, xây dựng của thành phố Mỹ Tho cũng đạt được nhiều kết quả tốt. Số lượng doanh nghiệp được thành lập mới và đi vào hoạt động tăng trưởng tương đối nhanh, năm 2017 đạt 1.433 doanh nghiệp, trong đó doanh nghiệp cơng nghiệp, xây dựng đạt 425 doanh nghiệp. Bình quân tăng gần 25 doanh nghiệp/ năm, tốc độ tăng bình quân năm là 107,6%.
- Các doanh nghiệp công nghiệp, xây dựng trên địa bàn đã có chỗ đứng vững chắc trên thị trường, đã tạo công ăn việc làm cho người lao động, góp phần giảm thất nghiệp cho địa phương. Số lao động làm việc trong một số loại hình doanh nghiệp công nghiệp, xây dựng tăng lên, đây cũng là loại hình doanh nghiệp có tiềm lực và khả năng đáp ứng tốt nhu cầu về cung cấp dịch vụ và hàng hóa của thị trường.
- Các doanh nghiệp công nghiệp, xây dựng góp phần to lớn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của địa phương. Cung cấp một lượng lớn sản phẩm hàng hóa dịch vụ đáp ứng được nhu cầu ngày càng đa dạng, phong phú của người tiêu dùng và xã hội. - Hoạt động sản xuất công nghiệp, xây dựng ngày một tăng. Giá trị sản xuất cơng nghiệp xây dựng tăng bình qn hàng năm 17,2%, bình quân tăng 4,2 ngàn tỷ đồng/năm. Tổng vốn đầu tư trên địa bàn năm 2017 đạt hơn 8,5 ngàn tỷ đồng. Với quy mơ vốn bình qn các doanh nghiệp công nghiệp, xây dựng ngày càng tăng.
- Về phát triển hộ kinh doanh hoạt động theo hình thức doanh nghiệp: thành
phố thực hiện nhiệm vụ là thành viên của Tổ tuyên truyền vận động, hỗ trợ kinh doanh chuyển sang loại hình doanh nghiệp trên địa bàn.
- Phối hợp cùng các ngành của tỉnh thường xuyên tổ chức các khóa đào tạo hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng cường năng lực quản trị, minh bạch tài chính để tiếp cận tốt hơn tín dụng; các lớp đào tạo tăng cường hỗ trợ kỹ năng cho người lao động, cho lãnh đạo doanh nghiệp nhỏ và vừa trong quá trình khởi nghiệp và trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Vai trò của Hội doanh nhân thành phố được nâng cao, là cầu nối giữa các hội viên với các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác hỗ trợ doanh nghiệp; chủ động nắm bắt khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các doanh nghiệp để thông tin đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết kịp thời.
- Cải cách hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện tốt: Đối với thủ tục thành lập doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể hiện đã rút ngắn thời gian đăng ký thành lập mới (tối đa 02 ngày - quy định 03 ngày). Tiếp tục tập trung đẩy mạnh việc đăng ký doanh nghiệp qua mạng, ứng dụng công nghệ thông tin công tác đăng ký doanh nghiệp, trong tiếp nhận và trả kết quả công tác đăng ký kinh doanh.
- Thành phố thường xuyên tổ chức tuyên truyền, vận động hộ kinh doanh chuyển thành doanh nghiệp bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền tại hội nghị họp mặt doanh nghiệp, hộ kinh doanh, tuyên truyền trên sóng phát thanh.
- Thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách, chương trình xúc tiến thương mại đã tạo nhiều điều kiện cho các doanh nghiệp, cơ sở đóng trên địa bàn tiếp tục nắm bắt được các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật đất đai và một số Nghị định mới, sửa đổi, bổ sung qua các thông tin đại chúng như trang thông tin Mỹ Tho, Tờ tin Mỹ Tho,.....Vận động các doanh nghiệp, cơ sở tham gia các lớp học về sở hữu công nghiệp, quản lý doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh, khởi sự doanh nghiệp,…do các Sở, ngành tỉnh và Thành phố tổ chức, trong năm 2017, có 60 cơ sở, doanh nghiệp tham gia. Tham gia cùng các ngành tỉnh phối hợp tổ chức Hội chợ
thương mại trên địa bàn thành phố, có 180 doanh nghiệp trong và ngồi thành phố được hỗ trợ một phần kinh phí tham gia,....
- Tổ Xúc tiến Đầu tư – Thương mại và Du lịch thành phố đã tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố đăng ký 33 danh mục mời gọi đầu tư tại công văn số 9143/UBND ngày 27 tháng 12 năm 2017 gửi Trung tâm Xúc tiến Đầu tư – Thương mại và Du lịch tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
- Về tổ chức chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính, thành phố đã ban hành Quyết định số 514/QĐ-UBND ngày 24/01/2018 kèm theo Kế hoạch số 367/KH-UBND ngày 24/01/2018 về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2018 của thành phố Mỹ Tho. Đến nay tất cả các phòng, ban thành phố và Ủy ban nhân dân phường xã xây dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2018 của đơn vị để thực hiện. Ban hành Kế hoạch số 820/KH-UBND ngày 26/02/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về phát động chuyên đề thi đua “đẩy mạnh cải cách hành chính” trên địa bàn thành phố Mỹ Tho năm 2018. Thường xun rà sốt các thủ tục hành chính để tiến hành kiến nghị thay thế, hủy bỏ thủ tục hành chính khơng cịn phù hợp, bổ sung các thủ tục phù hợp với quy định hiện hành; tiếp tục nghiên cứu đề xuất phương án cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong tiếp cận đất đai:
- Trên lĩnh vực xây dựng: thành phố đã xây dựng mục tiêu chất lượng năm 2017 theo hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 để kiểm soát chặt chẽ thủ tục hành chính trong việc cấp phép xây dựng cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trên địa bàn. Đến nay đã giải quyết tổng số 47/49 hồ sơ xây dựng của doanh nghiệp trên địa bàn, đảm bảo đúng, đủ thành phần thủ tục và thời gian quy định. Thủ tục hành chính liên quan đến giấy phép xây dựng thương xuyên cập nhật để hướng dẫn đảm bảo theo quy định. Các quy hoạch ngành có liên quan được Ủy ban nhân dân các cấp phê duyệt đều được thành phố tổ chức công bố công khai rộng rãi đến tổ chức, cá nhân trên địa bàn.