- Những cơ hội
Huyện ốp Cộp là một huyện miền núi, vùng sâu vùng xa của tỉnh ơn La, là một trong những 62 huyện nghèo của cả nước, trong việc lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội, quốc ph ng và an ninh luôn được sự quan tâm của các cấp các ngành của tỉnh, Trung ương, các nguồn vốn được quan tâm hỗ trợ để phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc ph ng và an ninh iên giới. Do đó cũng có nhiều chính sách được giao phân ổ cho huyện. Đặc iệt là các nguồn từ Chương trình xây dựng nơng thơn mới, Chương trình 135, nguồn vốn trái phiếu chính phủ, nguồn vốn kiên cố hóa các trường lớp học, các ngồn vốn khác hỗ trợ từ tỉnh ơn La. Các nguồn tài trợ của các Doanh nghiệp ngân hàng. Các nguồn thu từ đấu giá cấp quyền sử dụng đất…
Cơ sở hạ tầng giao thông đã được đầu tư nâng cấp thuận lợi giao thương, thu hút các Doanh nghiệp hợp tác xã đầu tư trên địa àn, đặc iệt là đầu tư các cơng trình thương mại - Dịch vụ.
Đối với huyện ốp Cộp được U ND tỉnh ơn La ủy quyền cho huyện ốp Cộp phê duyệt điều chỉnh cục ộ quy hoạch xây dựng làm cơ sở thu hút đầu tư. Công tác thẩm
định, công tác nghiệm thu àn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng cũng đã được U ND tỉnh phân cấp cho huyện để tổ chức thực hiện nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công cho các dự án cơng trình. Các thủ tục hành chính khác như cấp phép xây dựng, Quy hoạch tổng mặt ằng, cấp giấy phép xây dựng cũng được phân cấp và ủy quyền cho U ND huyện cấp phép và phê duyệt do đó cũng thuận lợi cho công tác quản lý và triển khai các cơng trình xây dựng cơ ản trên địa àn huyện.
Trong quá trình triển khai thực hiện các cơng trình xây dựng cơ ản của huyện luông được sự quan tâm kiểm tra, hướng dẫn của U ND tỉnh, các ở ngành có liên quan, tập trung tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trinhg tổ chức thực hiên. Nhân dân các dân tộc trên địa àn huyện quan tâm ủng hộ trong công tác triển khai các dự án trên địa àn.
- Những thách thức
ên cạnh những thuận lợi trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ ản của huyện ốp Cộp, tỉnh Sơn La c n gặp nhiều khó khăn đó là: là một huyện vùng cao có nhiều dân tộc sinh sống đa dạng văn hóa, phong tục tập quán đan xen do đó trong cơng tác quản lý, đặc iệt là công tác tuyên truyền trong việc thực hiện các chính sách của nhà nước rất khó khăn. Trong đó có lĩnh vực xây dựng cơ ản, VD như công tác ồi thường giải phóng mặt ằng c n gặp nhiều khó khăn. Nhận thức của nhân dân c n hạn chế, Cơng tác huy động các nguồn vốn đóng góp trong dân để cùng thực hiện các dự án xây dựng cơ ản là rất khó khăn. VD như trong xây dựng các cơng trình xây dựng nơng thơn mới như Nhà văn hóa. Cơng trình thủy lợi, nước sạch, thủy lợi… Theo quy định thực hiện đầu tư các cơng trình này Nhà nước hỗ trợ từ 80 đến 90 % c n lại nhân dân đóng góp nhưng trong q trình triển khai dân dân c n trông chờ ỉ lại vào nhà nước đầu tư 100%.
Trong q trình triển khai các cơng trình XDC trên địa ànvẫn c n vướng nhiều vấn đề như
Cơ chế, chính sách thường xuyên thay đổi thường xuyên, liên tục. Các luật liên quan đến đầu tư xây dựng chưa đồng ộ và đảm ảo vẫn c n chồng chéo
Việc phân ổ vốn các doanh mục cho cơng trình vẫn c n chậm cho các đại phương Khi triển khai lĩnh vực DXC các cơng trình rất nhiều thủ tục hành chính do đó gây chậm tiến độ của dự án khơng đảm ảo thi công và ảnh hưởng đến công tác giải ngân nguồn vốn được giao . Quy hoạch các danh mục cơng trình chưa sát với nhu cầu thực tiễn triển khai của dự án.
Giao thông đi lại khó khăn nhất là vào mùa mưa lũ làm ảnh hưởng trực tiếp đến việc triển khai thực hiện các dự án và đời sống, sản xuất của nhân dân. Mặt khác do trình độ dân trí c n thấp việc chấp hành Pháp luật của người dân c n hạn chế; dân cư phân ố khơng đồng đều, địa hình hiểm trở, có đường iên giới dài gây khó khăn trong cơng tác quản lý, thực hiện nhiệm vụ.
3.3 Cơ sở đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Sốp Cộp