1.3 CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH
1.3.2. Nhân tố khách quan
1.3.2.1. Các nhân tố thuộc về chủ đầu tư
Một là, chất lượng của bản thân dự án đầu tư
Ngân hàng thẩm định dự án nói chung trước hết dựa trên cơ sở dự án do doanh nghiệp xây dựng. Nói cách khác, nguồn thông tin quan trọng đầu tiên được Ngân hàng sử dụng trong công tác thẩm định về các mặt kỹ thuật, mơi trường, tài chính của dự án chính là các thông tin do doanh nghiệp cung cấp trong các dự án khả thi của mình. Chất lượng và tính xác thực, khách quan của các thông tin mà khách hàng gửi tới cũng như trình độ thiết lập, thẩm định dự án của khách hàng là căn cứ quan trọng để Ngân hàng tiến hành thẩm định lại. Nếu dự án đầu tư có chất lượng cao, cơ hội đầu tư rõ ràng, các căn cứ lập dự án xác đáng thì ngân hàng sẽ có kết luận về tính khả thi, hiệu quả của dự án chính xác, dễ dàng và có chất lượng cao.
Hai là, tính phức tạp, mới mẻ của dự án đầu tư
Thông thường khi thẩm định các dự án đầu tư để ra quyết định cho vay cán bộ thẩm định thực hiện theo những qui trình nghiệp vụ đã được hướng dẫn tại ngân hàng. Nhưng không phải vấn đề nào cũng được dẫn chiếu theo
đúng qui trình hay có sẵn các thơng số để cán bộ thẩm định so sánh. Các dự án đầu tư phức tạp đòi hỏi cán bộ thẩm định có hiểu biết sâu rộng và biết cập nhật kiến thực mới để có thể đánh giá được một cách tồn diện mọi khía cạnh của dự án. Do đó dự án càng phức tạp thì khả năng chính xác của dự án càng không cao.
Ba là, các yếu tố thuộc chủ đầu tư
Chủ đầu tư là nhân tố ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng cơng tác thẩm định nói chung và thẩm định tài chính dự án nói riêng. Chủ đầu tư có thể ảnh hưởng đến cơng tác thẩm định dự án trong hoạt động cho vay của Ngân hàng trên hai khía cạnh là tính trung thực và trình độ quản lý điều hành dự án.
Trong nhiều trường hợp, mức độ thành công hay thất bại của dự án không phải do yếu tố thị trường hay kỹ thuật mà do chính năng lực quản lý điều hành của những người quản lý và thực hiện dự án trong doanh nghiệp. Cơ cấu tổ chức, phân công trách nhiệm không rõ ràng sẽ ảnh hưởng đến việc bố trợ nhân lực, chi phí nhân cơng và quản lý dự án và sự phát sinh các chi phí sẽ làm cho hiệu quả tài chính dự án khơng cao dẫn đến doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn trong việc trả nợ ngân hàng.
Tính trung thực của chủ đầu tư ảnh hưởng đến chất lượng của những dự tốn, do đó nó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cơng tác thẩm định. Ben cạnh đó việc báo cáo sai lệch tình hình tài chính của bản thân doanh nghiệp cũng gây nên khó khăn cho ngân hàng trong q trình thẩm định dự án đầu tư.
1.3.2.2 Các nhân tố khác
Một là, yếu tố thị trường
Thị trường luôn là nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới các chỉ tiêu tài chính của dự án. Cụ thể là các biến động trên thị trường đầu vào cũng như đầu ra của dư án có thể khiến cho những dự tốn của dư án trở nên khơng chính
xác. Chẳng hạn như giá cả yếu tố đầu vào tăng lên đột biến có thể làm cho một dự án được thẩm định là có hiệu quả về mặt tài chính nhưng khi vận hành lại thua lỗ và khơng có khả năng trả nợ ngân hàng.
Hai là, chất lượng thơng tin
Thơng tin là cơ sở cho phân tích đánh giá, là nguyên liệu cho quá trình tác nghiệp của Cán bộ thẩm định. Muốn có kết quả thẩm định chính xác cao độ
thì phải có được thơng tin, số liệu đầy đủ, chính xác trên nhiều góc độ khác nhau. Thơng tin có đầy đủ, chính xác, kịp thời thì chất lượng thẩm định dự án mới được đảm bảo còn ngược lại sẽ tác động xấu tới tiến trình thực hiện dự án, có khi cịn xảy ra rủi ro lớn. Để có được nguồn thơng tin cần thiết cho dự án, ngân hàng có thể dựa vào các thơng tin do chủ đầu tư cung cấp hoặc thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau liên quan đến vấn đề cần đánh giá và tiến hành sắp xếp thông tin, sử dụng các phương pháp xử lý thơng tin một cách thích hợp theo nội dung của quy trình thẩm định.
Hiện nay để có được thơng tin về khách hàng của mình khơng khó đối với ngân hàng nhưng làm sao để có những thơng tin chính xác mới là vấn đề ngân hàng phải quan tâm. Thông thường để thuận lợi cho việc đi vay, dự án mà
chủ đầu tư đưa đến Ngân hàng đều khả thi và mang tính chủ quan của người lập, các báo cáo tài chính của doanh nghiệp đều cho thấy tình hình tài chính là lành mạnh. Nếu NH chỉ dựa vào các thơng tin này thì kết quả thẩm định sẽ khơng phản ánh đúng thực chất hiệu quả của dự án. Như vậy, việc thiết lập hệ thống thông tin đầy đủ, chính xác ln được đặt ra như một nhu cầu cấp bách đối
với công tác thẩm định dự án, thiết lập được một hệ thống thông tin như vậy sẽ giúp cho Ngân hàng rất nhiều trong việc nâng cao chất lượng thẩm định tài chính
Người thẩm định khơng đánh giá được chính xác những thay đổi trong chính sách của Nhà nước sẽ đưa ra những kết luận khơng chính xác về hiệu quả tài chính của dự án, từ đó dẫn đến những quyết định sai lầm trong hoạt động cho vay của NHTM.
Bốn là, biến động về chính trị, kinh tế, xã hội
Đây cũng là nhân tố ảnh hưởng lớn đến chất lượng thẩm định dự án. Khi nền kinh tế có những thay đổi theo chiều hướng tiêu cực sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công, khả năng vận hành của dự án. Sư thay đổi đó cũng có thể đưa một dư án từ khả thi sang bất khả thi trong một môi trường kinh tế, xã hội thay đổi.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
Trong Chương 1, luận văn đã phân tích những vấn đề lý luận về dự án đầu tư, nội dung, phương pháp thẩm định các dự án đầu tư ngành điện trên quan điểm của các ngân hàng thương mại và đặc trưng của hoạt động cho vay dự án đầu tư ngành điện. Ngoài ra, trong luận văn cũng đưa ra các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thẩm định dự án đầu tư ngành điện; từ đó làm cơ sở để đối chiếu với thực tế thẩm định dự án đầu tư ngành điện tại Ngân hàng Thương mại cổ phần Công Thương Việt Nam.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẢM ĐỊNH Dự ÁN ĐÀU TƯ NGÀNH ĐIỆN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẢN
CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM