1.4.1. Chủ thể quản lý hoạt động giáo dục trong trường mầm non
Chủ thể quản lý trường mầm non là tập hợp những tác động tối ưu của Hiệu trưởng đến tập thể cán bộ, giáo viên và nhân viên nhằm thực hiện mục
tiêu giáo dục mầm non trên cơ sở huy động, sử dụng các tiềm lực vật chất và tinh thần của nhà trường, gia đình và xã hội. Thực chất công tác quản lý nhà trường mầm non là quá trình thực hiện nội dung chương trình chăm sóc - giáo dục trẻ: Mục tiêu, kế hoạch, phương pháp tổ chức; Quản lý đội ngũ CB-GV- NV và trẻ em gửi vào trường; quản lý sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị, tài chính của nhà trường theo quy định của pháp luật; kết hợp chặt chẽ với gia đình, các cá nhân và tổ chức xã hội trong hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ; Tuyên truyền hướng dẫn kiến thức nuôi trẻ cho cha mẹ và cộng đồng cùng CS-GD trẻ.
Chủ thể quản lý ở trường mầm non được quy định trong Điều lệ mầm non (Bộ Giáo dục và Đào tạo, 2014), bao gồm : Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và Tổ trưởng chuyên môn. Với các nhiệm vụ cụ thể sau :
- Hiệu trưởng là người trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động của nhà trường, nhà trẻ; chịu trách nhiệm trước pháp luật, cơ quan quản lý giáo dục và Hội đồng quản trị (nếu có) về việc tổ chức, điều hành các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, bảo đảm chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục và hoạt động của nhà trường, nhà trẻ trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn được giao.
- Phó hiệu trưởng:Là người chịu trách nhiệm điều hành công việc do hiệu trưởng phân công; Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chun mơn, nghiệp vụ quản lý; tham gia các hoạt động giáo dục 4 giờ trong một tuần; được hưởng chế độ phụ cấp và các chính sách ưu đãi theo quy định.
- Tổ chuyên môn : Thực hiện các nhiệm vụ : Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ theo tuần, tháng, năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ và các hoạt động giáo dục khác; Thực hiện bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ và quản lý sử dụng tài liệu, đồ dùng, đồ chơi, thiết bị giáo dục của các thành viên trong tổ theo kế
hoạch của nhà trường, nhà trẻ; Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non; Đề xuất khen thưởng, kỷ luật giáo viên.
1.4.2. Nội dung quản lý hoạt động giáo dục trong trường mầm non
1.4.2.1. Quản lý việc lập kế hoạch giáo dục
Quản lý việc lập kế hoạch giáo dục trẻ mầm non là khâu đầu tiên của chức năng quản lý. Việc lập kế hoạch hoạt động giáo dục trẻ mầm non nhằm xác định và hình thành mục tiêu đối với hoạt động này cho trẻ mầm non trong nhà trường, xác định và đảm bảo chắc chắn về các nguồn lực phục vụ hoạt động giáo dục trẻ trong trường mầm non. Từ đó, lựa chọn các phương án, biện pháp tốt nhất phù hợp với điều kiện thực tế để tiến hành hoạt động giáo dục trẻ trong các trường mầm non đạt kết quả tốt. Trong quản lý hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non, Hiệu trưởng nhà trường phải coi việc thực hiện tốt kế hoạch đề ra là biện pháp quan trọng nhất đảm bảo chất lượng của hoạt động này. Song, trong từng trường hợp nhất định, Hiệu trưởng phải có sự chỉ đạo linh hoạt trong việc bổ sung hay điều chỉnh những nội dung cần thiết trong kế hoạch sao cho không làm thay đổi mục tiêu mà lại phù hợp tình hình thực tế để bản kế hoạch có tính khả thi cao. Nội dung chính của bản kế hoạch cần đề cập tới các vấn đề sau:
- Những cơ xở xây dựng kế hoạch: Quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo nói về hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non; Chỉ thị nhiệm vụ năm học của Phòng Giáo dục và Đào tạo, của các trường mầm non; đặc điểm tình hình của các trường mầm non thành phố Sóc Trăng, Sóc Trăng (thuận lợi, khó khăn), những chỉ tiêu phấn đấu, những mục tiêu đề ra của các trường. Trẻ em tại các trường mầm non thành phố Sóc Trăng, Sóc Trăng có hồn cảnh, lối sống, tâm lý, giới tính khác nhau, có cá tính và khả năng tự giải quyết các vấn đề, khả năng học tập cũng rất khác nhau. Vì vậy, muốn thành công trong quản lý, giáo dục, chủ thể quản lý giáo dục cần lập kế hoạch quản lý thích hợp cho
trẻ tại trường mầm non mà mình quản lý nhằm tác động mạnh đến thái độ, hành vi tiếp nhận sự quản lý, giáo dục của trẻ trong nhà trường mới thu được kết quả tốt.
- Các biện pháp thực hiện:
+ Phổ biến kế hoạch tổ chức hoạt động giáo dục trẻ mầm non tới từng giáo viên.
+ Phân công trách nhiệm cụ thể trong việc triển khai tổ chức giáo dục trẻ mầm non.
+ Triển khai kế hoạch tổ chức giáo dục trẻ mầm non nghiêm túc, chính xác.
+ Yêu cầu sự gương mẫu của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên toàn trường khi thực thực hiện hoạt động giáo dục trẻ mầm non.
+ Phát động các phong trào thi đua thực hiện hoạt động giáo dục trẻ mầm non.
+ Tổ chức tập huấn về nội dung, phương pháp, tổ chức hoạt động giáo dục trẻ mầm non.
+ Chuẩn bị tốt các điều kiện về cơ sở vật chất và phương tiện tổ chức hoạt động giáo dục trẻ mầm non.
- Nội dung lập kế hoạch hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non gồm:
+ Xác định mục tiêu hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non; + Xác định đối tượng hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non; + Nguồn lực phục vụ cho hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non;
+ Xây dựng nội dung, chương trình và hình thức thực hiện hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non;
+ Xây dựng lộ trình tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non;
+ Điều kiện cơ sở vật chất phục vụ hoạt động giáo dục trẻ tại các trường mầm non.
1.4.2.2. Quản lý việc thực hiện mục tiêu hoạt động giáo dục trẻ ở trường mầm non
Giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, là nền tảng đầu tiên của ngành giáo dục đào tạo. Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ ở trường mầm non tốt có tác dụng rất lớn đến chất lượng giáo dục ở bậc học tiếp theo. Giáo dục mầm non có mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng nhầm giáo dục tồn diện cho trẻ về thể chất, tình cảm, đạo đức, thẩm mỹ, trí tuệ là cơ sở để hình thành nên nhân cách con người mới xã hội chủ nghĩa Việt Nam và chuẩn bị những tiền đề cần thiết cho trẻ bước vào trường tiểu học được tốt. Như Bác Hồ kính u đã nói: “Giáo dục mầm non tốt sẽ mở đầu cho một nền giáo dục tốt”. Trường mầm non có nhiệm vụ chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục các cháu, bồi dưỡng cho các cháu trở thành người cơng dân có ích. Vì vậy, trường mầm non có nhiệm vụ giáo dục trẻ có được những thói quen học tập, sinh hoạt hàng ngày. Muốn thực hiện được điều đó, trước hết người quản lý chỉ đạo phải tồn diện và về chun mơn phải nhận thức đúng về nhiệm vụ, yêu cầu của ngành học, đồng thời nắm vững các chỉ tiêu, kế hoạch của Ngành học giao. Giáo dục mầm non thực hiện việc ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ 3 tháng tuổi đến 5 tuổi. Mục tiêu của giáo dục mầm non là giúp trẻ em phát triển về tình cảm, thể chất, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào lớp 1. Mục tiêu của giáo dục mầm non (trong Chương trình GDMN, ban hành kèm theo thông tư số 17/2009/TT- BGDĐT, ngày 25/7/2009 của Bộ trưởng BGD&ĐT) là giúp trẻ em phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào lớp 1; hình thành và phát triển ở trẻ những chức năng tâm sinh lý, năng lực và phẩm chất mang tính nền tảng, những kỹ năng sống cần thiết phù hợp với lứa tuổi, khơi dậy và phát
triển tối đa những khả năng tiềm ẩn, đặt nền tảng cho việc học ở các cấp học tiếp theo và cho việc học tập suốt đời.
1.4.2.3. Quản lý thực hiện nội dung chương trình giáo dục trẻ tại các trường mầm non
Chương trình giáo dục là căn cứ để Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện việc chỉ đạo, giám sát và thanh tra hoạt động giáo dục của nhà trường, và là căn cứ để mỗi cơ sở trường học, giáo viên triển khai hoạt động giáo dục. Vì vậy, việc nắm vững chương trình giáo dục là nhiệm vụ của tất cả các cán bộ quản lí nhà trường, của cả giáo viên. Quản lí việc thực hiện chương trình của giáo viên là quản lí việc dạy đúng, dạy đủ chương trình qui định.
Nội dung hoạt động giáo dục trẻ mầm non được xác định theo chương trình giáo dục mầm non quy định tại chương trình Giáo dục mầm non (Ban hành kèm theo Thơng tư số: 17 /2009/TT-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo). Bên cạnh đó, hiệu trưởng khi chỉ đạo việc xây dựng nội dung chương trình giáo dục trẻ mầm non cầu phải xem xét thêm các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động này đó là nhu cầu trường, nhu cầu của người học, yêu cầu đối với trẻ tại các trường mầm non. Trong đó, hiệu trưởng cần phải chỉ đạo xây dựng nội dung chương trình giáo dục trẻ mầm non đối với chương trình giáo dục cho trẻ từ 3 đến 6 tuổi (Lứa tuổi mẫu giáo), phải đảm bảo tính khoa học, tính vừa sức và nguyên tắc đồng tâm phát triển từ dễ đến khó; phải cung cấp kỹ năng sống phù hợp với lứa tuổi; giúp trẻ em biết kính trọng, u mến, lễ phép với ơng bà, cha mẹ, thầy giáo, cô giáo; yêu quý anh, chị, em, bạn bè; thật thà, mạnh dạn, tự tin và hồn nhiên, yêu thích cái đẹp; ham hiểu biết, thích đi học.
1.4.2.4. Quản lý hình thức hoạt động giáo dục trên lớp của giáo viên ở trường mầm non
Các hoạt động giáo dục trong trường mầm non do giáo viên tổ chức, hướng dẫn với sự tham gia tích cực của trẻ em được coi là những con đường
cơ bản, là phương tiện quan trọng để thực hiện mục tiêu giáo dục mầm non. Các hoạt động của trẻ bao gồm: hoạt động vui chơi, hoạt động học tập, hoạt động dạo chơi, tham quan, hoạt động lễ hội… Các hoạt động đều nhằm mục đích chung là giúp trẻ phát triển về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ hình thành những cơ sở đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào lớp. Quản lý hoạt động giáo dục trên lớp của giáo viên ở trường mầm non bao gồm việc quản lý các nội dung sau:
- Quản lý thực hiện chương trình giáo dục mầm non: các hoạt động giáo dục ở trường mầm non được quy định cụ thể trong chương trình giáo dục trẻ em từng độ tuổi, do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. Trong quá trình quản lý việc thực hiện chương trình, nhà quản lý phải là người nắm vững chương trình chăm sóc trẻ, nội dung từng cơng việc người thực hiện và thời gian thực hiện nhằm giúp cho giáo viên đảm bảo thực hiện đúng, thực hiện đủ và thực hiện có hiệu quả, sáng tạo trong cơng tác chăm sóc giáo dục trẻ.
- Quản lý qua soạn bài và chuẩn bị bài lên lớp của giáo viên: soạn bài là khâu quan trọng chuẩn bị cho giờ lên lớp, là lao động sáng tạo thể hiện sự lựa chọn của giáo viên về nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức dạy học và sự lựa chọn những thiết bị phục vụ bài dạy. Sự lựa chọn phải phù hợp với nội dung bài dạy, đúng yêu cầu quy định, sát với học sinh theo lứa tuổi và phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường.
- Quản lý giờ dạy của giáo viên: hoạt động dạy học ở mẫu giáo được tổ chức theo hướng tiếp cận tích hợp các nội dung và theo các chủ đề có chứa đựng những tri thức sơ đẳng của đời sống văn hóa – xã hội chủ nghĩa tự nhiên. Cách tổ chức này tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động học tập của trẻ mẫu giáo hòa lẫn trong hoạt động tự nhiên đầy hứng thú, sinh động. Các hoạt động có kế hoạch theo chủ đích của giáo viên nhằm giúp trẻ hệ thống hóa, chính xác hóa dần những tri thức mà trẻ thu nhận được trong cuộc sống hàng
ngày và trong những hoạt động trẻ tự chọn. Các hoạt động trên có thể tiến hành trong lớp, ngồi lớp với hình thức cả lớp, nhóm, cá nhân.
- Quản lý phương pháp giáo dục trẻ trong trường mầm non: Phương pháp giáo dục trong chương trình giáo dục mầm non là tổ chức cho trẻ tham gia vào các hoạt động với các hình thức đa dạng, phong phú, đáp ứng các nhu cầu hứng thú và hoạt động tích cực của trẻ; tạo cơ hội cho trẻ hoạt động trải nghiệm, khám phá bằng vận động thân thể và các giác quan dưới nhiều hình thức; chú trọng tổ chức hoạt động của từng lứa tuổi; chú trọng đến việc “trẻ học như thế nào” hơn là “học cái gì”, coi trọng quá trình hơn là kết quả hoạt động; học một cách tích cực qua tìm hiểu, trải nghiệm; học thông qua sự hợp tác giữa trẻ với người lớn và giữa trẻ với trẻ; coi trọng tổ chức môi trường cho trẻ hoạt động. Tạo điều kiện kích thích trẻ hoạt động cực, sáng tạo và phát triển phù hợp với từng cá nhân trẻ. Chú trọng việc giao tiếp, gắn bó giữa người lớn với trẻ và trẻ với trẻ; phối hợp các phương pháp hợp lý nhằm tăng cường ở trẻ tính chủ động, tích cực hoạt động, đảm bảo trẻ “ học mà chơi, chơi mà học”; coi trọng tiếp cận cá nhân trong chăm sóc giáo dục trẻ.
- Quản lý hồ sơ chuyên môn: Quản lý hồ sơ chuyên môn tập trung vào các loại hồ sơ : kế hoạch chuyên môn năm học, kế hoạch giáo dục trẻ theo chủ đề, phiếu đánh giá trẻ, sổ dự giờ thăm lớp, sổ bồi dưỡng chuyên môn… Để giúp giáo viên và sử dụng bộ hồ sơ chun mơn có chât lượng, quy định nội dung và cách xây dựng các loại hồ sơ, thường xuyên kiểm tra hồ sơ chuyên môn của giáo viên để đánh giá việc thực hiện nội quy, quy chế chuyên môn của giáo viên trong trường, đồng thời đánh giá năng lực sư phạm của giáo viên và chất lượng học tập của trẻ, làm căn cứ theo dõi trong quá trình quản lý.
1.4.2.5. Quản lý công tác bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
Giáo viên là lực lượng quyết định chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, vì thế, họ phải thường xuyên được học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ
chun mơn nghiệp vụ, đáp ứng những yêu cầu đổi mới của ngành học và của đất nước. Công tác bồi dưỡng giáo viên bao gồm những mặt sau:
- Về bồi dưỡng chính trị tư tưởng: Giúp cho giáo viên luôn nắm vững được những quan điểm, chủ trương, đường lối giáo dục của Đảng, nhà nước, của ngành, trường và của địa phương.
- Về bồi dưỡng trình độ chun mơn: Nhằm hồn thiện và nâng cao hệ thống tri thức khoa học, ngoại ngữ, công nghệ thông tin, đáp ứng công việc được giao đạt được một trình độ chuẩn theo quy định ngành học.
- Về bồi dưỡng nghiệp vụ: Nhằm đảm bảo chất lượng nuôi dạy trẻ về kỹ năng nghề nghiệp. Để thực hiện các hoạt động bồi dưỡng nêu trên, cần phải