II. Các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân ở Cao Bằng
5.Giải pháp về đất đai:
Tỉnh cần thực hiện nghiêm túc chủ trơng giao đất giao rừng tới các hộ nơng dân. Vì đất đai là vấn đề then chốt với phát triển kinh tế hộ của tỉnh. Đối với các hộ nông dân ở Cao bằng đất đai nh một thứ tài sản, một nguồn vốn đợc tích tụ lại. Do việc thực hiện tốt các chính sách về đất đai và tạo ra sự ổn định về đất đai cho các hộ nông dân yên tâm sản xuất để phát triển kinh tế hộ gia đình. Hiện nay Cao Bằng đã giao đợc 83% tổng quỹ đất nông nghiệp cho các hộ gia đình tổ chức quản lý sử dụng, trong thời gian tới cần tiép tục giao phần còn lại cho các hộ nông dân để các hộ yên tâm đầu t phát triển sản xuất. Tuy nhiên trong những năm trớc mắt khó có thể tăng quy mơ diện tích cho các hộ nơng dân, mặc dù nhiều hộ nơng dân có nhu cầu tăng diện tích. Vì vậy con đ- ờng cơ bản để các hộ nông dân phát triển sản xuất hàng hoá là chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi cho từng hộ phù hợp với việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của vùng, của huyện, tỉnh theo hớng chun mơn hố và phát triển tổng hợp. Trên cơ sở cây trồng đã xác định, các hộ phải chuyển dần phơng thức sản xuất từ quảng canh sang thâm canh. Đây là con đờng cơ bản và lâu dài trong sản xuất nông nghiệp để nâng cao năng suất và sản lợng cây trồng.
Từng bớc quy hoạch và bố trí sản xuất phù hợp với đặc điểm địa hình đồi núi của miền vùng cao nhằm hạn chế rửa trôi đất, bảo vệ mơi trờng sinh thái.
Triển khai nhanh chóng và tồn diện việc cấp giấy quyền sử dụng đất cho các hộ nơng dân và các chính sách cụ thể thời gian sử dụng đất đợc giao, về sự chuyển nhợng đất đai để tạo địa bàn sản xuất ổn định cho các hộ nông dân và hớng vào việc tăng quy mô kinh tế cho các hộ nơng dân.
Để thúc đẩy q trình sản xuất hàng hố, nhà nớc và địa phơng cần có chính sách khuyến khích và tạo điều kiện thúc đẩy quá trình tập trung ruộng đất, trớc hết cần tránh hiện tợng đất đai manh mún phân tán nh hiện nay.