2. THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CÁC CễNG CỤ
2.1. CƠ SỞ PHÁP Lí VÀ MễI TRƢỜNG KINH TẾ CHO VIỆC PHÁT
2.1.1. Đối với giao dịch kỳ hạn
Trong năm 1998, NHNN đó ban hành một loạt cỏc văn bản liờn quan đến hoạt động ngoại hối đặc biệt là việc ấn định tỷ giỏ kỳ hạn và tỷ giỏ hoỏn đổi. Cỏc quyết định của NHNN về việc qui định nguyờn tắc ấn định tỷ giỏ mua bỏn ngoại tệ kỳ hạn, hoỏn đổi của cỏc tổ chức tớn dụng được phộp hoạt động giao dịch ngoại hối kỳ hạn, hoỏn đổi, đú là:
- Quyết định số 16/1998/QĐ- NHNN7 ngày 10/1/1998 về việc qui định nguyờn tắc ấn định tỷ giỏ mua bỏn ngoại tệ kỳ hạn, hoỏn đổi của cỏc tổ chức tớn dụng được phộp hoạt động giao dịch hối đoỏi kỳ hạn, hoỏn đổi.
- Quyết định số 88/1998/QĐ- NHNN7 ngày 28/2/1998 về việc bổ sung qui định nguyờn tắc ấn định tỷ giỏ mua bỏn ngoại tệ kỳ hạn, hoỏn đổi của cỏc tổ chức tớn dụng được phộp hoạt động giao dịch hối đoỏi kỳ hạn, hoỏn đổi.
39
- Quyết định số 289/1998/QĐ- NHNN7 ngày 26/8/1998 về việc Quy định nguyờn tắc ấn định tỷ giỏ mua bỏn ngoại tệ kỳ hạn, hoỏn đổi của cỏc tổ chức tớn dụng được phộp hoạt động giao dịch kỳ hạn, hoỏn đổi.
- Quyết định số 1198/2001/QĐ- NHNN ngày 18/9/2001 về việc sửa đổi một số qui định liờn quan đến cỏc giao dịch kỳ hạn, hoỏn đổi của cỏc tổ chức tớn dụng được phộp kinh doanh ngoại tệ.
- Quyết định 259/2000/QĐ- NHNN7 ngày 30/8/2000 về việc sửa đổi khoản 1 điều 2 Quyết định số 65/1999/ QĐ- NHNN7 ngày 25/2/1999 của Thống đốc NHNN.
- Quyết định 679/2000/QĐ-NHNN ngày 1/7/2002 về việc ban hành một số qui định liờn quan đến giao dịch ngoại tệ của cỏc tổ chức tớn dụng được phộp kinh doanh ngoại tệ.
- Quyết định số 648/2004/QĐ-NHNN ngày 28/5/2004 của NHNN về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 679/2000/QĐ-NHNN ngày 1/7/2002.
Để dễ dàng cho việc theo dừi, sau đõy là bảng tổng hợp phương phỏp yết tỷ giỏ kỳ hạn, hoỏn đổi từ 1998 đến 2004.
Bảng 3. Tổng hợp phƣơng phỏp xỏc định tỷ giỏ kỳ hạn theo qui định của NHNN
40 Thời gian Từ 10/1/98 đến 28/2/98 Từ 28/2/98 đến 6/8/98 Từ 6/8/98 đến 26/8/98 Từ 26/8/98 đến 30/8/00 Từ 30/8/00 đến 18/9/01 Từ 18/9/01 đến 1/7/02 Từ 1/7/02 đến 28/5/04 Dưới 1 tuần + 1.0% +0.25 +0.19 - - - - 1tuần- 2 tuần +1.0% +0.5 +0.38 - - 0.40 0.50 2tuần- 3tuần +1.0% +0.75 +0.57 - - 0.40 0.50 3tuần- 4tuần +1.0% +1.0 +0.82 - - 0.40 0.50 30ngày +1 +1 +1.64 +0.58 +0.2 0.40 0.50 31- 44 ngày +1.5 +1.5 +1.64 +0.87 +0.25 1.5 1.2 45- 59 ngày +1.5 +1.5 +1.64 +1.16 +0.40 1.50 1.2 60- 74 ngày +2 +2 +2.45 +1.45 +0.45 1.50 1.5 75- 89 ngày +2 +2 +2.45 +1.75 +0.65 1.50 1.5 90- 104 ngày +2.5 +2.5 +3.25 +2.04 +0.79 1.50 2.5 105- 119 ngày +2.5 +2.5 +3.25 +2.33 +1.01 1.50 2.5 120- 134 ngày +3 +3 +4.05 +2.62 +1.14 2.35 2.5 135- 149 ngày +3 +3 +4.05 +2.92 +1.26 2.35 2.5 150- 164 ngày +3.5 +3.5 +4.84 +3.21 +1.38 2.35 2.5 165- 179 ngày +3.5 +3.5 +4.84 +3.5 +1.48 2.35 2.5 180ngày +3.5 +3.5 +4.84 +3.5 +1.5 2.35 2.5
Ghi chỳ: Tỷ giỏ kỳ hạn tối đa = tỷ giỏ giao ngay tối đa + %biờn độ dao
động
41
Theo qui định của Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam, trước ngày 28/5/2004 tỷ giỏ kỳ hạn được xỏc định bằng cỏch lấy tỷ giỏ giao ngay cộng với (khụng cú trừ) một biờn độ dao động tựy thuộc vào kỳ hạn của hợp đồng. Như vậy, cỏch xỏc định tỷ giỏ kỳ hạn theo thụng lệ quốc tế và của Việt Nam là hoàn toàn khỏc nhau. Hơn nữa thời hạn tối đa cho một hợp đồng kỳ hạn ngoại hối theo qui định lỳc đú chỉ là 180 ngày (6 thỏng) liệu cú đỏp ứng được nhu cầu về thời hạn trong hoạt động phũng ngừa rủi ro tỷ giỏ của cỏc chủ thể tham gia thị trường ngoại hối hay khụng. Cú thể nhận thấy trong tương lai cỏc chủ thể tham gia vào thị trường ngoại hối Việt Nam rất đụng và mỗi chủ thể cú một nhu cầu phũng ngừa rủi ro khỏc nhau với một khoảng thời gian cũng khỏc nhau, cú thể là vài thỏng cú khi cả 1 năm. Vỡ thế, việc điều chỉnh cỏc chớnh sỏch quản lý đối với giao dịch kỳ hạn về thời hạn cũng như tỷ giỏ kỳ hạn là việc làm cần thiết của NHNN.
Chớnh vỡ vậy, ngày 28/5/2004, Thống đốc NHNN đó ra quyết định số 648/2004/QĐ- NHNN về việc sửa đổi và bổ sung một số điều khoản của Quyết định 679/2002/QĐ - NHNN của Thống đốc Ngõn hàng Nhà nước ngày 1/7/2002, trong đú qui định kỳ hạn của hợp đồng kỳ hạn và hợp đồng hoỏn đổi từ 3 ngày đến 365 ngày và thay đổi nguyờn tắc xỏc định tỷ giỏ kỳ hạn. Tỷ giỏ kỳ hạn được xỏc định trờn cơ sở:
Tỷ giỏ giao ngay của ngày ký hợp đồng kỳ hạn, hoỏn đổi
Chờnh lệch giữa 2 mức lói suất hiện hành là lói suất cơ bản của VNĐ (tớnh theo năm) do NHNN Việt Nam cụng bố và lói suất mục tiờu của Mỹ (Fed Funds Target rate) của USD do Cục Dự trữ liờn bang Mỹ (Fed) cụng bố
42
Cú thể khẳng định rằng, quyết định này đó đưa cỏch thức tớnh tỷ giỏ kỳ hạn của Việt Nam đến gần đến với thụng lệ quốc tế, là tiền đề tốt để thị trường ngoại hối Việt Nam cú thể hội nhập với thị trường ngoại hối thế giới.