7. Kết cấu của luận văn
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.2. Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước cấp trên
Ban hành quy trình kiểm tra và tự kiểm tra thường xuyên đối với việc triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách mới ban hành trong hệ thống KBNN. Thực hiện kiểm tra chéo giữa các Kho bạc quận , huyện với nhau, để từ đó phát hiện chấn chỉnh những kiểm sốt chi sai, chi khơng đúng mục đích. Trên thực tế tại KBNN huyện Đơng Anh cơ chế và chính sách mới do KBNN ban hành cịn bị trì trệ, khả năng thích nghi và thực hiện chưa nhanh, đôi khi phải mất một khoảng thời gian dài để làm quen (Nhận xét của KBNN huyện Đông Anh, kỳ họp tháng 5/2019). Do vậy với chính sách, cơ chế mới do KBNN ban hành, phải tiến hành kiểm tra, nhận xét đánh giá q trình thực hiện, rút ngắn thời gian thích nghi nhằm gia tăng hiệu quả công việc.
Sớm xây dựng và ban hành quy trình kiểm sốt chi NSNN qua KBNN theo hướng thủ tục đơn giản minh bạch, cụ thể rõ ràng tạo mọi điều kiện thuận lợi cho đơn vị giao dịch. Hiện tại thủ tục cho đơn vị thụ hưởng ngân sách, thủ tục xin cấp ngân sách, thủ tục giấy tờ sau khi hoàn thành xin ngân sách cịn phức tạp, quy trình kiểm sốt chi cịn thiếu chặt chẽ, trong khi cơng đoạn thực hiện cịn rối, ảnh hưởng đến khả năng giao dịch của các đơn vị. Việc xây dựng và ban hành quy trình kiểm sốt chi NSNN qua KBNN là điều cần thiết và cấp bách.
Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho hoạt động của KBNN, đặc biệt là hệ thống cơ sở về truyền thông. Hiện nay cơ sở vật chất, kỹ thuật, việc áp dụng máy móc cơng nghệ hiện đại (máy tính, các phần mềm lưu trữ dữ liệu, phần mềm nhập dữ liệu) được đặc biệt đầu tư phục vụ cho việc kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN huyện Đông Anh, Hà Nội. Song một số hệ thống cần
phải thay đổi và cải tiến mỗi ngày như hệ thống cơ sở về truyền thông đặc biệt phải chú trọng.
Tăng cường nhân lực cùng với việc bố trí đào tạo, luân phiên công việc. Nhân lực tại Kho bạc Nhà nước huyện Đông Anh hiện nay là 20 nhân sự, đa phần nhân sự đều có trình độ cao, song do sự phát triển không ngừng của đất nước về kinh tế, xã hội, chính trị. Việc tổ chức các khóa đào tạo cho nhân sự theo chu kì như 1 năm 2 lần là điều cần thiết, nhằm bổ cập kiến thức chuyên môn nghề nghiệp đến các nghị quyết nghị định, cơ chế, chính sách liên quan đến cơng việc được phổ cập kịp thời. Bên cạnh đó, nhân sự khơng chỉ chỉ biết phần việc của mình, việc biết và hỗ trợ lẫn nhau là điều cần thiết.
Kho bạc Nhà nước nhanh chóng hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức chi một cách hợp lý và thường xuyên cập nhật để phù hợp với điều kiện thực tế. Trong cơng tác, đề nghị cần có sự phân cơng rõ ràng về trách nhiệm và quyền hạn giữa các cấp quản lý để tránh những chồng chéo, sai phạm, giúp cho cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên ngân sách Nhà nước đạt được hiệu quả cao nhất.
Trong việc nâng cao trình độ cán bộ Kho bạc Nhà nước, Kho bạc Nhà nước cấp trên nên thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến và nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ KBNN để đáp ứng nhu cầu công việc và giúp cho cán bộ cập nhật kịp thời những cơ chế, chính sách và quan điểm mới trong cơng tác kiểm sốt chi nói chung và cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên nói riêng.