STT Cỏc loại cụng việc
Giảng viờn cao cấp Định mức
TG
Qui ra giờ chuẩn
1
Cụng tỏc chuyờn mụn (Soạn bài, giảng bài, hướng dẫn học tập, phụ đạo, chấm thi…)
Giỏo viờn giảng cỏc mụn khoa học xó hội, chớnh trị và chuyờn ngành. Giỏo viờn giảng cỏc mụn kỹ thuật,
ngoại ngữ, cỏc mụn khoa học tự nhiờn.
Giỏo viờn giỏo dục thể chất
1174
290
300
2 Tự bồi dưỡng 200
3 Nghiờn cứu khoa học 400 100
4 Sinh hoạt chuyờn mụn và hội nghị khoa học 120
5 Lao động nghĩa vụ quõn sự 80 18
6 Luyện tập quõn sự 90 20
Theo đỏnh giỏ của giảng viờn thụng qua Cõu 7 trong phiếu điều tra, mức giờ chuẩn trờn đưa ra cho ngạch giảng viờn cao cấp cú tỷ lệ 82% thầy cụ được hỏi cho rằng hợp lý. Chỉ cú 18 %, cho là chưa hợp lý do cỏc thầy cụ này cú quan điểm là giỏo sư thỡ phải dành nhiều thừi gian cho nghiờn cứu khoa học.
Giảm tỷ lệ thời gian dành cho cụng tỏc giảng dạy của giảng viờn.
về sự phự hợp của mức đối với hoạt động lao động của giảng viờn cho kết quả 48,1% trung lập với mức hiện tại, 50,2% cho rằng mức khụng phự hợp với năng lực của giảng viờn, 1,7% hoàn toàn đồng ý với mức hiện tại mà trường Đại học Lao động - Xó hội đang ỏp dụng. Trong 50,2% cho rằng mức khụng phự hợp với năng lực của giảng viờn thỡ cú tới 69,8% cho rằng mức giờ chuẩn quy định cho cụng tỏc giảng dạy là quỏ cao. Chớnh vỡ vậy, Nhà trường nờn tiếp tục khắc phục những nhược điểm cũn tồn tại trong Dự thảo chế độ cụng tỏc giảng viờn.
Để giảm nhẹ khối lượng cụng việc giảng dạy qui định mà giảng viờn trong trường phải hoàn thành hiện nay, giải phỏp tạm thời trước hết là đối
với cỏc giảng viờn khụng làm nghĩa vụ lao động, khụng luyện tập quõn sự thỡ thời gian dành cho cỏc cụng việc núi trờn chỉ nờn chuyển một phần sang cụng tỏc giảng dạy, cũn lại nờn được cơ cấu vào cỏc nhiệm vụ khỏc như nghiờn cứu khoa học, học tập tự bồi dưỡng theo những tỷ lệ nhất định để giảm bớt gỏnh nặng giảng dạy cho giỏo viờn. Tỷ lệ này nờn khỏc nhau giữa cỏc ngạch giảng viờn, và nếu coi thời gian khụng tham gia cỏc nhiệm vụ kể trờn của giảng viờn là 1 thỡ tỷ lệ này nờn được cơ cấu như sau :
Đơn vị : lần
Đơn vị : lần
Ngạch giảng viờn Giảng dạy NCKH Học tập tự bồi dưỡng
GVCC 1/3 2/3 0
GVC 2/3 1/3 0
GV 1/3 1/3 1/3
Trợ giảng 1/3 0 2/3
Tập sự 0 0 1
Lao động nghĩa vụ và luyện tập quõn sự khụng phải là nhiệm vụ mà bất kỡ giảng viờn nào cũng phải thực hiện. Tham khảo việc xõy dựng mức ở cỏc
trường khỏc cho thấy về mặt lõu dài, nhà trường muốn giảm nhẹ khối lượng cụng việc giảng dạy mà giảng viờn phải thực hiện, mức giờ chuẩn chỉ nờn bao gồm Cụng tỏc chuyờn mụn, cỏc nhiệm vụ khỏc chỉ nờn tớnh theo khối lượng cụng việc, nhiệm vụ để trả lương tăng thờm cho nhà trường. Để cú thể thực hiện được việc này đũi hỏi nhà trường phải cú chiến lược hợp lý trong việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cả về số và chất lượng mới đảm bảo được việc hoàn thành khối lượng cụng việc.
Về nghiờn cứu khoa học
Trong Dự thảo đó khắc phục được hầu hết cỏc nhược điểm mà chuyờn đề nờu ra ở phần II. Tuy nhiờn, để khuyến khớch giảng viờn tham gia tớch cực hơn vào cụng tỏc nghiờn cứu khoa học, nhà trường cần xõy dựng thống nhất giờ định mức nghiờn cứu khoa học cho cỏc cụng việc cụ thể như : đề tài nghiờn cứu khoa học cỏc cấp, viết sỏch, giỏo trỡnh, viết chương trỡnh mụn học, bài viết cho kỷ yếu hội thảo …
Trường Đại học Kinh tế Quốc dõn Hà Nội đó xõy dựng được một định mức giờ cho cụng tỏc nghiờn cứu khoa học theo giờ chưa qui chuẩn khỏ rừ ràng và thực tế thực hiện rất tốt. Chớnh vỡ vậy, đõy cú thể coi là một căn cứ quan trọng để trường Đại học Lao động - Xó hội cú thể dựa vào và xõy dựng mức sao cho phự hợp với điều kiện của mỡnh. (Phụ lục 4)
Thực hiện cỏc mức lao động trong dự thảo
Xuất phỏt từ thực tế và những đặc điểm của trường Đại học Lao động - Xó hội trong thời điểm hiện nay, mức lao động xột về mặt tổng thể được đưa ra trong Dự thảo được xem là khỏ phự hợp và nờn được duy trỡ thực hiện bởi hai lý do.
- Thứ nhất, trường Đại học Lao động - Xó hội luụn cú tỡnh hỡnh vượt mức cao trong cỏc năm qua trong đú thời gian dành cho cụng tỏc giảng dạy luụn chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu thời gian của giảng viờn. Xu hướng này
khiến cho sản phẩm của cụng tỏc định mức cho khõu cụng việc này cũng phải cú xu hướng tăng lờn. Tuy nhiờn, khi so sỏnh mức lao động mà trường Đại học Lao động - Xó hội đang ỏp dụng so với mức của cỏc trường khỏc thỡ mức lao động của trường Đại học Lao động - Xó hội cao hơn khỏ nhiều. Chớnh vỡ vậy, nếu tăng mức lờn thỡ sẽ vấp phải sự phản khỏng của cỏc giảng viờn. Hơn nữa, những qui định trong Quyết định 1712/QĐ – BĐH là văn bản cú tớnh phỏp lý cao nhất vẫn chỉ dừng lại ở mức lao động như trường Đại học Lao động - Xó hội hiện đang ỏp dụng. Chớnh vỡ vậy khụng thể tăng mức lao động tăng lờn cao hơn Dự thảo được.
- Mức lao động của trường Đại học Lao động - Xó hội cũng khụng thể điều chỉnh xuống thấp hơn được do đõy là thời điểm giao thời giữa Cao đẳng và Đại học. Cỏc nhiệm vụ và khối lượng cụng việc mà trường phải thực hiện là khỏ lớn. Nếu điều chỉnh mức thấp, khối lượng cụng việc của trường sẽ khú cú thể hoàn thành hoặc tỷ lệ vượt mức sẽ rất cao.
Ngoài ra, việc cơ cấu thời gian cho cụng tỏc nghiờn cứu khoa học cũng hoàn toàn hợp lý. Cụng tỏc NCKH khi trường trở thành một trường Đại học cũng phải được chỳ trọng hơn khi cũn là Cao đẳng. Tuy nhiờn, trong thời điểm hiện tại trường vẫn phải chỳ trọng đến nhiệm vụ giảng dạy nhiều hơn là NCKH nờn mức ỏp dụng cho NCKH là hợp lý và cú khả năng tạo động lực
Chớnh vỡ vậy, Luận văn khụng đi xõy dựng mức mới mà nhất trớ với mức lao động trong Dự thảo hiện nay. Luận văn sẽ đi sõu thờm vào nhúm cỏc giải phỏp nhằm đảm bảo cho việc thực hiện chế độ cụng tỏc giảng viờn ở trường Đại học Lao động - Xó hội.
2.2.2.Cỏc biện phỏp thực hiện trong dài hạn
Trước hết, trong dài hạn, trường Đại học Lao động - Xó hội khụng thể đồng nhất định mức cho cỏc giảng viờn thuộc hai hệ cao đẳng và Đại học như hiện nay được. Giảng dạy Đại học đũi hỏi hao phớ lao động phải lớn hơn
giảng dạy Cao đẳng bao gồm hao phớ cho cụng tỏc chuẩn bị bài giảng, nghiờn cứu cỏc phương phỏp mới... Hơn thế nữa, phương phỏp dạy Cao dẳng và Đại học là hoàn toàn khỏc nhau. Đối với hệ cao đẳng, giảng viờn chỳ ý hơn đến thực hành trong khi đú, đối với hệ Đại học lại chủ yếu là nghiờn cứu, đi sõu đưa ra cỏc phương phỏp luận để giải quyết cỏc vấn đề. Chớnh vỡ vậy, chế độ cụng tỏc giảng viờn phải phõn biệt rạch rũi đõu là mức ỏp dụng cho giảng viờn dạy đại học và đõu là mức ỏp dụng cho giảng viờn dạy cao đẳng.
Để làm được điều này, đũi hỏi trường Đại học Lao động - Xó hội phải đầu tư, nghiờn cứu tiếp về phương phỏp cũng như cỏch thức để xõy dựng nờn cỏc mức lao động chứ khụng chỉ đơn thuần ỏp dụng Quyết định 1712/QĐ- BĐH như hiện nay trờn cơ sở điều chỉnh và lấy ý kiến giảng viờn.
Trường Đại học Lao động - Xó hội cũng cú thể thuờ đội ngũ chuyờn gia về định mức để về xõy dựng một mức chuẩn cho trường. Tuy nhiờn, phương phỏp này gõy tốn kộm lại khụng khuyến khớch được giảng viờn trong trường nghiờn cứu về định mức.
Thứ hai, với xu thế xó hội húa giỏo dục như hiện nay đối tượng giảng viờn ỏp dụng mức lao động nờn được khoanh vựng và thu hẹp lại, chỉ nờn tớnh cỏc giảng viờn cú thời gian trực tiếp tham gia vào cụng tỏc giảng dạy chiếm từ 70% trở lờn. Điều này sẽ làm cho chất lượng giỏo dục được nõng cao. Giảng viờn khụng phải vừa tham gia giảng dạy lại vừa lo hoàn thành cỏc nhiệm vụ, cụng việc khỏc. Ở trường Đại học Lao động - Xó hội hiện nay đội ngũ giảng viờn kiờm chức là khỏ lớn. Nếu khắc phục được điều này, cụng tỏc phõn cụng thực hiện mức, đỏnh giỏ thực hiện mức cũng trở nờn đơn giản và dễ dàng hơn. Chế độ cụng tỏc giảng viờn của trường cũng gọn nhẹ và dễ nhớ hơn rất nhiều.
III. CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHO VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ CễNG TÁC GIẢNG VIấN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC
LAO ĐỘNG – XÃ HỘI 3.1. Hoàn thiện cụng tỏc tổ chức thực hiện mức
Để mức được thực hiện tốt, trường cần phải tiến hành cỏc cụng việc sau: - Phũng Tổ chức cỏn bộ cần phổ biến mức rộng rói đến từng đối tượng giảng viờn, phõn tớch cho họ hiểu về mức và đưa ra cỏc khuyến nghị về thực hiện mức đối với họ.
- Phũng Đào tạo, phũng Tổ chức cỏn bộ phải kết hợp tổ chức theo dừi, kiểm tra việc thực hiện mức của cỏc khoa, bộ mụn, trung tõm trong trường, kiểm tra việc phõn cụng giảng dạy của giảng viờn trỏnh tỡnh trạng phõn cụng quỏ nhiều cho cỏc đối tượng giảng viờn là trợ giảng và tập sự.
- Phũng Tổ chức phải thường xuyờn tớnh toỏn và cập nhật tỡnh hỡnh thực hiện mức, trờn cơ sở đú kiểm chứng lại mức đang ỏp dụng để đỏnh giỏ sự phự hợp của mức với đội ngũ giảng viờn, từ đú chỉnh sửa lại mức cho phự hợp hơn nữa với thực tế.
3.2. Hoàn thiện cụng tỏc đỏnh giỏ thực hiện mức của giảng viờn
Đỏnh giỏ thực hiện mức của giảng viờn là một khõu rất quan trọng. Nú khụng những liờn quan chặt chẽ đến việc trả lương, phụ cấp xột thưởng cho giảng viờn mà cũn liờn quan trực tiếp đến cụng tỏc định mức lao động. Cú đỏnh giỏ tốt việc thực hiện mức của giảng viờn thỡ mới cú thể cú căn cứ để điều chỉnh mức làm cho mức luụn luụn bỏm sỏt với thực tế cụng việc của giảng viờn.
Trong những năm qua, trường Đại học Lao động - Xó hội đó làm cụng việc đỏnh giỏ xếp loại thi đua khỏ tốt và khoa học (Phụ lục 5 : Tiờu
chớ đỏnh giỏ xếp loại thi đua của giảng viờn trường Đại học Lao động - Xó hội), tuy nhiờn trong đú vẫn cũn tồn tại một số điểm mà chuyờn đề cảm
Đối với người giảng viờn mà núi, việc thực hiện tốt cỏc nhiệm vụ được qui định trong chế độ cụng tỏc giảng dạy là quan trọng nhất. Tuy nhiờn, tỷ lệ mức điểm qui định cho cỏc nhiệm vụ chớnh của giảng viờn chưa hợp lý, chưa biểu hiện rừ tương quan về mức độ quan trọng của từng nhiệm vụ. Chẳng hạn như điểm dành cho nhiệm vụ Học tập tự bồi dưỡng là 3/100, đồng nghĩa với mức độ quan trọng chỉ được đỏnh giỏ bằng 3% trong tổng số cỏc nhiệm vụ mà người giảng viờn phải thực hiện. Trong khi đú, theo qui định tạm thời thỡ tỷ lệ này phải là 250/2064 x 100% bằng 12,1%.
Thứ hai, cụng tỏc giảng dạy lại chiếm trọng số quỏ cao 70/100 điểm bằng 70%. Chớnh điều này là một trong những nguyờn nhõn tỏc động làm cho giảng viờn của trường cú xu hướng chỉ chỳ trọng vào cụng tỏc giảng dạy mà khụng chỳ trọng vào cỏc nhiệm vụ khỏc
Thứ ba, trường chưa xõy dựng thang diểm cụ thể cho từng tiờu chớ đỏnh giỏ mà chỉ xõy dựng thang điểm cho tổng điểm đỏnh giỏ chung, làm cho việc cho điểm theo từng tiờu chớ sẽ thiếu căn cứ và thiếu chớnh xỏc, dễ phạm phải lỗi thiờn vị hoặc lỗi xu hướng trung bỡnh…
Nhà trường cú thể thụng qua việc đỏnh giỏ trờn để kết hợp đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện mức của giảng viờn trờn cơ sở đó điều chỉnh lại một số điểmđiểm bất hợp lý như đó trỡnh bày. Sau khi tham khảo ý kiến
bất hợp lý như đó trỡnh bày. Sau khi tham khảo ý kiến
của cỏc thầy cụ Phũng Tổ chức Cỏn bộ, em xin đưa ra
của cỏc thầy cụ Phũng Tổ chức Cỏn bộ, em xin đưa ra
cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện mức của giảng
cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện mức của giảng
viờn đó được cơ cấu và chỉnh sửa lại như sau:
viờn đó được cơ cấu và chỉnh sửa lại như sau:
STT Tiờu chớ đỏnh giỏ Điểm tối đa
1 Cụng tỏc chuyờn mụn
- Đảm bảo cụng tỏc giảng dạy đủ cả về mặt số lượng ( mức giờ chuẩn) và chất lượng.
- Thực hiện đỳng qui chế giảng dạy - Đảm bảo tốt tỏc phong sư phạm
50
25 10 5
- Tớch cực đổi mới phương phỏp giảng dạy - Sử dụng tốt tin học, ngoại ngữ, và cỏc phương
tiện nghe nhỡn khỏc trong giảng dạy
5 5 2 Tự bồi dưỡng học tập nõng cao trỡnh độ
- Hoàn thành cỏc khúa đào tạo theo kế hoạch của trường đạt loại khỏ trở lờn
- Bồi dưỡng kốm cặp giỏo viờn mới
12
8 4 3 Nghiờn cứu khoa học hoặc sỏng kiến, cải tiến ỏp
dụng thành tựu khoa học trong quản lý và giảng dạy được hội đồng khoa học – đào tạo đỏnh giỏ, xỏc nhận cú chất lượng, hiệu quả.
12
4 Sinh hoạt chuyờn mụn, hội nghị khoa học
- Tham gia đầy đủ cỏc cuộc họp chuyờn mụn của tổ, bộ mụn, khoa
- Tham gia hội giảng tổ chức hàng năm
6
4 2 5 Cụng tỏc giỏo dục và quản lý học sinh – sinh viờn
- Quản lý tốt, làm tốt cụng tỏc giỏo dục và rốn luyện cho học sinh – sinh viờn
- Làm tốt cụng tỏc GVCN
6
3 3 6 Đoàn kết nội bộ, đấu tranh phờ bỡnh và tự phờ,
tương trợ giỳp đỡ lẫn nhau cựng hoàn thành nhiệm vụ
5
7 Cụng tỏc tư tưởng và ý thức cụng dõn
- Thực hiện tốt đường lối chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước
- Rốn luyện giữ gỡn phẩm chất, danh dự của nhà giỏo
- Quản lý khai thỏc và sử dụng cú hiệu quả cỏc trang thiết bị trong trường
6
2 2 2 8 Cụng tỏc doàn thể
- Tớch cực tham gia cụng tỏc đoàn thể
- Đề xuất phương hướng nõng cao chất lượng
5
hoạt động
- Thu hỳt người khỏc cựng tham gia
2 1
Trờn cơ sở cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ trờn đõy, giảng viờn sẽ được xếp loại theo theo tiờu chuẩn diểm xếp loại thi đua (Phụ lục 6). Về tiờu chuẩn điểm xột thi đua, chuyờn đề nhất trớ với quan điểm của nhà trường.
3.3. Về xõy dựng đội ngũ giảng viờn
Đội ngũ giảng viờn là nũng cốt của một trường Đại học. Chớnh vỡ vậy, việc xõy dựng đội ngũ giảng viờn vững mạnh cả về chất lượng và số lượng là một vấn đề hết sức cần thiết và cấp bỏch và phải được nhà trường đặt lờn hàng đầu bởi vỡ :
- Chỉ khi cú được số lượng giảng viờn cần thiết thỡ chế độ cụng tỏc giảng viờn mới cú hiệu lực, trỏnh được hiện tượng khối lượng cụng việc mà mỗi giảng viờn được giao vượt quỏ khả năng của họ. Từ đú, giảng viờn mới cú điều kiện để hoàn thành cỏc nhiệm vụ được giao với chất lượng tốt.
- Chất lượng của đội ngũ giảng viờn cú ý nghĩa quyết định đến chất lượng giỏo dục đào tạo của trường. Một đội ngũ cú trỡnh độ chuyờn mụn cao, nhiều kinh nghiệm, phương phỏp giảng dạy tốt, đam mờ và tõm huyết với nghề là sức mạnh và yếu tố quyết định để nhà trường hoàn thành được nhiệm vụ do cấp trờn giao phú và nõng cao uy tớn của