Trước hết, trong dài hạn, trường Đại học Lao động - Xó hội khụng thể đồng nhất định mức cho cỏc giảng viờn thuộc hai hệ cao đẳng và Đại học như hiện nay được. Giảng dạy Đại học đũi hỏi hao phớ lao động phải lớn hơn
giảng dạy Cao đẳng bao gồm hao phớ cho cụng tỏc chuẩn bị bài giảng, nghiờn cứu cỏc phương phỏp mới... Hơn thế nữa, phương phỏp dạy Cao dẳng và Đại học là hoàn toàn khỏc nhau. Đối với hệ cao đẳng, giảng viờn chỳ ý hơn đến thực hành trong khi đú, đối với hệ Đại học lại chủ yếu là nghiờn cứu, đi sõu đưa ra cỏc phương phỏp luận để giải quyết cỏc vấn đề. Chớnh vỡ vậy, chế độ cụng tỏc giảng viờn phải phõn biệt rạch rũi đõu là mức ỏp dụng cho giảng viờn dạy đại học và đõu là mức ỏp dụng cho giảng viờn dạy cao đẳng.
Để làm được điều này, đũi hỏi trường Đại học Lao động - Xó hội phải đầu tư, nghiờn cứu tiếp về phương phỏp cũng như cỏch thức để xõy dựng nờn cỏc mức lao động chứ khụng chỉ đơn thuần ỏp dụng Quyết định 1712/QĐ- BĐH như hiện nay trờn cơ sở điều chỉnh và lấy ý kiến giảng viờn.
Trường Đại học Lao động - Xó hội cũng cú thể thuờ đội ngũ chuyờn gia về định mức để về xõy dựng một mức chuẩn cho trường. Tuy nhiờn, phương phỏp này gõy tốn kộm lại khụng khuyến khớch được giảng viờn trong trường nghiờn cứu về định mức.
Thứ hai, với xu thế xó hội húa giỏo dục như hiện nay đối tượng giảng viờn ỏp dụng mức lao động nờn được khoanh vựng và thu hẹp lại, chỉ nờn tớnh cỏc giảng viờn cú thời gian trực tiếp tham gia vào cụng tỏc giảng dạy chiếm từ 70% trở lờn. Điều này sẽ làm cho chất lượng giỏo dục được nõng cao. Giảng viờn khụng phải vừa tham gia giảng dạy lại vừa lo hoàn thành cỏc nhiệm vụ, cụng việc khỏc. Ở trường Đại học Lao động - Xó hội hiện nay đội ngũ giảng viờn kiờm chức là khỏ lớn. Nếu khắc phục được điều này, cụng tỏc phõn cụng thực hiện mức, đỏnh giỏ thực hiện mức cũng trở nờn đơn giản và dễ dàng hơn. Chế độ cụng tỏc giảng viờn của trường cũng gọn nhẹ và dễ nhớ hơn rất nhiều.
III. CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHO VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ CễNG TÁC GIẢNG VIấN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC
LAO ĐỘNG – XÃ HỘI 3.1. Hoàn thiện cụng tỏc tổ chức thực hiện mức
Để mức được thực hiện tốt, trường cần phải tiến hành cỏc cụng việc sau: - Phũng Tổ chức cỏn bộ cần phổ biến mức rộng rói đến từng đối tượng giảng viờn, phõn tớch cho họ hiểu về mức và đưa ra cỏc khuyến nghị về thực hiện mức đối với họ.
- Phũng Đào tạo, phũng Tổ chức cỏn bộ phải kết hợp tổ chức theo dừi, kiểm tra việc thực hiện mức của cỏc khoa, bộ mụn, trung tõm trong trường, kiểm tra việc phõn cụng giảng dạy của giảng viờn trỏnh tỡnh trạng phõn cụng quỏ nhiều cho cỏc đối tượng giảng viờn là trợ giảng và tập sự.
- Phũng Tổ chức phải thường xuyờn tớnh toỏn và cập nhật tỡnh hỡnh thực hiện mức, trờn cơ sở đú kiểm chứng lại mức đang ỏp dụng để đỏnh giỏ sự phự hợp của mức với đội ngũ giảng viờn, từ đú chỉnh sửa lại mức cho phự hợp hơn nữa với thực tế.
3.2. Hoàn thiện cụng tỏc đỏnh giỏ thực hiện mức của giảng viờn
Đỏnh giỏ thực hiện mức của giảng viờn là một khõu rất quan trọng. Nú khụng những liờn quan chặt chẽ đến việc trả lương, phụ cấp xột thưởng cho giảng viờn mà cũn liờn quan trực tiếp đến cụng tỏc định mức lao động. Cú đỏnh giỏ tốt việc thực hiện mức của giảng viờn thỡ mới cú thể cú căn cứ để điều chỉnh mức làm cho mức luụn luụn bỏm sỏt với thực tế cụng việc của giảng viờn.
Trong những năm qua, trường Đại học Lao động - Xó hội đó làm cụng việc đỏnh giỏ xếp loại thi đua khỏ tốt và khoa học (Phụ lục 5 : Tiờu
chớ đỏnh giỏ xếp loại thi đua của giảng viờn trường Đại học Lao động - Xó hội), tuy nhiờn trong đú vẫn cũn tồn tại một số điểm mà chuyờn đề cảm
Đối với người giảng viờn mà núi, việc thực hiện tốt cỏc nhiệm vụ được qui định trong chế độ cụng tỏc giảng dạy là quan trọng nhất. Tuy nhiờn, tỷ lệ mức điểm qui định cho cỏc nhiệm vụ chớnh của giảng viờn chưa hợp lý, chưa biểu hiện rừ tương quan về mức độ quan trọng của từng nhiệm vụ. Chẳng hạn như điểm dành cho nhiệm vụ Học tập tự bồi dưỡng là 3/100, đồng nghĩa với mức độ quan trọng chỉ được đỏnh giỏ bằng 3% trong tổng số cỏc nhiệm vụ mà người giảng viờn phải thực hiện. Trong khi đú, theo qui định tạm thời thỡ tỷ lệ này phải là 250/2064 x 100% bằng 12,1%.
Thứ hai, cụng tỏc giảng dạy lại chiếm trọng số quỏ cao 70/100 điểm bằng 70%. Chớnh điều này là một trong những nguyờn nhõn tỏc động làm cho giảng viờn của trường cú xu hướng chỉ chỳ trọng vào cụng tỏc giảng dạy mà khụng chỳ trọng vào cỏc nhiệm vụ khỏc
Thứ ba, trường chưa xõy dựng thang diểm cụ thể cho từng tiờu chớ đỏnh giỏ mà chỉ xõy dựng thang điểm cho tổng điểm đỏnh giỏ chung, làm cho việc cho điểm theo từng tiờu chớ sẽ thiếu căn cứ và thiếu chớnh xỏc, dễ phạm phải lỗi thiờn vị hoặc lỗi xu hướng trung bỡnh…
Nhà trường cú thể thụng qua việc đỏnh giỏ trờn để kết hợp đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện mức của giảng viờn trờn cơ sở đó điều chỉnh lại một số điểmđiểm bất hợp lý như đó trỡnh bày. Sau khi tham khảo ý kiến
bất hợp lý như đó trỡnh bày. Sau khi tham khảo ý kiến
của cỏc thầy cụ Phũng Tổ chức Cỏn bộ, em xin đưa ra
của cỏc thầy cụ Phũng Tổ chức Cỏn bộ, em xin đưa ra
cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện mức của giảng
cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện mức của giảng
viờn đó được cơ cấu và chỉnh sửa lại như sau:
viờn đó được cơ cấu và chỉnh sửa lại như sau:
STT Tiờu chớ đỏnh giỏ Điểm tối đa
1 Cụng tỏc chuyờn mụn
- Đảm bảo cụng tỏc giảng dạy đủ cả về mặt số lượng ( mức giờ chuẩn) và chất lượng.
- Thực hiện đỳng qui chế giảng dạy - Đảm bảo tốt tỏc phong sư phạm
50
25 10 5
- Tớch cực đổi mới phương phỏp giảng dạy - Sử dụng tốt tin học, ngoại ngữ, và cỏc phương
tiện nghe nhỡn khỏc trong giảng dạy
5 5 2 Tự bồi dưỡng học tập nõng cao trỡnh độ
- Hoàn thành cỏc khúa đào tạo theo kế hoạch của trường đạt loại khỏ trở lờn
- Bồi dưỡng kốm cặp giỏo viờn mới
12
8 4 3 Nghiờn cứu khoa học hoặc sỏng kiến, cải tiến ỏp
dụng thành tựu khoa học trong quản lý và giảng dạy được hội đồng khoa học – đào tạo đỏnh giỏ, xỏc nhận cú chất lượng, hiệu quả.
12
4 Sinh hoạt chuyờn mụn, hội nghị khoa học
- Tham gia đầy đủ cỏc cuộc họp chuyờn mụn của tổ, bộ mụn, khoa
- Tham gia hội giảng tổ chức hàng năm
6
4 2 5 Cụng tỏc giỏo dục và quản lý học sinh – sinh viờn
- Quản lý tốt, làm tốt cụng tỏc giỏo dục và rốn luyện cho học sinh – sinh viờn
- Làm tốt cụng tỏc GVCN
6
3 3 6 Đoàn kết nội bộ, đấu tranh phờ bỡnh và tự phờ,
tương trợ giỳp đỡ lẫn nhau cựng hoàn thành nhiệm vụ
5
7 Cụng tỏc tư tưởng và ý thức cụng dõn
- Thực hiện tốt đường lối chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước
- Rốn luyện giữ gỡn phẩm chất, danh dự của nhà giỏo
- Quản lý khai thỏc và sử dụng cú hiệu quả cỏc trang thiết bị trong trường
6
2 2 2 8 Cụng tỏc doàn thể
- Tớch cực tham gia cụng tỏc đoàn thể
- Đề xuất phương hướng nõng cao chất lượng
5
hoạt động
- Thu hỳt người khỏc cựng tham gia
2 1
Trờn cơ sở cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ trờn đõy, giảng viờn sẽ được xếp loại theo theo tiờu chuẩn diểm xếp loại thi đua (Phụ lục 6). Về tiờu chuẩn điểm xột thi đua, chuyờn đề nhất trớ với quan điểm của nhà trường.
3.3. Về xõy dựng đội ngũ giảng viờn
Đội ngũ giảng viờn là nũng cốt của một trường Đại học. Chớnh vỡ vậy, việc xõy dựng đội ngũ giảng viờn vững mạnh cả về chất lượng và số lượng là một vấn đề hết sức cần thiết và cấp bỏch và phải được nhà trường đặt lờn hàng đầu bởi vỡ :
- Chỉ khi cú được số lượng giảng viờn cần thiết thỡ chế độ cụng tỏc giảng viờn mới cú hiệu lực, trỏnh được hiện tượng khối lượng cụng việc mà mỗi giảng viờn được giao vượt quỏ khả năng của họ. Từ đú, giảng viờn mới cú điều kiện để hoàn thành cỏc nhiệm vụ được giao với chất lượng tốt.
- Chất lượng của đội ngũ giảng viờn cú ý nghĩa quyết định đến chất lượng giỏo dục đào tạo của trường. Một đội ngũ cú trỡnh độ chuyờn mụn cao, nhiều kinh nghiệm, phương phỏp giảng dạy tốt, đam mờ và tõm huyết với nghề là sức mạnh và yếu tố quyết định để nhà trường hoàn thành được nhiệm vụ do cấp trờn giao phú và nõng cao uy tớn của trường trong lĩnh vực giỏo dục.
Để xõy dựng được một đội ngũ giảng viờn đỏp ứng cỏc yờu cầu núi trờn, trường Đại học Lao động - Xó hội cần quan tõm và làm tốt một số vấn đề sau :
3.3.1. Mở rộng qui mụ đội ngũ giảng viờn
Như đó phõn tớch ở trờn, tỷ lệ sinh viờn/giảng viờn của trường Đại học Lao động - Xó hội là rất cao, cao hơn sơ với qui định rất nhiều, xấp xỉ 10 sinh viờn. Trong thời gian tới, nhà trường lại đang cú kế hoạch mở rộng giỏo dục,
tăng thờm qui mụ và cỏc hỡnh thức đào tạo mới. Chớnh vỡ vậy, việc tăng qui mụ về giảng viờn trong thời gian tới là việc hết sức cấp bỏch và phải tiến hành tuyển dụng ngay.
Xuất phỏt từ kế hoạch đào tạo, chỳng ta cú thể dễ
Xuất phỏt từ kế hoạch đào tạo, chỳng ta cú thể dễ
dàng tớnh toỏn được nhu cầu về giảng viờn của trường
dàng tớnh toỏn được nhu cầu về giảng viờn của trường
Đại học Lao động - Xó hội dựa trờn qui mụ đào tạo dự
Đại học Lao động - Xó hội dựa trờn qui mụ đào tạo dự
kiến mà Phũng Đào tạo đưa ra đến năm 2008 như sau :
kiến mà Phũng Đào tạo đưa ra đến năm 2008 như sau :
Năm học 2005 - 2006 2006- 2007 2007-2008
Tổng số học sinh – sinh viờn 4750 7000 9100
Tỉ lệ sinh viờn/giảng viờn 27,46 25 25
Tổng số giảng viờn 173 280 364
Số giảng viờn tăng thờm hàng năm - 107 84
Như vậy nếu tỉ lệ sinh viờn /giảng viờn được cố định theo tiểu chuẩn Nhà nước quy định là 25 sinh viờn/giảng viờn và con số dự kiến qui mụ đào tạo của nhà trường chớnh xỏc thỡ số lượng giảng viờn cần phải tuyển dụng thờm là rất lớn.
Ngoài ra, đội ngũ giảng viờn này cũn phải đỏp ứng cỏc yờu cầu về mặt chất lượng theo như Chiến lược phỏt triển giỏo dục năm 2001 – 2010 (Ban hành kốm theo Quyết định số 201/2001/QĐ – TTg ngày 28/12/2001 của Thủ tường chớnh phủ. Theo đú, tỷ lệ giảng viờn cú trỡnh độ Thạc sỹ tối thiểu là 40%, và Tiến sĩ là 25 % trong tổng số giảng viờn.
Xuất phỏt từ nhu cầu về qui mụ giảng viờn, nhà trường phải xõy dựng một chiến lược tuyển dụng lao động hợp lý. Trong đú nhà trường phải :
3.3.1.1. Xỏc định cỏc nguồn giảng viờn
Nguồn giảng viờn mà nhà trường cú thể thu hỳt bao gồm ba nguồn chớnh: - Thứ nhất, đú là cỏc sinh viờn giỏi, vừa tốt nghiệp tại trường hoặc cỏc
trường Đại học khỏc cú chuyờn ngành tương ứng với cỏc ngành nghề mà trường đang đào tạo
Giảng viờn thu hỳt từ nguồn này cú nhiều ưu điểm. Trước hết, họ là những người dược trang bị kiến thức mới, cú hệ thống. Họ là những người trẻ tuổi, cú những cỏch nhỡn mới, cú đam mờ và nhiệt huyết vỡ vậy cú khả năng thay đổi cỏch thức làm việc cũ, cú nhiều sỏng tạo trong cụng việc. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc cải tiến cỏc phương phỏp giảng dạy trong trường.
Tuy nhiờn, họ cũn phải được đào tạo thờm nhiều về chuyờn mụn, nghiệp vụ thỡ mới cú thể làm tốt cụng tỏc giảng dạy vỡ đối tượng này chưa cú kinh nghiệm trong lĩnh vực giảng dạy.
- Thứ hai, trường cú thể thu hỳt cỏc đối tượng là cỏc giảng viờn đang tham gia giảng dạy ở cỏc trường Đại học và Cao đẳng trờn toàn quốc, hoặc những người cú trỡnh độ chuyờn mụn phự hợp đang tham gia cụng tỏc ở cỏc lĩnh vực khỏc hoặc đang tỡm kiếm việc làm trờn thị trường lao động.
Những giảng viờn thu hỳt từ nguồn này cú ưu điểm nổi bật đú là kinh nghiệm giảng dạy, và kinh nghiệm hoạt động thực tiễn. Họ là những người vừa cú chuyờn mụn, lại cú kinh nghiệm chớnh vỡ vậy cụng tỏc giảng dạy sẽ khụng vấp phải những khú khăn mà đối tượng laođộng thuộc nguồn thứ nhất vấp phải.
Tuy nhiờn, giảng viờn mới tuyển từ bờn ngoài sẽ phải làm quen với phong cỏch và phương phỏp giảng dạy của trường. Bờn cạnh đú, nếu tuyển cỏc giảng viờn từ bờn ngoài cú thể sẽ gõy ra tõm lý thất vọng cho giảng viờn trong trường vỡ họ nghĩ rằng mỡnh chưa cú đủ năng lực chuyờn mụn, chưa hoàn thành được nhiệm vụ.
- Thứ ba, nguồn giảng viờn mà trường cú thể thu hỳt được đú là những
người đang cụng tỏc tại cỏc Vụ, Viện, Trung tõm của Bộ lao động – Thương binh và Xó hội.
Trường Đại học Lao động - Xó hội là một đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ lao động – Thương binh và Xó hội. Đõy là một lợi thế cần được phỏt huy của trường trong việc thu hỳt nguồn giảng viờn từ cỏc Vụ, Viện, hoặc Trung tõm của Bộ. Những người trong nguồn này thường là những người cú trỡnh độ chuyờn mụn cao, được thực hiện nhiều đề tài nghiờn cứu, tham gia vào nhiều dự ỏn cú liờn quan đến ngành Lao động – Thương binh và Xó hội, và cỏc khúa đào tạo ngắn, trung và dài hạn trong, ngoài nước. Chớnh vỡ vậy, họ nắm rất vững những qui định của ngành, cú kiến thức thực tế rất chuyờn sõu và cú nhiều kinh nghiệm.
Thu hỳt được nguồn này sẽ là cơ hội để trường nõng cao chất lượng giỏo dục đào tạo, bờn cạnh đú lại vừa cú thể tạo điều kiện cho đội ngũ giảng viờn cú cơ hội học hỏi và mở mang kiến thức. Từ đú, tăng uy tớn của trường trong lĩnh vực giỏo dục và dạy học.
3.3.1.2. Duy trỡ đội ngũ giảng viờn hiện cú của trường Đại học Lao động - Xó hội.
Bờn cạnh việc mở rộng qui mụ và tiến hành tuyển dụng, nhà trường phải đưa ra cỏc biện phỏp nhằm hạn chế tỷ lệ ra đi của giảng viờn. Để thực hiện được việc này, nhà trường phải đưa ra cỏc cơ chế đói ngộ hợp lý cho giảng viờn. Trong đú, vấn đề lương, thưởng và phụ cấp vượt giờ phải được thực hiện một cỏch rừ ràng, minh bạch, và nhanh chúng.
Trờn thực tế, hiện tại ở trường Đại học Lao động - Xó hội tỷ lệ giảng viờn ra đi là rất ớt. Năm 2005, tỷ lệ này là 1,5% (Nguồn Phũng Tổ chức cỏn bộ). Tuy nhiờn, nhà trường vẫn nờn đưa ra thờm cỏc phỳc lợi khỏc cho giảng viờn vớ dụ như cấp thẻ mua hàng cho giảng viờn vào cỏc dịp lễ tết, tổ chức cỏc cuộc tham quan thường xuyờn hơn để tạo bầu khụng khớ chan hũa, thõn thiện trong tập thể giảng viờn, đối với giảng viờn trẻ nờn đưa ra cỏc hỗ trợ về kinh phớ để họ cú động lực trong việc học tập tự bồi dưỡng … Từ đú xõy dựng được mối liờn kết giữa cỏc giảng viờn với nhau và với nhà trường. Như vậy,