chính sách tài chính BHX Hở nớc ta trong những năm tớ
3.2.3.1. Nội dung của chi hoạt động bộ máy BHXH Việt nam
Việt nam
3.2.3.1. Nội dung của chi hoạt động bộ máy BHXH Việtnam nam
Nội dung của chi hoạt động bộ máy BHXH Việt nam bao gồm:
-Chi phí cho ngời lao động bao gồm lơng và các khoản có tính chất lơng: tổng quỹ lơng đợc xác định trên cơ sở tổng số biên chế đợc giao và ngạch bậc của cán bộ, công chức quy định tại Nghị định số 25/CP ngày 23/5/1993 của Chính phủ và các chế độ liên quan đến chính sách tiền l- ơng của Nhà nớc.
-Kinh phí quản lý hành chính bao gồm: chi hành chính, chi nghiệp vụ và chi khác đợc xác định trên cơ sở định mức, tiêu chuẩn, chế độ theo quy định của Nhà nớc. Cụ thể các khoản chi: thanh tốn các dịch vụ cơng cộng, mua vật t, văn phịng phẩm, chi thơng tin, tuyên truyền, liên lạc, hội nghị, cơng tác phí, chi đồn ra, đồn vào, chi sửa chữa th- ờng xuyên...
-Chi đặc thù của ngành bảo hiểm xã hội nh: chi phí thu bảo hiểm xã hội, chi phí chi bảo hiểm xã hội, chi phí chuyển tiền và các chi phí đặc thù khác theo quy định của Chính phủ.
Khốn chi hoạt động bộ máy ngành Bảo hiểm xã hội phải đi liền với khoán biên chế. Nghị quyết hội nghị Ban chấp hành Trung ơng lần thứ 7, khố VIII đã chỉ rõ: “Chỉ đạo thí điểm việc khốn biên chế và chi phí hành chính ổn định một số năm để khuyến khích việc giảm biên chế và tiết kiệm chi phí hành chính”. Nh vậy, khốn biên chế và khốn kinh phí hoạt động là một trong những nội dung đợc quan tâm trong chơng trình cải cách nền hành chính quốc gia, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy Nhà nớc.
với việc khốn chi phí hành chính bởi lẽ tổng quỹ tiền lơng bao gồm lơng và các khoản có tính chất lơng. Chi phí hành chính bao gồm các khoản chi hành chính, chi nghiệp vụ đợc tính trên cơ sở biên chế đợc giao. Vì vậy, khốn biên chế và khốn chi quản lý bộ máy phải đảm bảo yêu cầu:
-Không tăng biên chế của đơn vị và khơng làm tăng tổng kinh phí so với trớc khi cha khoán.
-Bảo đảm đợc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, hồn thành cơng việc đợc giao với chất lợng không đợc thấp hơn tr- ớc khi giao khoán.
Mục tiêu của khoán biên chế và khoán chi hoạt động bộ máy là để khuyến khích việc giảm biên chế và tiết kiệm chi phí hành chính. Phần kinh phí tiết kiệm đợc có thể bổ sung: chi quỹ phúc lợi, khen thởng, cải thiện đời sống cán bộ công chức, chi cho công tác đào tạo, lập quỹ dự phịng...
Mức khốn kinh phí hoạt động bộ máy đợc xác định trên cơ sở biên chế và mức chi bình quân đầu ngời.