1 0 0 1 1 0 1 2 0 1 3 0 1 4 0 1 5 0 2 4 6 8 1 0 1 2 1 4 1 6 T H N S N O C O N G N O C O N G v s . T H N S
Bảng 2.1: Kết quả chạy mơhình
Từ kết quả chạy hồi quy cho thấy thâm hụt ngân sách tăng 1% thì nợ cơng của Hy Lạp tăng xấp xỉ 2.9% , với p= 0.023 thì kết quả kiểm định có ý nghĩa, tuy nhiên R2= 45.23% thì thâm hụt ngân sách chỉ giải thích được 45.23% sự thay đổi của nợ công.
- Suy giảm khả năng cạnh tranh kinh tế
Dependent Variable: NOCONG Method: Least Squares
Date: 03/17/11 Time: 20:41 Sample: 1 11
Included observations: 11
Variable
Coefficien
t Std. Error t-Statistic Prob.
C 88.70663 8.093657 10.96002 0.0000
THNS 2.850864 1.045711 2.726245 0.0234
R-squared 0.452302 Mean dependent var 108.8182
Adjusted R-squared 0.391447 S.D. dependent var 14.15640
S.E. of regression 11.04338 Akaike info criterion 7.804506
Sum squared resid 1097.607 Schwarz criterion 7.876850
Log likelihood -40.92478 F-statistic 7.432413
Ngành công nghiệp nước này đang có dấu hiệu khả năng cạnh tranh kinh tế thấp. Những nhà kinh tế nhận định việc lương cao và sản suất kém là nhân tố tác động quan trọng. Theo một nghiên cứu thì tiền lương có tốc độ tăng trưởng hàng năm là 5% kể từ khi nước này sử dụng đồng euro, gấp đôi so với các nước khác thuộc Eurozone. Cùng thờikỳ thì Hy Lạp xuất khẩu cho các đối tác thương mại lớn là tăng 3.8% mỗi năm, còn một nửa tỷ lệ của các đối tác này là nhập khẩu từ nước khác. Theo một vài nhận định thì Hy Lạp muốn khắc phục khả năng cạnh tranh quốc tế và giảm thâm hụt hiện tại cần phải tăng năng suất, giảm tiền lương và tăng tiết kiệm trong nước. Như thảo luận dưới đây thì chính phủ Papandreou bắt đầu giảm tiền lương ở khu vực công và thúc đẩy xuất khẩu phát triển bằng cách đầu tư vào một số lĩnh vực mà nước này có lợi thế. Trong quá khứ thì ngành du lịch và vận chuyển hàng hải là các ngành kinh tế mạnh nhất của nước này.
♣Yếu tố nước ngoài
- Tăng cường tiếp cận nguồn vốn có lãi suất thấp
Việc Hy Lạp tham gia vào Eurozone cũng góp phần vào sự tích tụ nợ của nước này. Với việc ổn định tiền tệ phụ thuộc vào nền kinh tế lớn mạnh như Pháp, Đức và một chính sách tiền tệ chung được quản lý bởi ECB càng làm các nhà đầu tư vững tin vào các nước thành viên của Eurozone. Chính niềm tin này đã khiến các nước như Hy Lạp, thành viên khác củaEurozone có cơ hội tăng ngân sách nhà nước thông qua việc vay mượn với lãi suất thấp hơn so với các nước nằm ngồi EU. Thuận lợi này cũng chính là mắc xích quan trọng trong vấn đề nợ ở Hy Lạp và nợ của Hy Lạp mới ngày càng lớn. Các chuyên gia kinh tế cũng khẳng định nếu như Hy Lạp không tiếp cận được nguồn vay nợ với giá rẻ thì nước này đã sớm thực hiện những chính sách “ khắc khổ” và các cải cách phù hợp với nền kinh tế của mình.
- Vấn đề liên quan đến tính bắt buộc trong luật của EU
Hiệp ước bền vững và phát triển (SGP) thông qua 1997 là tiêu chuẩn khi các nước tham gia gia vào Eurozone đã quy định rõ thâm hụt ngân sách không vượt quá 3% và nợ khơng vượt q 60% GDP, với mục tiêu duy trì tính kỷ luật tài chính và có tính bắt buộc đối với toàn bộ thành viên. Nếu như thành viên nào làm trái với quy định trên sẽ phải nhận hình phạt từ Ủy ban Châu Âu và Hội đồng Liên minh Châu Âu, hình phạt có thể là hình thức phạt tiền nhiều hơn 0.5% GDP. Sau đó thì các nước
của Eurozone lại cảm thấy khó có thể thực hiện như hiệp ước quy định. Kể từ năm 2003, hơn 30 trường hợp vi phạm và các nước trong EU cố gắng thắt chặt chi tiêu hoặc ít nhất hứa sẽ thực hiện như vậy. Tuy nhiên lại chưa bao giờ có biện pháp xử lý hành chính đối với các trường hợp đó, điều này càng hạn chế vai trò của hiệp ước đối với các thành viên của EU nên các nước như Hy Lạp càng đẩy mạnh nợ nhiều hơn.
Ủy ban Châu Âu đã lưu tâm đến Hy Lạp năm 2004 khi nước này báo cáo sửa đổi thâm hụt ngân sách nước này là 3.2% GDP.Ủy ban Châu Âu cho rằng “ Chất lựơng của dữ liệu công là không thỏa đáng và văn phòng thống kê của EU, Eurostat, đã không xác nhận hoặc đãđơn phương sửa đổi số liệu của Cục Thống kê Quốc gia Hy Lạp từ năm 2000 “.
Theo thống kê từ năm 2004-2007 thì Hy Lạp đã vi phạm giới hạn 3% mỗi năm từ năm 2000. Mức thâm hụt cao nhất là năm 2004 7.9% GDP. Ủy ban Châu Âu cũng lưu ý là nợ công của Hy Lạp đã vượt quá 100% GDP trước khi nước này tham gia vào Eurozone.Ủy ban Châu Âu đã rất hài lòng khi Hy Lạp đưa ra những biện pháp khắc phục năm 2004 và lạc quan tin rằng mức thâm hụt của nước này sẽ giảm xuống còn 2.6% (2006) và 2.4% (2007).Ủy ban này cũng kết luận “ Cơ quan thống kê của Hy Lạp đã cải thiện thủ tục của mình dẫn đến chất lượng dữ liệu đã có chất lượng cao hơn ”. Sau đó thì ủy ban này thơng báo mức thâm hụt có thể tăng cao cao trong năm 2009 khi báo cáo mức thâm hụt Hy Lạp là 3.5% GDP năm 2007, và dự đoán mức thâm hụt này vẫn còn tăng trong những năm tới. Điều này đưa ra một vấn đề rộng lớn hơn là một liên minh tiền tệ mà khơng có một liên minh tài chính.
2.2 Phân tích tình hình nợ cơng của Việt Nam hiện nay2.2.1 Thực trạng nợ công của Việt Nam 2.2.1 Thực trạng nợ công của Việt Nam
Chấn động từ cuộc khủng hoảng nợ công ở Hy Lạp khơng chỉ có nguy cơ lan rộng sang một số quốc gia EU khác mà còn là nỗi lo sợ của những quốc gia đang đối mặt với nợ công lớn và thâm hụt ngân sách nặng. Việt Nam tuy có tình hình nợ cơng ổn định hơn nhưng khơng có nghĩa chúng ta lơ là việc quản lý nợ cơng vì tốc độ tăng nợ cơng của ta trong thời gian qua cũng đang tiến khá nhanh.
Nợ công của Việt Nam được chính thức cơng bố tại cuộc họp quốc hội năm 2010 do chịu sức ép từ cuộc khủng hoảng nợ ở Châu Âu. Nếu như trước đây tại các kỳ họp trước tỷ lệ nợ vẫn được báo cáo là nợ chính phủ,thì hiện nay theo quy định nợ cơng
cịn bao gồm nợ do chính phủ bảo lãnh và nợ do chính quyền địa phương vì vậy có thể nói nợ cơng cịn lớn hơn tỷ lệ nợ của chính phủ nên những con số tại kỳ họp này vẫn khiến chúng ta khơng khỏi giật mình. Tổng nợ cơng của ta năm 2009 là 44.7% GDP (chính thức của bộ tài chính 41.9%) theo số liệu của WB là 47.5% đứng thứ 44/129 và theo CIA (Cơ quan Tình báo Trungương Hoa Kỳ), thì con số này lên tới 52%.
Bảng 2.2: Xếp hạng nợ Chính phủ của Việt Nam năm 2009
(Nguồn: CIA–the World Factbook)
Tuy nhiên so với 2008 tổng nợ công đạt 34.2% GDP (số liệu của Quốc hội là 36.5% ) thì năm 2009 nợ cơng của Việt Nam đã tăng nhanh. Nhìn từ biểu đồ dưới đây cũng có thể thấy tình hình nợ cơng tính trên đầu người qua các năm có xu hướng tăng,có nghĩalà gánh nặng về nợ đối với mỗi công dâncàng lớn.