KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Chương 3 tiến hành phân tích kết quả của nghiên cứu của luận văn. Q trình phân tích tập trung vào việc phân tích thống kê mơ tả mức độ đồng ý về việc đánh giá cao các năng lực quản lý cá lớp chuyên viên chính của HVHCQG theo chủ thể quản lý và so sánh sự khác biệt về năng lực quản lý của các chủ thể ở HVHCQG qua ý kiến của học viên. Từ đó tác giả đưa ra các nhận định bình luận về năng lực quản lý các lớp chuyên viên chính của HVHCQG qua ý kiến của học viên.
3.1. Năng lực quản lý các lớp chuyên viên chính của Học viện hành chính quốc gia dƣới góc nhìn học viên đối với các chủ thể liên quan quốc gia dƣới góc nhìn học viên đối với các chủ thể liên quan
3.1.1. Học viện hành chính quốc gia
3.1.1.1. Năng lực lập kế hoạch
Nhằm đánh giá năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chuyên viên chính của HVHCQG, chúng tôi sử dụng 3 câu hỏi lấy ý kiến đánh giá của học viên, bao gồm: Năng lực lập kế hoạch chung, năng lực lập kế hoạch hợp lý, năng lực lập kế hoạch khả thi. Mỗi câu sử dụng thang đo Likert 5 mức độ với 1 là không đồng ý, 5 là rất đồng ý. Kết quả tính trung bình về mức độ đồng ý của học viên về mỗi năng lực được đánh giá.
Bảng 3.1. Thống kê tỷ lệ mức độ đồng ý đánh giá cao năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chun viên chính của HVHCQG
Nhóm năng lực Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Khá đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý % % % % %
Năng lực lập kế hoạch đào tạo
(nói chung) .4 2.9 14.3 67.3 15.1
Năng lực lập kế hoạch hợp lý 3.3 11.4 64.1 21.2 Năng lực lập kế hoạch khả thi 2.9 13.1 62.9 21.2
Bảng 3.1. trình bày kết quả thống kê tỷ lệ mức độ đồng ý đánh giá cao năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chun viên chính của HVHCQG. Hình 3.1. trình bày kết quả đánh giá trung bình về năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chuyên viên chính của HVHCQG.
Theo kết quả Bảng 3.1, phần lớn ý kiến của học viên đánh giá cao năng lực quản lý các lớp chuyên viên chính với 67,3% đồng ý và 15,1% hồn tồn đồng ý. Tỷ lệ hồn tồn khơng đồng ý là 0,4% và không đồng ý là 2,9%, chiếm một tỷ lệ nhỏ 3,3% đã phản ánh một số ý kiến chưa đánh giá cao năng lực lập kế hoạch đào tạo của Học viện Hành chính Quốc gia.
Tỷ lệ này có sự khác biệt nhỏ về năng lực lập kế hoạch đảm bảo tính hợp lý và tính khả thi, trong đó tỷ lệ hồn tồn đồng ý của cả hai nhân tố hợp lý và khả thi đều là 21,2%, một tỉ lệ khá cao, điều này cho thấy năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chuyên viên chính của Học viện Hành chính Quốc gia là tương đối tốt, nhận được sự ủng hộ của các lớp học viên.
Hình 3.1. Trung bình đánh giá về năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chuyên viên chính của HVHCQG
Theo kết quả hình 3.1 cho biết số điểm trung bình đánh giá năng lực lập kế hoạch đào tạo đạt được thông qua ý kiến học viên. Trong đó, đánh giá chung về năng lực lập kế hoạch đào tạo là 3,94; tính hợp lý và khả thi của năng lực lập kế hoạch đào tạo được học viên đánh giá ở mức cao 4,03; 4,02. Khi
điểm số trung bình thấp hơn năng lực lập kế hoạch đảm bảo tính hợp lý và khả thi do khâu lập kế hoạch còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như các quy định pháp luật, điều kiện thực tế tại cơ sở đào tạo. Năng lực lập kế hoạch nói chung cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác, nên điểm số trung bình cịn thấp.
Như vậy, theo kết quả từ bảng 3.1 và hình 3.1 cho thấy năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chuyên viên chính của Học viện Hành chính Quốc gia dưới sự đánh giá của học viên có tỉ lệ đánh giá đồng ý đánh giá cao và có số điểm đánh giá trung bình của từng nhân tố nhỏ của lập kế hoạch như đánh giá chung, tính hợp lý, tính khả thi chiếm tỉ lệ cao. Điều đó cho thấy năng lực lập kế hoạch đào tao của Học viện Hành chính Quốc gia được học viên đánh giá cao.
3.1.1.2. Năng lực tổ chức thực hiện
Năng lực tổ chức thực hiện của Học viện Hành chính Quốc gia là đề cập đến năng lực thực hiện các kế hoạch đào tạo trong thực tế của chủ thể Học viện Hành chính Quốc gia.
Bảng 3.2. Thống kê tỷ lệ mức độ đồng ý đánh giá cao năng lực tổ chức thực hiện các lớp chuyên viên chính của HVHCQG
Nhóm năng lực Hồn tồn không đồng ý Không đồng ý Khá đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý % % % % % Năng lực tổ chức thực
hiện (nói chung) 2.9 21.6 66.1 9.4
Năng lực tổ chức thực
hiện đảm bảo tiến độ 3.7 14.7 60.0 21.6
Năng lực tổ chức thực
Bảng 3.2 cho biết mức độ đồng ý đánh giá năng lực tổ chức thực hiện các lớp chuyên viên chính của Học viện Hành chính Quốc gia dưới đánh giá của học viên. Trong đó, đánh giá chung về năng lực tổ chức thực hiện có 66,1% đồng ý và 9,4% hoàn toàn đồng ý, chiếm 75,5% - chứng tỏ việc tổ chức thực hiện các khóa đào tạo được học viên đánh giá cao. Tuy nhiên, số lượng học viên đánh giá khá đồng ý chiếm tỷ lệ 21,6%, điều này chứng tỏ, một số học viên vẫn chưa hoàn toàn đánh giá cao năng lực tổ chức thực hiện các khóa học và cịn những lỗi mắc phải trong quá trình tổ chức thực hiện.
Năng lực tổ chức thực hiện đảm bảo tiến độ và năng lực tổ chức thực hiện đảm bảo tính hiệu quả có tỷ lệ đồng ý và hồn tồn đồng ý giống nhau, đều chiếm 81,6%, tỷ lệ đồng ý đánh giá rất cao, còn lại là 18,4% khá đồng ý và khơng đồng ý, khơng có ý kiến hồn tồn khơng đồng ý.
Hình 3.2. Trung bình đánh giá về năng lực tổ chức thực hiện các lớp chun viên chính của HVHCQG
Kết quả hình 3.2 cho thấy điểm đánh giá trung bình về năng lực tổ chức thực hiện các lớp chun viên chính, trong đó năng lực tổ chức thực hiện nói chung là 3,82, nhưng năng lực tổ chức thực hiện đảm bảo tiến độ và đảm bảo tính hiệu lực lại cao hơn với số điểm đánh giá trung bình lần lượt là 3,99 và 4.
yếu tố, đòi hỏi sự phối hợp của nhiều bộ phận để đảm bảo cho hoạt động này được thực hiện tốt, còn năng lực tổ chức thực hiện đảm bảo tiến độ và hiệu quả chỉ là những khía cạnh để đánh giá về năng lực này.
3.1.1.3. Năng lực chỉ đạo điều hành
Năng lực chỉ đạo điều hành của Học viện Hành chính Quốc gia thể hiện ở việc đưa ra các quyết định quản lý nhằm giải quyết công việc quản lý, thông thường hoạt động chỉ đạo điều hành của chủ thể Học viện Hành chính là chỉ đến cơng việc của nhóm chủ thể giữ vị trí lãnh đạo quản lý – ban giám đốc của Học viện.
Bảng 3.3. Thống kê tỷ lệ mức độ đồng ý đánh giá cao năng lực điều hành lãnh đạo các lớp chuyên viên chính của HVHCQG
Nhóm năng lực Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý Khá đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý % % % % %
Năng lực chỉ đạo điều
hành đào tạo (nói chung) 3.7 18.8 59.6 18.0 Năng lực chỉ đạo điều
hành hợp lý 3.3 19.6 64.9 12.2
Năng lực chỉ đạo điều
hành kịp thời 4.9 18.8 57.1 19.2
Năng lực chỉ đạo điều hành đào tạo các lớp chuyên viên chính của Học viện Hành chính Quốc gia, mà cụ thể ở đây là đội ngũ các nhà lãnh đạo, quản lý của Học viên đã cho thấy những đánh giá khác nhau. Năng lực chỉ đạo điều hành theo đánh giá chung chiếm tỷ lệ 59,6 % đồng ý và 18% hoàn toàn đồng ý đánh giá cao; 22,5% học viên đánh giá công tác chỉ đạo điều
hành nói chung là khá đồng ý và không đồng ý, do vẫn còn sự chậm chễ trong một số nội dung chỉ đạo công tác đào tạo các lớp chuyên viên chính, như thời gian cấp chứng chỉ cịn chậm, giải quyết các cơng việc mang tính cấp bách cịn hạn chế.
Hình 3.3. Trung bình đánh giá về năng lực chỉ đạo điều hành các lớp chuyên viên chính của HVHCQG
Năng lực chỉ đạo điều hành có sự khác biệt giữa năng lực chỉ đạo điều hành đánh giá chung với năng lực chỉ đạo điều hành đảm bảo tính hợp lý và tính kịp thời.
Năng lực chỉ đạo điều hành theo đánh giá chung đạt điểm trung bình là 3,92, tính kịp thời của chỉ đạo điều hành đạt trung bình là 3,91, trong khi năng lực chỉ đạo điều hành đảm bảo tính hợp lý chỉ đạt 3,86 điểm do một số nội dung trong chỉ đạo, điều hành còn tồn tại một vài bất cập chưa đảm bảo tính hợp lý, thỏa mãn nhu cầu của các đối tượng học viên khi tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên viên chính tại Học viện Hành chính Quốc gia.
3.1.1.4. Năng lực kiểm tra giám sát
Năng lực kiểm tra giám sát của Học viên Hành chính quốc gia thể hiện ở việc giám sát chung các công việc khi tổ chức chức lớp học, phát hiện
kịp thời những vi phạm quy định và nội quy học viện trong q trình thực hiện khóa học.
Bảng 3.4. Thống kê tỷ lệ mức độ đồng ý đánh giá cao năng lực kiểm tra, giám sát các lớp chun viên chính của HVHCQG
Nhóm năng lực Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Khá đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý % % % % %
Năng lực kiểm tra, giám sát 4.1 19.2 64.1 12.7 Năng lực kiểm tra giám sát
thường xuyên 5.3 19.2 57.1 18.4
Năng lực kiểm tra giám sát
hiệu quả 4.5 20.0 57.1 18.4
Theo kết quả Bảng 3.4, phần lớn ý kiến của học viên đánh giá cao năng lực kiểm tra, giám sát các lớp chuyên viên chính với tỷ lệ là 64,1% đồng ý, 12,7% hoàn toàn đồng ý và tỷ lệ khá đồng ý là 19,2%. Chỉ có 4,1% khơng đồng ý phản ánh một bộ phận nhỏ cịn có ý kiến khác về năng lực kiểm tra, giám sát của Học viện Hành chính Quốc gia. Tương tự với phần đánh giá của học viên về năng lực giám sát thường xuyên và mức độ hiệu quả của việc kiểm tra giám sát với tỷ lệ không đồng ý chỉ chiếm 5,3 và 4,5%.
Hình 3.4. Trung bình đánh giá về năng lực kiểm tra, giám sát các lớp chuyên viên chính của HVHCQG
Hình 3.4 cho thấy điểm trung bình của năng lực kiểm tra, giám sát theo mức độ thường xuyên và tính hiệu quả được đánh giá tương đối cao với 3,89 điểm, còn việc kiểm tra giám sát theo yêu cầu chung chỉ đạt 3,85. Điều này hồn tồn ngược lại vớisố điểm tủng bình của năng lực lập kế hoạch và năng lực tổ chức thực hiện, khi điểm trung bình của năng lực kiểm tra giám sát nói chung thấp hơn. Lý giải một phần lý do của thực trạng này, khi phỏng vấn các
chủ nhiệm lớp cho biết do hoạt động kiểm tra giám sát hiện nay được thực hiện bằng các phần mềm điện tử, nên học viên ít cảm nhận được các hoạt động kiểm tra giám sát của chủ thể quản lý hơn khi sử dụng phương pháp kiểm tra, giám sát trực tiếp.
3.1.1.5. Năng lực thu hút sự tham gia của học viên
Năng lực thu hút sự tham gia của học viên của chủ thể học viện hành chính quốc gia thể hiện ở các chính sách thu hút, hiệu quả hoạt động và những cam kết trước khóa học.
Bảng 3.5. Thống kê tỷ lệ mức độ đồng ý đánh giá cao năng lực thu hút sự tham gia của học viên các lớp chuyên viên chính của HVHCQG
Nhóm năng lực Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Khá đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý % % % % %
Năng lực thu hút sự tham gia của học viên vào lập kế hoạch đào tạo
5.3 21.6 58.0 15.1 Năng lực thu hút sự tham gia
của sinh viên vào tổ chức thực hiện
5.3 22.9 56.7 15.1 Năng lực thu hút sự tham gia
của học sinh vào chỉ đạo điều hành
5.3 22.9 54.7 17.1 Năng lực thu hút sự tham gia
của học viên vào kiểm tra giám sát
.4 5.7 21.6 55.9 16.3
Năng lực thu hút sự tham gia của học viên vào việc lập kế hoạch đào tạo, tổ chức thực hiện, chỉ đạo điều hành và kiểm tra giám sát nhận được đánh giá của phần lớn học viên với các tỷ lệ gần 80% khá đồng ý và đồng ý, tuy nhiên mức độ hoàn toàn đồng ý chỉ chiếm khoảng 15-17%, cho thấy học viên chưa thực sự nhất trí với cách thức thu hút học viên vào hoạt động quản lý của HVHCQG.
Hình 3.5. Trung bình đánh giá về năng lực thu hút sự tham gia của học viên vào hoạt động quản lý các lớp chuyên viên chính của HVHCQG
Hình 3.5 cho thấy, điểm trung bình của việc đánh giá năng lực thu hút sự tham gia của học viên vào lập kế hoạch đào tạo, tổ chức thực hiện, chỉ đạo điều hành và kiểm tra giám sát khá đồng đều, giữ ở khoảng 3,82-3,84. Điều này chứng tỏ, học viện hành chính quốc gia có năng lực quản lý đồng đều, thu hút sự tham gia của học viên vào các chức năng quản lý mà mình thực hiện.
3.1.1.6. So sánh các năng lực quản lý của HVHCQG
So sánh các năng lực quản lý của HVHCQG nhằm nhìn nhận một cách khách quan, cụ thể về các năng lực và xem xét mức độ đánh giá của học viên về từng năng lực nhỏ trong mỗi năng lực quản lý.
Hình 3.6. Trung bình đánh giá của học viên về các năng lực quản lý của HVHCQG
Hình 3.6 tổng hợp trung bình đánh giá của học viên về năng lực quản lý của HVHCQG cho thấy những năng lực còn hạn chế như: năng lực tổ chức thực hiện chung (3,82); năng lực chỉ đạo điều hành hợp lý (3,86); năng lực kiểm tra, giám sát chung; năng lực thu hút ự tham gia của học viên vào lập kế hoạch (3,83); năng lực thu hút sự tham gia của học viên vào tổ chức thực hiện (3,82); năng lực thu hút sự tham gia của học viên vào chỉ đạo điều hành (3,84); năng lực thu hút sự tham gia của học viên vào kiểm tra, giám sát (3,82). Như vậy, điểm hạn chế hơn cả trong năng lực quản lý của chủ thể Học viện Hành chính là thu hút sự tham gia cả học viên vào hoạt động quản lý của mình, điều này là tác nhân cho việc quản lý chưa gắn với nhu cầu thực tế của học viên, hạn chế chất lượng dạy và học do Học viện cung cấp.
3.1.2. Phòng đào tạo bồi dưỡng
Năng lực lập kế hoạch đào tạo của phòng đào tạo bồi dưỡng thể hiện ửo việc cụ thể hóa kế hoạch đào tạo của Học viện đã ban hành thành kế hoạch của phòng và kế hoạch đối với từng lớp chuyên viên chính.
Bảng 3.6. Thống kê tỷ lệ mức độ đồng ý đánh giá cao năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chun viên chính của Phịng Đào tạo bồi dƣỡng
Nhóm năng lực Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý Khá đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý % % % % %
Năng lực lập kế hoạch đào tạo .4 4.9 24.1 60.4 10.2 Năng lực lập kế hoạch hợp lý 5.7 19.2 61.2 13.9 Năng lực lập kế hoạch khả thi 6.1 23.3 60.0 10.6
Bảng 3.6 cho thấy năng lực lập kế hoạch đào tạo các lớp chuyên viên chính của PĐTBD được các học viên đánh giá ở mức vừa phải, với hơn 70% đồng ý và hồn tồn đồng ý, trong đó hồn tồn đồng ý chỉ chiếm 10,2%. Tỷ lệ tạm hài lòng với kế hoạch đào tạo lên đến 24,1%, nói lên mức độ ảnh hưởng của kế hoạch đào tạo đến việc sắp xếp bố trí thời gian theo học của học