PHẦN 2 : NỘI DUNG
3.1 Định hướng phát triển du lịch tại thành phố Sầm Sơn-tỉnh Thanh Hóa
3.1.1 Quan điểm phát triển
Sau 3 năm thực hiện Quyết định số 209-QĐ/TU ngày 27/5/2016 về “Chương trình phát triển du lịch Thanh Hoá giai đoạn 2016 - 2020” và Quyết định số 1554/QĐ- UBND ngày 11/5/2017 của UBND tỉnh về “Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn”, du lịch Thanh Hóa đã có bước chuyển mình mạnh mẽ, thực sự là khâu “đột phá” trong phát triển kinh tế của tỉnh và đã đạt được những kết quả tích cực đáng ghi nhận.
Trên cơ sở các quan điểm chung theo chiến lược và quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch Việt Nam đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; căn cứ các đặc điểm riêng của vùng Bắc Trung Bộ và tỉnh Thanh Hóa, mục tiêu tổng quát đối với phát triển du lịch Thanh Hóa gồm:
-Phát triển Thanh Hóa trở thành một trong những trong điểm du lịch của cả nước, trung tâm du lịch của vùng Bắc Trung Bộ:
Với tiềm năng về tài nguyên du lịch đặc biệt là thành phố Sầm Sơn và lợi thế so sánh cùng với những cơ hội phát triển , Thanh Hóa hội tụ đầy đủ các yếu tố và điều kiện thuận lợi để phát triển thành trung tâm du lịch của vùng Bắc Trung Bộ vào những năm 2030 và trở thành một trong những trọng điểm du lịch của cả nước sau những năm 2030.
- Phát triển du lịch Sầm Sơn-Thanh Hóa tập trung thu hút đơng đảo khách quốc tế (đặc biệt là khách du lịch Tây Âu với sản phẩm nghỉ dưỡng biển)
Với những tiềm năng du lịch sẵn có cùng với sự phát triển hệ thống hạ tầng, cơ sở vật chất kĩ thuật phục vụ du lịch ngày càng hiện đại. Thành phố Sầm Sơn hồn
Khóa luận tốt nghiệp Khoa Du lịch - Đại học Mở Hà Nội
tồn có khả năng thu hút đơng đảo thị trường khách du lịch quốc tế. Đặc biệt với sản phẩm du lịch chính là du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái biển là lợi thế của thành phố để thu hút nhóm khách du lịch Tây Âu.
-Phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, có đóng góp tích cực đối với phát triển kinh tế - xã hội địa phương tỉnh Thanh Hóa và vùng Bắc Trung Bộ nói chung:
Khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế để phát triển Thanh Hóa trở thành điểm đến hàng đầu của Việt Nam về du lịch lịch sử - văn hóa. Tập trung đầu tư xây dựng cụm Thành nhà Hồ - Lam Kinh - Suối cá Cẩm Lương trở thành trọng điểm du lịch hấp dẫn của vùng Bắc Trung Bộ; TP. Sầm Sơn trở thành trung tâm du lịch gắn với đơ thị giàu bản sắc văn hóa tầm cỡ trong vùng; và các tổ hợp dịch vụ du lịch đẳng cấp quốc tế.
Du lịch Sầm Sơn nói riêng và tỉnh Thanh Hóa nói chung phấn đấu trở thành ngành kinh tế quan trọng, tạo tiền đề trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong cơ cấu kinh tế của tỉnh sau những năm 2030, góp phần tích cực đảm bảo an ninh, quyền chủ biên giới của đất nước. Đến năm 2045, phát triển du lịch từ vị trí là ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh trở thành ngành kinh tế trụ cột chính.
3.1.2 Định hướng về phát triển hoạt động du lịch của thành phố Sầm Sơn-tỉnh Thanh Hóa
Du lịch là ngành kinh tế chủ yếu, có lợi thế lớn ở Sầm Sơn, vì vậy cần tập trung phát triển ngành kinh tế này theo hướng chuyên nghiệp, tăng về chất lượng và bảo đảm phát triển bền vững. Thu hút đồng thời cả khách nội địa và khách quốc tế, sớm xây dựng Sầm Sơn thực sự trở thành đô thị du lịch nghỉ dưỡng biển hiện đại của khu vực và của cả nước.
Khóa luận tốt nghiệp Khoa Du lịch - Đại học Mở Hà Nội
Tập trung xây dựng đồng bộ và hiện đại hóa các cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch gồm: hệ thống các khách sạn, nhà hàng, các khu du lịch, khu vui chơi giải trí, khu nghỉ dưỡng chữa bệnh, các khu văn hóa, thể thao, hội nghị, hội chợ - triển lãm, khu thương mại, cơng viên giải trí, các phương tiện vận chuyển khách, các cơ sở sản xuất, bán hàng lưu niệm và các cơng trình dịch vụ khác…đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách.
Hoàn thành quy hoạch chi tiết các bãi tắm ở khu vực nội thị (các bãi A, B, C, D), mở rộng khuôn viên bãi biển, tiến hành quy hoạch sắp xếp lại các khu nhà nghỉ, nhà trọ của tư nhân và các cơ quan TW, các cơ sở dịch vụ…tại khu vực gần bãi tắm (từ phía Đơng đường Nguyễn Du ra biển), tạo lập một khn viên bãi tắm hồn chỉnh, có cảnh quan đẹp phù hợp với một đô thị du lịch hiện đại.
Xây dựng kết cấu hạ tầng, chỉnh trang các cơ sở lưu trú, các loại hình dịch vụ ở 3 phường nội thị theo hướng khuyến khích đầu tư chiều sâu, nâng cấp chất lượng phục vụ. Bên cạnh đó, mở rộng khơng gian du lịch ra phía Bắc (Quảng Cư) để tổ chức du lịch sinh thái, kết hợp cải tạo sông Đơ, thành lập các khu dân cư mới ven sông gắn với du lịch vườn, câu cá, hội trại, bơi thuyền...Mở rộng không gian du lịch về phía Nam Sầm Sơn gắn với đầu tư khai thác du lịch sinh thái – văn hoá lễ hội và tham quan, vãn cảnh núi Trường Lệ.
- Định hướng nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch:
Tiếp tục phát triển các loại hình, đa dạng hóa các sản phẩm du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách,đặc biệt là các nước hiện đại khu vực Tây Âu . Phát triển du lịch Sầm Sơn trên cơ sở khai thác tốt tiềm năng, lợi thế về tự nhiên và về xã hội hiện có theo hướng du lịch tắm biển, nghỉ mát, điều dưỡng phục hồi chức năng, vui chơi, giải trí, du lịch sinh thái, xây dựng môi trường du lịch lành mạnh, bền vững.
Khóa luận tốt nghiệp Khoa Du lịch - Đại học Mở Hà Nội
văn hóa và du lịch nhằm tạo mơi trường an tồn tuyệt đối cho du khách, đảm bảo vệ sinh môi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm, mở rộng khơng gian du lịch, thu hút ngày càng đông du khách về Sầm Sơn tham quan, nghỉ dưỡng, tắm biển.
Tăng cường thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra bảo đảm về an ninh trật tự, an tồn cho du khách, vệ sinh mơi trường, phát hiện và chủ động ngăn chặn kịp thời các vụ việc có nguy cơ gây ảnh hưởng xấu tới môi trường du lịch trên địa bàn của địa phương. Rà soát thường xuyên các dịch vụ kinh doanh du lịch như lưu trú, vận chuyển, ăn uống, các hoạt động vui chơi, giải trí.
Chỉ đạo các đơn vị liên quan nghiên cứu lắp đặt các hệ thống biển báo cho hợp lý. Yêu cầu tất cả các cơ sở kinh doanh du lịch niêm yết giá công khai trên cơ sở giá đã được các cơ quan quản lý phê duyệt, kiểm tra việc đảm bảo chất lượng, số lượng, trọng lượng và công nhận các cơ sở kinh doanh đạt tiêu chuẩn quy định. Kiên quyết xử lý những hành vi gây ảnh hưởng đến khách du lịch.
Đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin tại địa phương cho du khách qua các phương tiện truyền thông và hệ thống các ấn phẩm quảng bá du lịch. Có biện pháp xử lý nghiêm đối với các hành vi cướp giật, bán hàng rong, ăn xin, tranh giành khách, ép mua, ép giá, đeo bám gây phiền hà cho khách du lịch để kịp thời có biện pháp ngăn chặn, chấm dứt các hành vi trên.[9]
=> Với định hướng phát triển du lịch như trên, nhiệm vụ đặt ra đối với du lịch Sầm Sơn là: Trong giai đoạn 2020-2030, tập trung hoàn thiện quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết phát triển kinh tế - xã hội nói chung và phát triển trên địa bàn thành phố nói riêng.
Tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, các cơ sở vật chất kỹ thuật, xây dựng đồng bộ hệ thống du lịch dịch vụ để khai thác tài nguyên du lịch hiện có. Nâng cấp khu du lịch nội thị, đồng thời phát triển các khu, điểm du lịch mới (du lịch sinh thái Quảng Cư, văn hoá – sinh thái núi Trường Lệ, du lịch vườn và du
Khóa luận tốt nghiệp Khoa Du lịch - Đại học Mở Hà Nội
thuyền dọc sông Đơ, du lịch Nam Sầm Sơn), các sản phẩm du lịch đa dạng, phong phú có sức hấp dẫn cao đối với du khách, nhất là khách quốc tế.
Tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và xây dựng mơi trường văn hố, xây dựng hình ảnh hấp dẫn về du lịch Sầm Sơn trong nước và quốc tế. Phấn đấu đưa Sầm Sơn trở thành trung tâm du lịch dịch vụ văn minh, giàu đẹp và hiện đại.