Trong nhiều năm qua hoạt ựộng ựào tạo nghề cho người lao ựộng ở tỉnh Vĩnh Phúc ựã ựạt ựược những thành tựu ựáng kể cả về số lượng và chất lượng ựược nâng cao trong dạy nghề, góp phần tắch cực vào thực hiện chương trình giải quyết việc làm của tỉnh.
Tỷ lệ lao ựộng ựược ựào tạo ở tỉnh Vĩnh Phúc cao hơn mức bình quân chung của cả nước. Số lao ựộng ựã qua ựào tạo ựang hoạt ựộng trong các ngành kinh tế chiếm tỷ lệ 51,2%; Số lao ựộng ựang làm việc trong các ngành kinh tế năm 2009 ựã qua ựào tạo là: ngành nông lâm, ngư nghiệp chiếm tỷ lệ 12,8%; ngành công nghiệp-xây dựng: chiếm tỷ lệ 53,37%; ngành dịch vụ: chiếm tỷ lệ 34,25%.
Bảng 4.18 Số lượng lao ựộng ựã qua ựào tạo của tỉnh Vĩnh Phúc theo cơ cấu ngành (2000 - 2009)
đơn vị tắnh: %
2000 2005 2006 2007 2008 2009
đã qua ựào tạo nghề và
tương ựương trở lên 21,5 32,89 34,5 36,4 42,9 51,2
Nguồn: UBND tỉnh Vĩnh Phúc; Sở Lđ & TBXH tỉnh VP, năm 2009
Như vậy, năm 2009 số người chưa ựược ựào tạo còn chiếm 48,8 % lực lượng lao ựộng của tỉnh. Tỷ lệ lao ựộng ựã qua ựào tạo chuyên môn kỹ thuật ựã có bước chuyển biến tắch cực trong những năm, nếu năm 2000 chiếm tỷ lệ rất thấp: 21,5 % thì ựến năm 2009 ựã tăng lên 29,7% (tương ựương 346.000 lao ựộng)
Hoạt ựộng ựào tạo ựược ựẩy mạnh nhằm ựáp ứng nhu cầu lao ựộng qua ựào tạo cho phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu ựào tạo của nhân dân. Hiện nay, trên ựịa bàn tỉnh có 60 cơ sở ựào tạo gồm: 3 trường ựại học, 7 trường Cao ựẳng, 13 cơ sở có ựào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp, 37 cơ sở dạy nghề
thuộc các Bộ, ngành TW, tỉnh huyện, doanh nghiệp, các tổ chức quần chúng xã hội và các thành phần khác. So với năm 2000 thì số lượng các cơ sở ựào tạo trên ựịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ựã tăng gấp 3 lần.
Bảng 4.19Mạng lưới các cơ sở dạy nghề trên ựịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (2000 - 2009)
Chỉ tiêu 2000 2005 2006 2007 2008 2009
Trường đại học 1 2 2 2 3 3
Trường Cao ựẳng 3 5 6 7 7 7
Trung cấp chuyên nghiệp 5 10 11 12 12 13
Cở sở dạy nghề 15 22 30 30 35 37
Trung tâm GTVL & đTN - 1 2 3 4 4
Tổng cộng 24 43 51 54 61 65
Nguồn: Sở Lao ựộng - TB & XH Vĩnh Phúc, 2000-2009
Ngoài những cơ sở dạy nghề phục vụ cho ngành công nghiệp, trên ựịa bàn tỉnh cũng ựã có những cơ sở dạy nghề cho nông dân phục vụ phát triển nông nghiệp. Song nhìn chung các cơ sở dạy nghề phân bố không ựều và chưa gắn với nhu cầu học nghề của lao ựộng, ựặc biệt là ở các huyện thuần nông và có rừng núi, nơi có nhu cầu giải quyết việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao ựộng caọ Cơ chế ựào tạo dạy nghề của tỉnh ựã cởi mở, tạo ựiều kiện cho người lao ựộng ựi học nghề nhất là các ựịa phương khó khăn, phải thu hồi ựất, cơ sở vật chất thiết bị dần hoàn thiện, nhưng ựội ngũ giáo viên và kết quả dạy nghề còn chưa ựáp ứng yêu cầu của các doanh nghiệp và sự ựổi mới công nghệ thiết bị.
Trong khu vực công nghiệp và dịch vụ, tỷ lệ CNKT còn thấp, chỉ có dưới 30% so với toàn bộ lực lượng lao ựộng của tỉnh. điều ựáng lưu ý là trong ựó hơn một nửa CNKT tuy ựã ựược ựào tạo nhưng không có bằng. Rõ
ràng, ựào tạo nghề ựang là vấn ựề bức xúc ựối với lực lượng lao ựộng không chỉ ở nông thôn mà ở cả thành thị.
Một số lao ựộng qua ựào tạo ựược thu hút vào các doanh nghiệp tư nhân, các doanh nghiệp liên doanh trên ựịa bàn tỉnh; do ựáp ứng ựược yêu cầu của cơ quan tuyển dụng nên về cơ bản làm việc ựúng với chuyên môn ựược ựào tạọ
Bên cạnh ựó vẫn còn không ắt số lao ựộng ựã ựược ựào tạo nhưng không tìm ựược việc làm; ựể có việc làm họ lại phải bỏ tiền và công sức ựể tiếp tục theo học nghề khác mà các cơ quan tuyển dụng hiện ựang cần; thậm chắ có người lao ựộng chấp nhận làm những công việc không ựúng với khả năng, ngành nghề ựào tạo như bảo vệ, tạp vụ, giúp việc gia ựình . . . một số lao ựộng ựược ựào tạo phải di chuyển ựến các tỉnh, thành phố khác ựể tìm ựược việc làm ựúng nghề.
Như vậy, mạng lưới ựào tạo, nhất là ựào tạo nghề của tỉnh Vĩnh Phúc còn bất cập, mặc dù số lượng các cơ sở ựào tạo nghề nhiều nhưng chưa ựáp ứng ựược yêu cầu cho công tác ựào tạo nhân lực cả về chất lượng và cơ cấu vùng. So với yêu cầu CNH, HđH và mục tiêu ựào tạo NNL tới năm 2010 thì Vĩnh Phúc chưa ựáp ứng yêu cầu ựào tạo lao ựộng có trình ựộ caọ Việc khôi phục nghề cũ, phát triển nghề mới tuy có sự phát triển, số lớp và số người ựược học nghề ngày càng tăng song chưa ựáp ứng ựược yêu cầu khai thác tiềm năng của tỉnh. Trong lực lượng lao ựộng của tỉnh chủ yếu vẫn là lực lượng lao ựộng phổ thông, lao ựộng kỹ thuật tuy ựã ựược nâng lên nhưng mới chỉ có hơn 35 %.
Thực tế trong những năm qua cho thấy, công tác ựào tạo nghề của tỉnh còn nhiều bất cập, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu ựặt ra:
Một là, việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch ựào tạo nghề chưa khoa học
dẫn ựến thiếu tắnh chủ ựộng trong công tác ựào tạo nghề.
Hai là, hệ thống các trường không có sự chuẩn bị trước về ựào tạo, do vậy khi có nhu cầu lớn về lao ựộng có trình ựộ thì lực lượng lao ựộng gần như
không ựáp ứng ựược về số lượng và chất lượng. điều này hoàn toàn ựúng với lao ựộng ở những khu vực có ựất thu hồị Hầu hết số lao ựộng này làm việc trong khu vực nông nghiệp, thiếu trình ựộ và kỹ năng hơn nữa lại không ựược ựào tạo nên họ không ựáp ứng ựược yêu cầu của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Doanh nghiệp nhận lao ựộng ựịa phương vào làm việc chủ yếu là do thoả thuận với chắnh quyền ựịa phương và phải ựào tạo lại, ựào tạo từ ựầu trước khi vào làm việc, ựây là một trong những khó khăn mà các doanh nghiệp gặp phảị Vấn ựề này không những hạn chế quá trình di chuyển lao ựộng từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ mà còn tác ựộng xấu ựến môi trường ựầu tư của tỉnh.
Ba là, thiếu sự gắn kết giữa ựào tạo và sử dụng. Các ựịa phương hầu hết
ựều chưa có chiến lược ựào tạo nghề cho lao ựộng khi ựầu tư xây dựng những khu công nghiệp, cho lao ựộng không có việc làm do bị mất ựất sản xuất. điều này dẫn ựến tình trạng vừa thừa lại vừa thiếu lao ựộng. Thừa lao ựộng bị mất ựất, không có kỹ năng nghiệp vụ cần thiết ựể chuyển ựổi ngành nghề. Thiếu lao ựộng thuộc mọi loại trình ựộ chuyên môn kỹ thuật.
Số lượng các trường dạy nghề tăng mạnh nhưng quy mô còn nhỏ, cơ sở vật chất lạc hậu, chất lượng ựội ngũ giáo viên còn hạn chế, thiếu sự liên kết giữa các trung tâm dạy nghề và doanh nghiệp. Khả năng tiếp cận hệ thống giáo dục của người dân là không ựồng ựều, những người nghèo và những người ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa ắt có khả năng tiếp cận hơn vùng thành thị.