10. Cấu trúc của đề tài:
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lí, quản lí giáo dục
1.2.1.1. Quản lí:
Quản lí là một thuật ngữ đƣợc sử dụng ở rất nhiều lĩnh vực. Với những góc độ khác nhau, những mối quan tâm khác nhau, các nhà xã hội học sẽ nghiên cứu và định nghĩa quản lí theo nhiều cách khác nhau. Cụ thể nhƣ sau:
Theo Taylor (1856 - 1915): “Quản lí là biết đƣợc chính xác điều bạn muốn ngƣời khác làm và sau đó hiểu đƣợc rằng đã hồn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất” [20, tr.89]
Cịn Koontz thì cho rằng: “Quản lí là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt đƣợc các mục đích của nhóm. Mục tiêu của mọi cá thể đạt đƣợc mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn của cá nhân ít nhất” [10, tr.20]
Theo Nguyễn Thị Mỹ Lộc và Nguyễn Quốc Chí thì quản lí là “tác động có định hƣớng, có chủ đích của chủ thể quản lí (ngƣời quản lí) đến khách thể quản lí (ngƣời bị quản lí) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt đƣợc mục đích của tổ chức” hay nói cách khác, “quản lí là q trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra”. [19, tr.9]
Chu trình quản lí gồm 4 chức năng cơ bản sau:
1. Kế hoạch hóa: Kế hoạch hóa có nghĩa là xác định mục tiêu, mục
đích đối với thành tựu trong tƣơng lai của tổ chức và các con đƣờng, biện pháp, cách thức để đạt đƣợc mục tiêu, mục đích đó. Có 3 nội dung chủ yếu của chức năng kế hoạch hóa:
- Xác định, hình thành mục tiêu (phƣơng hƣớng) đối với tổ chức. - Xác định và đảm bảo (có tính chắc chắn, có tính cam kết) về các nguồn lực của tổ chức để đạt đƣợc các mục tiêu này.
- Quyết định xem những họat động nào là cần thiết để đạt đƣợc mục tiêu đó.
2. Tổ chức: Khi ngƣời quản lí đã lập xong kế hoạch, họ cần chuyển
hóa những ý tƣởng khá trừu tƣợng ấy thành hiện thực. Một tổ chức lành mạnh sẽ có ý nghĩa quyết định đối với sự chuyển hóa nhƣ thế. Xét về mặt chức năng quản lí, tổ chức là quá trình hình thành nên cấu trúc các quan hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt đƣợc mục tiêu tổng thể của tổ chức. Nhờ việc
tổ chức có hiệu quả, ngƣời quản lí có thể phối hợp, điều phối tốt hơn các nguồn vật lực và nhân lực. Thành tựu của một tổ chức phụ thuộc rất nhiều vào năng lực của ngƣời quản lí sử dụng các nguồn lực này sao cho có hiệu quả và có kết quả. Q trình tổ chức sẽ lơi cuốn việc hình thành, xây dựng các bộ phận, các phòng ban cùng các cơng việc của chúng. Và sau đó là vấn đề nhân sự, cán bộ sẽ tiếp nối ngay sau các chức năng kế hoạch hóa và tổ chức.
3. Lãnh đạo: (chỉ đạo)- (leading): Sau khi kế hoạch đã đƣợc lập, cơ
cấu bộ máy đã hình thành, nhân sự đã đƣợc tuyển dụng thì phải có ai đó đứng ra lãnh đạo, dẫn dắt tổ chức. Một số học giả gọi đó là q trình chỉ đạo (directing) hay tác động (influencing). Dù gọi tên thế nào, lãnh đạo bao hàm việc liên kết, liên hệ với ngƣời khác và động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt đƣợc mục tiêu của tổ chức. Hiển nhiên, việc lãnh đạo không chỉ bắt đầu sau khi việc lập kế hoạch và thiết kế bộ máy đã hồn tất, mà nó thấm vào, ảnh hƣởng quyết định tới hai chức năng kia.
4. Kiểm tra (controlling): Thông qua kiểm tra, một cá nhân, một nhóm
hoặc một tổ chức theo dõi, giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành những họat động sửa chữa, uốn nắn nếu cần thiết. Một kết quả họat động phải phù hợp với những chi phí bỏ ra, nếu khơng tƣơng ứng phải tiến hành những hành động điều chỉnh, uốn nắn.
Tuy các chức năng trên kế tiếp nhau nhƣng chúng thực hiện đan xen nhau, hỗ trợ, bổ sung cho nhau. Ngồi ra, thơng tin chiếm một vai trò quan trọng, là phƣơng tiện khơng thể thiếu trong q trình hoạt động của quản lí.
Có thể khẳng định, cùng với sự phát triển của xã hội, vai trị của quản lí trong tổ chức ngày càng trở nên quan trọng, quyết định tính ổn định của tổ chức, xu hƣớng phát triển, hiệu suất công việc,...