3.1. Đối tượng và phạm vi nghiờn cứu
- Đối tượng nghiờn cứu của đề tài là: việc thực hiện cỏc tiờu chớ trong phương ỏn quy hoạch sử dụng đất đai huyện Tiờn Yờn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2001 - 2010.
- Đề tài được nghiờn cứu thực hiện trong phạm vi địa giới hành chớnh huyện Tiờn Yờn, tỉnh Quảng Ninh.
3.2. Nội dung nghiờn cứu
Trờn cơ sở đỏnh giỏ việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Tiờn Yờn năm giai đoạn 2001 - 2010, sau 10 năm thực hiện (2001 - 2010) so sỏnh, đối với từng chỉ tiờu sử dụng đất, cỏc hạng mục cụng trỡnh đó thực hiện với phương ỏn quy hoạch từ đú đưa ra những nhận định, đỏnh giỏ sỏt thực về nội dung hoàn thành cỏc chỉ tiờu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cỏc hạng mục cụng trỡnh, mức độ hợp lý hay bất hợp lý trong cỏc chỉ tiờu kế hoạch và đề xuất cỏc giải phỏp để tổ chức thực hiện cú hiệu quả cỏc nội dung của phương ỏn quy hoạch. Do đú nội dung của đề tài sẽ tập trung phõn tớch cỏc vấn đề sau:
3.2.1. Điều tra đỏnh giỏ về điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội của huyện TiờnYờn, tỉnh Quảng Ninh Yờn, tỉnh Quảng Ninh
- Điều kiện tự nhiờn : phõn tớch, đỏnh giỏ về vị trớ địa lý, địa hỡnh, thổ nhưỡng, khớ hậu, nguồn nước của huyện Tiờn Yờn.
- Tỡnh hỡnh tăng trưởng kinh tế chung thời kỳ 2001 - 2010
- Thực trạng phỏt triển kinh tế - xó hội (ngành nụng nghiệp; ngành cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp; ngành thương mại, dịch vụ).
- Tỡnh hỡnh phỏt triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xó hội.
3.2.2. Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh quản lý, sử dụng đất đai của huyện Tiờn Yờn qua cỏcnội dung nội dung
- Cụng tỏc đo đạc lập bản đồ.
- Cụng tỏc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất, chuyển đổi ruộng đất nụng nghiệp.
- Cụng tỏc thanh tra kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn. * Đỏnh giỏ hiện trạng sử dụng đất huyện Tiờn Yờn năm 2010 (Đất nụng nghiệp; Đất phi nụng nghiệp; Đất chưa sử dụng).
3.2.3. Đỏnh giỏ cỏc chỉ tiờu kinh tế - xó hội tỏc động đến sử dụng đất trong giaiđoạn 2001 - 2010 đoạn 2001 - 2010
- Về sản xuất nụng nghiệp.
- Sản xuất cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, xõy dựng và dịch vụ.
3.2.4. Đỏnh giỏ việc thực hiện quy hoạch sử dụng đến năm 2010.
- Đỏnh giỏ việc thực hiện cỏc chỉ tiờu sử dụng đất đến năm 2010 của quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 - 2010.
- Đỏnh giỏ việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, qua so sỏnh về hạng mục cụng trỡnh.
- Đỏnh giỏ chung việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất sau 7 năm thực hiện phương ỏn quy hoạch sử dụng đất đai giai đoạn 2001 - 2010.
3.2.5. Đề xuất cỏc giải phỏp nhằm thực hiện cú hiệu quả phương ỏn quy hoạchsử dụng đất dó được duyệt sử dụng đất dó được duyệt
3.3. Phương phỏp nghiờn cứu
3.3.1. Phương phỏp điều tra, thu thập thụng tin
Thu thập thụng tin tại Phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện Tiờn Yờn; điều tra cỏc thụng tin, số liệu về diện tớch đất giai đoạn 2001 - 2010; số liệu chỉ tiờu thống kờ đất đai năm 2005, bản đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Tiờn Yờn năm 2000 và năm 2005; số liệu hiện trạng sử dụng đất năm 2010; số liệu cỏc chỉ tiờu trong phương ỏn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Tiờn Yờn đến năm 2010;
Điều tra, thu thập thụng tin tại cỏc ban ngành trong huyện; số liệu điều tra về việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất của cỏc ngành, số liệu dõn số, lao động, số liệu thực trạng phỏt triển kinh tế - xó hội, thực trạng phỏt triển cơ sở hạ tầng của huyện.
Khảo sỏt thực địa, điều tra bổ sung thụng tin tài liệu, số liệu, bản đồ; chỉnh lý bổ sung thụng tin, tài liệu, số liệu, bản đồ tại thực địa. Đi thực địa để quan sỏt thực tế, phỏng vấn chớnh thức cỏc cỏn bộ và người dõn được hưởng lợi từ cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất để thu thập những thụng tin liờn quan đến tỡnh hỡnh đời sống và sản xuất nụng nghiệp và hiệu quả của cụng tỏc quy hoạch đem lại. Tổng hợp những khú khăn, nguyện vọng của người dõn trong cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất.
3.3.2. Phương phỏp thu thập, kế thừa và chọn lọc kết hợp xử lý thống kờ
Dựa vào những số liệu, tài liệu đó cú sẵn ở cỏc phũng ban phõn tớch, chọn lọc cỏc tài liệu, số liệu phự hợp; sau đú được tổng hợp, xử lý thụng qua việc sử dụng phần mềm hỗ trợ Excel. Thống kờ, so sỏnh một số chỉ tiờu sử dụng đất cụ thể trong cơ cấu sử dụng đất qua cỏc giai đoạn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
3.3.3. Phương phỏp bản đồ
Dựng để xử lý cỏc số liệu điều tra, thu thập bằng cỏc chương trỡnh mỏy tớnh như Word, Excel, Microstation, Mapinfo, GIS... trong xử lý số liệu và thể hiện kết quả để mụ tả tớnh chất khụng gian và phõn bổ cỏc loại đất trong phương ỏn quy hoạch.
3.3.4. Phương phỏp phõn tớch, tổng hợp
Tổng hợp, phõn tớch cỏc thụng tin, số liệu đó điều tra thu thập được, phục vụ cho việc nghiờn cứu của đề tài và rỳt ra cỏc kết luận.
3.3.5. Phương phỏp chuyờn gia
Phương phỏp này tranh thủ ý kiến của cỏc chuyờn gia trong lĩnh vực chuyờn mụn để đưa ra cỏc giải phỏp tối ưu, phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế tại địa phương.
PHẦN 4