3.2. Cc iện ph p quản lí thiết ị g io dục theo hướng đảm ảo
3.2.2. Xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí và hồn thiện quy trình quản
3.2.2.1. Mục tiêu và ý nghĩa của giải pháp
Mục tiêu của giải pháp này là xác lập được hệ thống ĐBCL trong quản lý TBGD của trường TH - THCS Pascal, làm cơ sở khoa học cho quản lý
TBGD và các hoạt dạy và học, quản lý dạy học của nhà trường. Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu để thực hiện việc quản lý TBGD của trường TH - THCS Pascal theo tiếp cận ĐBCL. Xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí và hồn thiện quy trình quản lý TBGD tốt mới bảo đảm cho việc thực hiện quản lý TBGD theo tiếp cận ĐBCL.
3.2.2.2. Nội dung và cách thức thực hiện
Hệ thống đảm bảo chất lượng trong quản lý TBGD được xây dựng dựa trên các nội dung định hướng theo lý thuyết của đảm bảo chất lượng là phải được nhận diện qua:
- Danh mục các lĩnh vực (nội dung hoạt động) cần quản lý với các chuẩn mực nhất định.
- Quy trình thực hiện nội dung nêu trên.
- Các tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành (đạt được) 2 nội dung nêu trên. Điều đó được thể hiện qua sơ đồ sau
Hệ thống kiểm soát chất lượng TBGD tốt và khả thi là nhân tố quan
Đảm ảo tiêu chuẩn chất lượng c a TBGD
Hệ thống kiểm so t chất lượng TBGD
Hệ thống đ nh gi chất lượng TBGD Cải tiến (liên tục)
chất lượng TBGD
Phản hồi
Thông tin
Thơng tin Phản hồi
trọng với q trình ĐBCL của TBGD. Hệ thống này bao gồm thơng tin do chính nhà trường thu thập và lưu trữ liên tục dựa trên bộ tiêu chuẩn, tiêu chí và chỉ báo về ĐBCL TBGD ở trên làm cơ sở cho quá trình thảo luận và ra quyết định của nhà trường. Vì vậy, việc giao tiếp các thông tin này như thế nào để có thể dễ dàng tiếp cận được bởi các bên liên quan là một nhân tố quan trọng của hệ thống kiểm soát chất lượng giáo dục.
a. Xác lập hệ thống đảm bảo chất lượng trong quản lý TBGD
Hệ thống đảm bảo chất lượng trong quản lý TBGD chỉ dẫn các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá chất lượng TBGD. Đánh giá thường bao gồm tự đánh việc thực hiện các nội dung trong quản lý TBGD của những người được giao nhiệm vụ quản lý TBGD, đánh giá thường xuyên để phục vụ cho cải tiến liên tục chất lượng TBGD. Trên cơ sở tự đánh giá việc thực hiện các nội dung QLTBGD cũng được đánh giá của những người sử dụng TBGD trong việc dạy và học. Hệ thống kiểm sốt, đánh giá TBGD cung cấp thơng tin cho việc cải tiến liên tục chất lượng của TBGD, cũng như cho lập kế hoạch các hoạt động phát triển TBGD. Vì vậy, các kết quả của hệ thống kiểm soát, đánh giá TBGD phải phân tích được các mặt mạnh và hạn chế và quan trọng hơn là phải được sử dụng kết quả này để cải tiến liên tục chất lượng TBGD.
b. Xác định danh mục các lĩnh vực (nội dung hoạt động) trong quản lý TBGD với các chuẩn mực nhất định
Khi triển khai thực hiện nội dung nêu trên theo quan điểm của ĐBCL là phải “viết rõ những điều phải làm” và “làm đúng những gì đã viết”. Các nội dung cụ thể trong quản lý thiết bị đào tạo ở trường TH - THCS Pascal có 4 nội dung sau:
- Tổ chức bộ máy quản lý thiết bị giáo dục trong trường - Đầu tư mua sắm TBGD
- Quản lý sử dụng TBGD Duy trì và bảo quản QLTBGD
Như chúng tơi đã đề cập ở chương 1 các loại thiết bị phục vụ quá trình giáo dục tại trường TH - THCS Pascal được chia làm 3 nhóm. Nhóm 1 là những thiết bị phục vụ dạy học trực quan trên lớp mà chúng ta thường gọi là “đồ dùng dạy học” bao gồm phòng học, trang thiết bị được trang bị trong phịng học đó và các cơng cụ trực quan mà GV và HS dùng để tổ chức hoạt động dạy học. Thực tế hiện nay ở trường Pascal có các phịng học chuyên dụng cho các mơn học khác nhau được gọi là phịng bộ mơn như phịng sinh học, phịng âm nhạc, phịng vi tính, phịng nấu ăn…. Nhóm 2 là những thiết bị thực hành thí nghiệm bao gồm máy móc, dụng cụ, hóa chất. Thực tế Pascal có các phịng học thí nghiệm cho các lớp học lý, hóa, sinh nhưng các thiết bị này còn thiếu nhiều. Nhưng Pascal lại dành rất nhiều diện tích và nguồn lực tài chính để phát triển thể chất: Pascal có khu thể thao rộng 3000m2
với nhà đa năng, 02 sân bóng đá, bể bơi tiêu chuẩn. Nhóm 3 sách, tài liệu học tập và đồ dùng văn phòng. Thực tế Pascal đang có thư viện đạt chuẩn với nhiều đầu sách và nhân viên quản lý thư viện được đào tạo đúng chuyên ngành.
(i) Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức bộ máy quản lý thiết bị giáo dục của trường TH - THCS Pascal theo hướng đảm bảo chất lượng
Hình thành tổ chức bộ máy bao gồm các nhân viên chuyên môn phụ trách thiết bị dạy học gắn với bản mơ tả cơng việc của từng vị trí. Xác định các tiêu chuẩn chức danh để có thể xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức và nghiệp vụ QLTBGD bao gồm các kiến thức liên quan đến vai trò, tác dụng của thiết bị trong phục vụ hoạt động giáo dục và góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của trường. Lựa chọn, cử các cán bộ phụ trách các phòng chức năng và giáo viên bộ môn đi học tập, tập huấn, dự các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng sử dụng thiết bị dạy học. Mời chuyên gia từ nơi khác đến trường bồi dưỡng, tập huấn cho các cán bộ giáo viên về kỹ năng sử dụng TBGD, gửi hướng dẫn sử dụng các thiết bị mới tới từng cá nhân qua hệ thống Emai nội bộ.
Để bắt buộc mọi thành viên trong nhà trường tuân theo ý đồ quản lý của mình thì cần xây dựng một hệ thống các văn bản pháp quy có liên quan để mọi người cùng thực hiện như các quyết định, quy chế, quy trình, quy định, hướng dẫn... Một vấn đề khơng thể thiếu được trong quản lý sử dụng TBGD là đưa việc sử dụng và sử dụng có hiệu quả thiết bị dạy học để làm tiêu chuẩn thi đua hàng năm của nhà trường nhằm khuyến khích đội ngũ sử dụng thiết bị dạy học trong các giờ lên lớp.
(ii) Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng đầu tư, mua sắm TBGD ở trường TH - THCS Pascal theo hướng đảm bảo chất lượng
Việc xây dựng quy hoạch phát triển TBGD phù hợp với chiến lược phát triển của nhà trường. Việc xây dựng kế hoạch đầu tư mua sắm thiết bị cho năm học cần dựa trên bảng thống kê các TBGD theo danh mục của Bộ để xác định cái nào thừa, cái nào thiếu, cái nào hư hỏng, cái nào phù hợp với định hướng giáo dục của nhà trường.
Việc đầu tư mua sắm thiết giáo dục học phải xem xét về giá thành, chất lượng và hiệu quả sử dụng. Không thể mua về các thiết bị rẻ tiền mà khơng có hiệu quả sư phạm hoặc có hiệu quả sư phạm mà khơng tương thích với dự toán chi tiêu của trường (tức là quá đắt, quá sức với nguồn tài chính của nhà trường). Phải có kế hoạch xây dựng, trang bị trước mắt và lâu dài cho nhà trường bằng các nguồn lực khác nhau: ngân sách cho đầu tư mua sắm CSVC của nhà trường; đẩy mạnh xã hội hóa để duy động các đoàn thể, cá nhân cùng tham gia vào công tác trang bị, cung ứng các TBGD; tổ chức các cuộc thi tự làm đồ dùng dạy học cho giáo viên và học sinh.
Việc đầu tư mua sắm thiết bị giáo dục phải đồng bộ với trường sở, kho bảo quản để đảm bảo tính bền vững và phù hợp với thực tế khách quan. Các tiêu chí chất lượng của TBGD phải được xây dựng gắn với mục đích giáo dục định hướng cho việc mua sắm, bổ sung trang bị phục vụ việc
dạy và học cũng như tự phát triển thể chất và các kỹ năng mềm cần thiết cho cơng dân tồn cầu.
(iii) Xây dựng tiêu chí đánh giá việc sử dụng TBGD ở trường TH - THCS Pascal theo hướng đảm bảo chất lượng
Cần xây dựng tiêu chí về xây dựng kế hoạch sử dụng TBGD của nhà trường, tổ chuyên môn và của từng giáo viên theo kế hoạch giảng dạy của nhà trường. Cần tổ chức các lớp tập huấn sử dụng TBGD để giúp giáo viên lựa chọn TBGD khi sử dụng được hợp lý, mang lại hiệu quả giáo dục cao.
Đánh giá mức độ thành thạo hay không thành thạo trong việc khai thác sử dụng trang thiết bị được đầu tư của những người liên quan (nhân viên thiết bị, GV) thì các tiêu chí được xây dựng cần gắn với việc phát huy hiệu suất và hiệu quả của thiết bị trong quá trình sử dụng TBGD trong hoạt động dạy học. Công tác quản lý sử dụng TBGD cũng liên quan đến việc thể chế hóa các quy định và quy trình phát huy tác dụng của TBGD trong hoạt động dạy và học của nhà trường vì vậy phải quy định các chuẩn mực phải tuân theo khi sử dụng thiết bị.
Đáng giá về tần suất sử dụng, mức độ và thái độ sử dụng TBGD của giáo viên và tổ chun mơn. Đưa tiêu chí đánh giá này vào tiêu chí xếp loại giáo viên cuối năm học.
Tổ chức thực hiện tốt việc phối hợp giữa đảm bảo thiết bị giáo dục với hoạt động chuyên môn. Coi trọng công tác bồi dưỡng đội ngũ làm cơng tác thiết bị đào tạo, đặc biệt hình thành và phát triển “văn hóa chất lượng” cho mọi thành viên của nhà trường.
Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá công tác sử dụng TBGD của giáo viên và tổ chuyên môn: Việc kiểm tra hiệu suất sử dụng này có thể thơng qua các tiết dự giờ, thao giảng, minh họa đề tài, phổ biến sáng kiến kinh nghiệm về việc sử dụng TBGD và nâng cao năng lực tự làm đồ dùng dạy học mô phỏng kiến thức cho học sinh.
(iv) Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng việc duy trì, bảo quản TBGD ở trường TH - THCS Pascal theo hướng đảm bảo chất lượng
Công tác bảo dưỡng định kỳ hay sửa chữa hay bảo quản TBGD cần hình thành nề nếp thường xuyên. Công việc này gắn với đảm bảo số lượng và chất lượng TBGD cho các hoạt động đào tạo của nhà trường. Các tiêu chí cho nội dung hoạt động này cần xây dựng gắn với dữ liệu định lượng và định tính liên quan đến định mức và tần suất sử dụng gắn với quy trình bảo dưỡng và thống kê để có kế hoạch bổ sung trang thiết bị phục vụ mở rộng các hoạt động giáo dục trong thời kỳ internet kết nối.
Chỉ đạo cán bộ thiết bị, thư viện, giáo viên kiêm nhiệm thống kê, phân loại tồn bộ TBGD theo từng mơn học, từng khối lớp và niêm yết danh mục TBGD cũng như trang bị hướng dẫn sử dụng tới tất cả giáo viên, tổ chuyên mơn trong nhà trường. Bố trí bàn ghế, giá kệ để dụng cụ sao cho dễ tìm, dễ quan sát mà khơng bị mối mọt, ẩm mốc.
Duy trì và bảo quản TBGD là khâu quan trọng trong việc quản lý thiết bị dạy học nhằm nâng cao tuổi thọ của thiết bị và giảm chi phí trong đầu tư mua sắm thiết bị. Muốn duy trì và bảo quản thiết bị giáo dục có hiệu quả cần quan tâm đến ảnh hưởng của thời tiết, khí hậu, mơi trường cất giữ. Khi sử dụng, vận hành cần thực hiện đúng thao tác, tiêu chuẩn. Sau khi sử dụng cần thực hiện đúng quy trình cất giữ của nhà sản xuất đã hướng dẫn. Thường xuyên bảo dưỡng (lau chùi, tra dầu mỡ, sấy nóng, hút bụi và chạy bảo dưỡng…).
c. Thực hiện quy trình quản lý TBGD theo quan điểm đảm bảo chất lượng
Quy trình, thủ tục cần tuân thủ để ĐBCL trong QLCL đào tạo nói chung, quản lý TBĐT nói riêng hiện nay đang được áp dụng với chu trình hay quá trình cải tiến chất lượng liên tục dựa trên chu trình:
(i) Lập kế hoạch cải tiến (Planing): Thu thập thông tin và dữ liệu để xác
định các vấn đề cần cải tiến cũng như tìm ra giải pháp mới, thiết thực để thực hiện quản lý TBGD theo đúng các tiêu chuẩn ĐBCL.
(ii) Triển khai (Do). Trên cơ sở kế hoạch đã xác định, cần thiết lập bộ
máy tổ chức, cơ chế nguyên tắc phối hợp giữa các tổ chức, các lực lượng trong thực hiện kế hoạch quản lý TBGD.
(iii) Kiểm tra, giám sát (Check): Phân tích các kết quả thực hiện để xem xét mức độ đạt được so với các mục tiêu trong quản lý TBGD đã được xác định từ trước. Xác định rõ điểm mạnh, yếu, nguyên nhân, bối cảnh để đề xuất các giải pháp cải tiến trong quản lý TBGD.
(iv) Hành động điều chỉnh và cải tiến liên tục (Act): Dựa vào các kết quả kiểm tra ở trên để tiếp tục hoặc điều chỉnh cách thực hiện nếu cần thiết để hoàn thành kế hoạch.
Xây dựng các quy trình, thủ tục cần tuân thủ ĐBCL trong quản lý TBGD là một nội dung quan trọng trong quá trình xây dựng hệ thống ĐBCL cho Quản lý TBGD của Pascal. Quy trình, thủ tục cần tuân thủ để ĐBCL trong quản lý TBĐT nhằm giúp Pascal có thể quản lý và kiểm soát theo “dấu vết” các hoạt động liên quan đến quản lý TBGD nhằm cải tiến liên tục chất lượng của các TBGD và vì vậy, có thể ngăn chặn các sai sót trước khi xảy ra. Tiếp cận theo quan điểm bảo đảm chất lượng, việc xác lập quy trình quản lý TBGD và tổ chức thực hiện quy trình quản lý được tiến hành qua nội dung cụ thể gắn với đặc điểm của công tác QLTBGD. Như phần lí luận ở chương 1 đã đề cập, thiết bị phục vụ giáo dục tại Pascal được phân làm 3 nhóm. Đối với nhóm 1 là những thiết bị phục vụ dạy học trực quan trên lớp mà chúng ta thường gọi là “đồ dùng dạy học” bao gồm phòng học, trang thiết bị được trang bị trong phịng học đó và các cơng cụ trực quan mà GV và HS dùng để tổ chức hoạt động dạy học thì khi xây dựng các tiêu chí đảm bảo chất lượng cần lưu ý tính đặc thù của thiết bị gắn với nội dung dạy học và phục vụ trực tiếp hoạt động dạy học trực quan trên lớp nên cần tuân thủ những chuẩn mực và quy trình, thủ tục đặc thù gắn với quá trình dạy học. Đối với nhóm 2 là những thiết bị thực hành thí nghiệm bao gồm máy móc, cơng cụ, dụng cụ, hóa
chất. Những TBGD này phục vụ trực tiếp hoạt động thực hành, thực tế nên cần tuân thủ những chuẩn mực và quy trình, thủ tục đặc thù gắn với hoạt động thực hành, thực tế khi xây dựng tiêu chí đánh giá theo đảm bảo chất lượng. Với nhóm 3 sách, tài liệu học tập và đồ dùng văn phịng thì cần chú ý đến tiêu chí hoạt động cấp - phát, mượn - trả rõ ràng.
Tác giả đề xuất một số biểu mẫu cho việc thực hiện quy trình đảm bảo chất lượng trong QLTBGD ở trường TH - THCS Pascal. Vì giới hạn số trang của nội dung luận văn các biểu mẫu này chúng tơi trình bày ở phụ lục.
3.2.2.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
Để xây dựng được môi trường chất lượng, văn hóa chất lượng trong trường TH - THCS Pascal thì:
- Hệ thống ĐBCL trong quản lý cơ sở vật chất và TBGD phải được tiến hành song song với hệ thống quản lý hoạt động giảng dạy theo ĐBCL.
- Cấu trúc nội dung của Hệ thống ĐBCL trong quản lý TBGD bao gồm các nội dung cơ bản sau: Hoạch định chiến lược, chính sách trong lĩnh vực quản lý TBGD; Xác định mục tiêu và kế hoạch hóa quản lý TBGD; Quản lý quá trình đầu tư, phát triển, sử dụng, bảo quản TBGD; Xây dựng hệ thống tài liệu, hồ sơ của TBGD; Đánh giá chất lượng, điều chỉnh và cải tiến, phát triển TBGD.
- Quan tâm ngay từ đầu việc soạn thảo và duy trì hiệu lực của các văn bản - tài liệu, hồ sơ về quản lý TBĐT theo ĐBCL.
- Thiết lập văn hóa chất lượng nói chung và chất lượng trong QL TBGD nói riêng góp phần tạo nên chất lượng giáo dục của nhà trường nhằm đáp ứng được yêu cầu kiến thức cơ bản trong công cuộc hội nhập khu vực và