Sơ đồ 1.1.7 : Quy trình đấu thầu cơ bản
1.1.8. Các hình thức đấu thầu theo phạm vi đấu thầu
1.1.8.1. Đấu thầu trong nước
Đấu thầu trong nước là hình thức đấu thầu chỉ có các nhà thầu trong nước tham dự. Khác với hình thức mua bán bình thường khác chỉ có bên mua, bên bán thương lượng với nhau, hình thức đấu thầu là cơng khai, mở ra cho nhiều nhà kinh doanh cạnh tranh với nhau dưới nhiều dạng khác nhau.
1.1.8.2. Đấu thầu quốc tế
Đấu thầu quốc tế là cuộc đấu thầu có các nhà thầu trong nước và ngoài nước tham dự. Trong một cuộc đấu thầu cạnh tranh quốc tế, BMT thường là một nước đang phát triển do một cơ quan chính phủ hay một công ty quốc gia đại diện đứng ra đấu thầu.Các công ty nước ngồi dự thầu thường là các cơng ty lớn có tiềm năng và có kinh nghiệm kinh doanh quốc tế. Tuy nhiên, Đấu thầu quốc tế chỉ được phép áp dụng trong các trường hợp sau:
- Áp dụng với gói thầu mà nhà thầu trong nước khơng có khả năng đáp ứng được yêu cầu của BMT hoặc CĐT.
- Áp dụng với các dự án, cơng trình sử dụng nguồn vốn tài trợ của các tổ chức quốc tế hoặc của nước ngồi có quy định trong điều ước là phải đấu thầu quốc tế.
Nhà thầu nước ngoài khi tham dự đấu thầu tại Việt Nam phải liên danh với nhà thầu Việt Nam, hoặc phải cam kết sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam và nêu rõ sự phân chia giữa các bên về phạm vi công việc, khối lượng và đơn giá tương ứng.
Các nhà thầu quốc tế trúng thầu phải thực hiện cam kết về tỷ lệ phần trăm khối lượng công việc cùng với đơn giá tương ứng dành cho phía Việt Nam là liên danh hoặc nhà thầu phụ như đã nêu trong HSDT. Trong lúc thương thảo hợp đồng, hoàn thiện hợp đồng nếu nhà thầu nước ngồi trúng
28
thầu khơng thực hiện các cam kết nêu trong HSDT thì phải hủy bỏ kết quả đấu thầu.
Các nhà thầu tham gia đấu thầu ở Việt Nam phải cam kết mua sắm và sử dụng các vật tư, thiết bị phù hợp về chất lượng và giá cả, vật tư đang được sản xuất, gia cơng hoặc có sẵn ở Việt Nam. Nếu có hai HSDT của hai nhà thầu nước ngồi được đánh giá tương đương về tất cả các tiêu chí, hồ sơ có tỷ lệ cơng việc dành cho phía Việt Nam là liên danh hoặc nhà thầu phụ cao hơn sẽ được chấp nhận.
Nhà thầu trong nước tham gia đấu thầu quốc tế sẽ được hưởng chế độ ưu đãi theo quy định của pháp luật. Nhà thầu trong nước tham gia dự đấu thầu quốc tế (đơn phương hoặc liên danh) được xét ưu tiên khi HSDT được đánh giá tương đương với các HSDT của nhà thầu nước ngoài.
Trường hợp hai HSDT được đánh giá ngang nhau, HSDT có tỷ lệ nhân cơng nhiều hơn sẽ được ưu tiên trúng thầu.