CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG CễNG TÁC LÃNH ĐẠO, QUẢN Lí BÁO ĐIỆN TỬ
2.4. Thực trạng cụng tỏc lónh đạo, quản lý của Bỏo điện tử Đảng Cộng sản ViệtNam
Bỏo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (www.dangcongsan.vn, www.cpv.org.vn) chớnh thức phỏt mạng từ ngày 4 thỏng 4 năm 2001.
Hiện nay, bộ mỏy lónh đạo của Bỏo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam
gồm: Ban biờn tập, đứng đầu là Tổng biờn tập và Phú tổng biờn tập; cỏc ban chuyờn mụn cú trưởng ban hoặc phú trưởng ban lónh đạo, chịu trỏch nhiệm trước Ban Biờn tập toàn bộ quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ cụng tỏc chuyờn mụn, cỏc sinh hoạt chớnh trị tư tưởng, chấp hành kỷ luật, quy chế lao động của ban. Cấu trỳc tổ chức như vậy cho phộp Bỏo cú sự phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ, hợp tỏc chặt chẽ và cú hiệu quả cao giữa Lónh đạo Ban Biờn tập với cỏc ban chuyờn mụn, giữa cỏc phúng viờn, biờn tập viờn với nhau và với cỏc cấp lónh đạo.
Trong thời đại bựng nổ thụng tin như hiện nay, đũi hỏi nhà bỏo phải cú
bản lĩnh chớnh trị, thụng tin hay khụng thụng tin trờn mặt bỏo những vấn đề
xõm hại đến lợi ớch của Đảng, của đất nước, của dõn tộc. Đối với một tờ bỏo
điện tử của Trung ương Đảng như Bỏo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam lại
càng đũi hỏi phẩm chất chớnh trị vững vàng của lónh đạo, của phúng viờn và biờn tập viờn. Đồng thời, do ý thức được vị trớ và tầm quan trọng của Bỏo nờn từ lónh đạo, đến phúng viờn, biờn tập viờn, nhõn viờn luụn ý thức được trỏch nhiệm trước Đảng, thể hiện được tớnh định hướng thụng tin, định hướng xó
46
Qua quỏ trỡnh khảo sỏt cụ thể cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ và tỡnh hỡnh hoạt động của Bỏo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam nhúm đề tài rỳt ra một số đỏnh giỏ về cụng tỏc lónh đạo, quản lý của Bỏo như sau:
2.4.1.Một số thành tựu đó đạt được:
- Về chức năng thụng tin
Bỏo đó cung cấp cho độc giả một lượng lớn thụng tin chớnh thống về
quan điểm, đường lối, chớnh sỏch của Đảng, về hoạt động của toàn Đảng. Đỏng chỳ ý là nhiều chuyờn mục đó đỏp ứng nhu cầu bạn đọc, được bạn đọc đỏnh giỏ cao như cỏc chuyờn mục: "Thời sự"; "Lónh đạo Đảng và Nhà nước";
"Tiờu điểm"; "Tư tưởng - Văn hoỏ"; "Dõn vận"; "Tổ chức - Cỏn bộ; "Đối
ngoại"; "Hoạt động cấp uỷ"; "Gương sỏng đảng viờn"; "Trũ chuyện về Đảng","Đấu tranh tư tưởng, lý luận"; "Diễn đàn thảo luận"; "Sinh hoạt tư
tưởng"; "Thụng tin lý luận"; “Người Việt Nam ở nước ngoài”; "Đấu tranh chống tham nhũng"; "Hỏi - Đỏp"...
Để phục vụ cho nhu cầu tỡm hiểu thụng tin của người Việt Nam ở nước
ngoài và đụng đảo bạn bố quốc tế, Bỏo đó sử dụng 4 ngụn ngữ: Việt, Anh, Phỏp, Trung.
Hiện nay, số lượng tin, bài phỏt trờn mạng tăng rất nhiều so với trước
đõy. Trước năm 2003, mỗi ngày Bỏo cập nhật 30 tin, bài; năm 2005 bỡnh quõn
là 80 tin, bài; năm 2006 khoảng 200 tin, bài mỗi ngày; năm 2007 khoảng 250 tin, bài mỗi ngày trong đú tin, bài của Bỏo đạt tỷ lệ trờn 30% tổng số tin, bài; số lượt truy cập đạt khoảng 1,2 triệu - 1,4 triệu lượt/ngày, thỏng cao nhất số
lượt truy cấp đạt gần 40 triệu lượt6.
Cú thể khẳng định, Bỏo đó bước đầu thể hiện và phỏt huy tốt vai trũ là
một cơ quan bỏo chớ của Trung ương Đảng, tuyờn truyền thụng tin chớnh
thống về quan điểm, đường lối, chớnh sỏch và hoạt động của toàn Đảng, gúp phần định hướng xó hội và làm tốt cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền đối ngoại.
47 - Về chức năng cung cấp cơ sở dữ liệu
Bỏo đó tập trung xõy dựng cơ sở dữ liệu, số hoỏ cỏc tỏc phẩm kinh điển và văn kiện Đảng. Đến nay, đó số hoỏ xong và đưa lờn mạng chọn bộ 55 tập Lờnin; toàn tập Hồ Chớ Minh; 45 tập Văn kiện Đảng toàn tập; đó số hoỏ và
bước đầu đưa lờn mạng 25 tập Cỏc Mỏc, Ăngghen. Đó đưa lờn mạng hầu hết cỏc văn kiện hội nghị trung ương, quyết định, chỉ thị của Ban Chấp hành
Trung ương, Bộ Chớnh trị đến khoỏ IX; đó đưa lờn mạng dữ liệu nhõn sự Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chớnh trị, Ban Bớ thư cỏc khoỏ; đồng thời triển khai bước đầu cập nhật cỏc thụng tin, tư liệu về cỏc ban đảng ở Trung ương
và cỏc tỉnh uỷ, thành uỷ.
- Về chức năng thụng tin đối ngoại
Với ba trang tiếng Anh, tiếng Phỏp và tiếng Trung Quốc, Bỏo đó thường xuyờn và kịp thời đưa những thụng tin quan trọng về cỏc hoạt động của lónh đạo Đảng, Nhà nước Việt Nam và cỏc họat động kinh tế, chớnh trị, văn húa, xó
hội một cỏch cú hiệu quả đến với bạn bố quốc tế. Số lượt truy cập vào cỏc
trang này ngày càng tăng. Cụ thể, với cỏc nước Chõu Âu, bỡnh quõn khoảng 4,16 triệu lượt truy cập/thỏng; Trung Quốc 5,44 triệu lượt/thỏng.
- Về cỏc hoạt động chớnh trị xó hội
Bỏo đó phối hợp với một số cơ quan tổ chức cỏc cuộc thi viết và thi trắc nghiệm như: cuộc thi tỡm hiểu "Cuộc đời, sự nghiệp và tư tưởng Hồ Chớ
Minh", "75 năm lịch sử vẻ vang của Đảng Cộng sản Việt Nam'; "60 năm nước Cộng hồ XHCN Việt Nam"... cỏc cuộc thi đó thu hỳt được sự tham gia của
đụng đảo cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn trong nước cũng như người Việt
Nam đang học tập, cụng tỏc, định cư ở nước ngoài.
Hưởng ứng “Cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh", Bỏo đó tớch cực chủ động, phối hợp với một số cơ quan chức năng tổ chức cỏc cuộc Hội thảo khoa học và thực tiễn như: "Du lịch - Cơ hội và thỏch thức khi gia nhập WTO"; "Văn hoỏ doanh nghiệp, văn hoỏ doanh nhõn
48
trong hội nhập"; "Tuyờn ngụn Đảng Cộng sản - Tuyờn ngụn của thời đại"; "Cải cỏch hành chớnh để Hội nhập và Phỏt triển"...
2.4.2. Nguyờn nhõn và bài học kinh nghiệmtrong cụng tỏc lónh đạo, quản lý
- Trước hết là sự chỉ đạo kịp thời, thường xuyờn của cấp trờn, đặc biệt là Ban Bớ thư và lónh đạo Ban Tuyờn giỏo Trung ương.
Nhỡn lại quỏ trỡnh phỏt triển, để đạt được kết quả trong thời gian qua, Bỏo
Điện tử ĐCSVN cũng cú nhiều thuận lợi, mà trước hết là chủ trương đẩy
mạnh ứng dụng cụng nghệ thụng tin núi chung và việc phỏt triển bỏo điện tử núi riờng của Trung ương. Ban Bớ thư trung ương Đảng, Ban Tuyờn giỏo
Trung ương thường xuyờn quan tõm, chỉ đạo kịp thời đối với sự phỏt triển của Bỏo. Hàng năm Ban chỉ đạo Bỏo cú cuộc họp tổng kết đỏnh giỏ tỡnh hỡnh phỏt triển bỏo điện tử Đảng Cộng sản và nờu rừ cỏc định hướng và nhiệm vụ cần
tiếp tục thực hiện. Đặc biệt Ban Tư tưởng -Văn hoỏ trước đõy là cơ quan trực tiếp quản lý đó thường xuyờn định hướng và tạo cỏc điều kiện thuận lợi để
bỏo phỏt triển.
Từ khi hợp nhất thành Ban Tuyờn giỏo, lónh đạo ban đó trực tiếp chỉ đạo
đẩy mạnh và kiện tồn cỏc mặt hoạt động của bỏo. Cụ thể đó thụng qua Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ mỏy của bỏo theo hướng mở rộng và
nõng tầm phỏt triển; chỉ đạo cỏc cơ quan chức năng phối hợp với bỏo xõy
dựng qui chế hoạt động mới của bỏo.
Điều rất thuận lợi cho bỏo là cựng với sự quan tõm trực tiếp của lónh đạo
Ban Tuyờn giỏo, Đảng và nhà nước cũng dành sự quan tõm đến sự phỏt triển của bỏo chớ núi chung và bỏo điện tử núi riờng. Cú thể khẳng định rằng ớt cú loại hỡnh thụng tin đại chỳng nào trong thời gian ngắn ( từ 1997 đến nay) lại
được quan tõm chỉ đạo thường xuyờn và rất sỏt sao. Trong hơn 10 năm qua
nhiều chỉ thị, quyết định, nghị quyết đó được thụng qua nhằm thỳc đẩy và điều chỉnh sự phỏt triển của loại hỡnh truyền thụng mới này. Gần đõy đỏng
49
dụng cụng nghệ thụng tin trong hoạt động cỏc cơ quan nhà nước đó thực sự
tạo điều kiện thỳc đẩy mạnh việc sử dụng mạng trong hoạt động quản lý và
tỏc nghiệp. Nghị định đó qui định rất rừ việc cụng khai minh bạch thụng tin
trờn mụi trường mạng, đồng thời cú cơ chế bảo vệ thụng tin cỏ nhõn do cơ
quan nhà nước nắm giữ trờn mụi trường mạng.
Định hướng quan trọng cho phỏt triển loại hỡnh truyền thụng này và cũng
là cơ sở rất quan trọng đối với định hướng phỏt triển bỏo điện tử Đảng Cộng
sản Việt Nam là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, khoỏ X về cụng tỏc tư tưởng, lý luận và bỏo chớ trước yờu cầu mới. Nghị quyết đó chỉ rừ quan điểm, định hướng và giải phỏp đối với cụng tỏc tư tưởng, lý luận và bỏo chớ. Bỏo điện tử là một trong loại hỡnh bỏo chớ cần tiếp tục chỳ ý tăng thời lượng và chất lượng trong cụng tỏc tuyờn truyền.
- Thứ hai là sự phối hợp, giỳp đỡ cú hiệu quả của cỏc ban, bộ, ngành liờn quan và cỏc địa phương.
Trờn cơ sở chủ trương, chớnh sỏch của Đảng trong quỏ trỡnh hỡnh thành, xõy dựng và phỏt triển Bỏo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, Bỏo đó nhận
được sự phối hợp, hỗ trợ và giỳp đỡ nhiệt tỡnh cỏc ban của Đảng, như Ban Tổ
chức TƯ, Văn phũng Trung ương, Ban Tài chớnh quản trị TƯ về biờn chế số lượng cỏn bộ, phúng viờn; về trụ sở làm việc, cơ sở vật chất, tài chớnh…
Trước hết về biờn chế cỏn bộ, phúng viờn, Bỏo đó nhận được sự phối
hợp, tạo điều kiện, giải quyết của Ban Tổ chức Trung ương về số lượng cỏn bộ biờn chế và số lượng phúng viờn hợp đồng. Từ vài cỏn bộ kiờm nhiệm
trong những ngày đầu mới thành lập, đến nay bỏo đó cú 32 biờn chế và trong
đề ỏn về định biờn Ban Tuyờn giỏo đó trỡnh Ban Tổ chức TW về qui mụ biờn
chế Bỏo điện tử Đảng Cộng sản VN với 45 biờn chế, trờn 50 hợp đồng ngắn hạn. Xột về thời gian hỡnh thành và phỏt triển để đi đến cơ cấu tổ chức hiện
tại, nếu khụng cú sự hỗ trợ tớch cực của cỏc cơ quan Trung ương, Bỏo khú cú thể cú được cơ ngơi như hiện nay.
50
Về cơ sở vật chất, Ban Tài chớnh quản trị Trung ương, nay là Văn phũng Trung ương Đảng đó chỉ đạo, phối hợp cú hiệu quả, tạo mọi điều kiện cho
Bỏo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam hoạt động tốt nhất, như cho phộp sử
dụng biệt thự số 275 Đội Cấn để làm trụ sở làm việc trong suốt hơn 2 năm; bố trớ thuờ trụ sở làm việc cho bỏo tại 52 Nguyễn Chớ Thanh từ thỏng 6/2007 cho
đến nay; từ chỗ cho mượn 2 xe ụ tụ, đến nay đó cấp hẳn 5 xe ụ tụ để phục vụ
hoạt động của Bỏo…Tuy những phương tiện trờn với một tờ bỏo lớn của Đảng vẫn cũn khiờm tốn nhưng đú là những điều kiện ban đầu tối cần thiết
cho hoạt động, và nếu khụng cú những sự quan tõm kịp thời như vậy bỏo sẽ
rất khú khăn thực hiện nhiệm vu được giao.
Đặc biệt, được sự đồng ý của Thường trực Ban Bớ thư, sự ủng hộ của
Văn phũng Trung ương Đảng, UBND TP. Hà Nội đó tạo điều kiện cấp đất
cho Bỏo để tiến hành xõy trụ sở chớnh thức tại Khu đụ thị mới Cầu Giấy Hà Nội.
Cựng với đú, Ban Tài chớnh quản trị Trung ương (nay là Văn phũng TW) trờn cơ sở khả năng ngõn sỏch hàng năm đó chỳ ý cấp kinh phớ thường xuyờn
đảm bảo cho hoạt động
Ngoài việc cấp kinh phớ hoạt động, Văn phũng Trung ương cũn tạo điều
kiện cấp vốn đầu tư cơ bản cho Dự ỏn cụng nghệ thụng tin của Đề ỏn 47 là 7 tỷ đồng để chuyển đổi cụng nghệ từ sử dụng dạng Web tĩnh sang sử dụng
dạng Web động, kết hợp với cụng nghệ õm thanh, hỡnh ảnh studio/video, nhằm từng bước phỏt huy thế mạnh đa phương tiện của một tờ bỏo điện tử là tớch hợp và tổng hợp cả 3 loại hỡnh bỏo thụng thường phổ biến- bỏo in, bỏo núi, bỏo hỡnh.
Cựng với quỏ trỡnh hỡnh thành, xõy dựng và phỏt triển nội dung của Bỏo
Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam phải kể đến sự đúng gúp quan trọng của 26
uỷ viờn Ban biờn tập kiờm nhiệm đang cụng tỏc tại cỏc bộ, ban, ngành ở trung
ương; của hàng trăm cộng tỏc viờn là cỏn bộ đang cụng tỏc ở cỏc địa phương
51
Bỏo tại cỏc bộ, ban, ngành và địa phương, họ đó cú những ý kiến đúng gúp
quan trọng trong xõy dựng, phỏt triển nội dung của Bỏo; kịp thời cung cấp thụng tin cú giỏ trị ở những vựng khụng cú phúng viờn thường trỳ của Bỏo…
Thực tế gần 10 năm qua cho thấy, sự phối hợp, giỳp đỡ cú hiệu quả của cỏc bộ, ban ngành liờn quan, cỏc địa phương, cỏc uỷ viờn ban biờn tập kiờm nhiệm, cỏc cộng tỏc viờn trờn cả nước đó tạo ra những cơ hội, điều kiện thuận lợi quan trọng trong quỏ trỡnh xõy dựng, phỏt triển cũng như khẳng định
thương hiệu của Bỏo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam trong hệ thống thống bỏo chớ cỏch mạng Việt Nam.
Và hiện nay, theo cơ chế hoạt động mới, Bỏo tiếp tục nhận được sự hỗ
trợ tớch cực của cỏc cơ quan, ban ngành ở TW và cỏc địa phương, đặc biệt là sự quan tõm thường xuyờn của Ban Bớ thư. Đú là nguồn động viờn rất lớn với bỏo, là điều kiện rất quan trọng để bỏo hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Thứ ba là sự ủng hộ, động viờn, gúp ý của bạn đọc trong và ngoài nước
Trờn thực tế, xột cho đến cựng, sự tồn tại và phỏt triển của một tờ bỏo
được quyết định bởi bạn đọc. Đối với Bỏo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam,
tuy tuổi đời cũn non trẻ nhưng bước đầu đó đỏp ứng được nhu cầu, dành được sự yờu mến, tin cậy của bạn đọc trong và ngoài nước.
Sự yờu mến, tin cậy của bạn đọc trong và ngoài nước được thể hiện bằng số lượng người truy cập khụng ngừng tăng lờn, từ vài chục ngàn người truy cập mỗi ngày đó lờn đến từ 1 triệu đến 1,5 triệu người/ngày như hiện nay,
khoảng 30-40 triệu người/thỏng, và tỷ lệ người ở nước ngoài truy cập chiếm
tới trờn 40%, chủ yếu tại Mỹ, Anh, Phỏp, Trung Quốc7. Đặc biệt, hàng thỏng, Toà soạn Bỏo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam đều nhận được thư khen
ngợi, hoan nghờnh, gúp ý của cỏn bộ, đảng viờn, nhõn dõn trong cả nước, của nhiều bà con việt kiều đang làm ăn sinh sống ở nước ngoài và bạn bố quốc tế.
Đa số cỏc ý kiến đều cho rằng, những thụng tin được đăng tải trờn Bỏo Điện
tử Đảng Cộng sản Việt Nam là rất bổ ớch và cần thiết, nhất là đối với cỏn bộ
52
lónh đạo cỏc cấp, cỏn bộ cơ sở, cỏn bộ nghiờn cứu, học sinh, sinh viờn và bà con Việt kiều.
Sự yờu mến, tin cậy và những ý kiến đúng gúp tớch cực của cỏn bộ, đảng viờn, nhõn dõn trong và ngoài nước, của bạn bố quốc tế thực sự đó trở thành nguồn động lực vụ cựng to lớn đối với tập thể cỏn bộ, phúng viờn, cụng nhõn viờn trờn bước đường đưa tờ bỏo phỏt triển ngày một lớn mạnh, xứng đỏng là tiếng núi của Đảng Cộng sản Việt Nam; xứng đỏng với sự yờu mến, tin cậy của bạn đọc.
Thứ tư là sự đoàn kết, nỗ lực khắc phục khú khăn của tập thể cỏn bộ,
phúng viờn Bỏo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam
Cựng với những thuận lợi, như cú chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước, sự quan tõm lónh đạo, chỉ đạo của Ban Bớ thư Trung ương Đảng và Ban Tuyờn giỏo TW; sự phối hợp, giỳp đỡ cú hiệu quả của cỏc bộ, ban ngành liờn