CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG CễNG TÁC LÃNH ĐẠO, QUẢN Lí BÁO ĐIỆN TỬ
3.1.Yờu cầu khỏch quan phải nõng cao chất lượng, hiệu quả lónh đạo, quản lý bỏo điện
quản lý bỏo điện tử
Nõng cao chất lượng, hiệu quả lónh đạo, quản lý bỏo điện tử ở Việt Nam là một yờu cầu tất yếu trong tỡnh hỡnh hiện nay xuất phỏt từ những lý do sau:
3.1.1. Sự tỏc động của quỏ trỡnh toàn cầu húa và hội nhập quốc tế
Toàn cầu hoỏ là quỏ trỡnh tăng lờn mạnh mẽ những mối liờn hệ ảnh
hưởng, tỏc động lẫn nhau, phụ thuộc lẫn nhau của tất cả cỏc khu vực, quốc gia, dõn tộc trờn thế giới, làm nổi bật hàng loạt biến đổi cú quan hệ lẫn nhau, từ đú, cú thể phỏt sinh những điều kiện mới.
Toàn cầu hoỏ truyền thụng đại chỳng là một hiện tượng khỏch quan, hệ quả tỏc động trực tiếp của nhiều lĩnh vực như: khoa học cụng nghệ, mụi trường, chớnh trị… và nhất là kinh tế. Xột về mặt khỏi niệm, cú nhiều cỏch hiểu khỏc nhau, nhưng về cơ bản cú thể coi “Toàn cầu hoỏ truyền thụng đại chỳng là quỏ trỡnh quy chuẩn hoỏ và mở rộng quy mụ toàn cầu về phạm vi
ảnh hưởng, nguồn thụng tin, cụng chỳng, phương tiện kỹ thuật, cỏch thức
thụng tin và tiếp nhận thụng tin của cỏc loại hỡnh truyền thụng đại chỳng”8. Quỏ trỡnh toàn cầu hoỏ thụng tin đại chỳng bắt đầu từ những năm năm
mươi của thế kỷ trước và hiện nay trở thành xu thế tất yếu. Mặc dự là hệ quả tỏc động của nhiều yếu tố, trong đú cú yếu tố kinh tế, nhưng đến lượt mỡnh, nú lại trở thành một điều kiện, một động lực thỳc đẩy quỏ trỡnh toàn cầu húa cỏc lĩnh vực khỏc, nhất là quỏ trỡnh toàn cầu hoỏ về kinh tế.
Khụng ai nghi ngờ hiệu quả tớch cực và to lớn của toàn cầu húa thụng tin
đại chỳng như: tăng cường khả năng giao tiếp, tạo cơ hội cho cỏc dõn tộc, cỏc
cộng đồng xớch lại gần nhau, hiểu nhau hơn, tạo điều kiện cho mọi người tiếp
59
cận kho tàng trớ thức của nhõn loại, sử dụng nú vào hoạt động thực tiễn, là
phương tiện cung cấp dữ liệu, thụng tin phong phỳ và đa dạng… Tuy nhiờn, mặt trỏi của tồn cầu hoỏ truyền thụng đại chỳng đó và đang tạo ra những hậu quả tiờu cực đối với nhõn loại, nhất là với những nước nghốo và đang phỏt
triển. Trong quỏ trỡnh toàn cầu hoỏ truyền thụng đại chỳng, ưu thế luụn thuộc về những tập đoàn truyền thụng khổng lồ của những nước giàu được hiểu như những “đế quốc thụng tin”. Với lợi thế ỏp đảo về phương tiện, con người, nguồn tài chớnh và nguồn thụng tin, cỏc tập đoàn truyền thụng cú thể ỏp đặt
thụng tin, làm biến dạng bộ mặt thế giới theo hướng cú lợi cho họ.
Trong tỡnh hỡnh đú, xảy ra một nghịch lý là: sự ỏp đặt thụng tin của cỏc tập đoàn truyền thụng khiến đại bộ phận cụng chỳng cỏc nước nghốo và đang phỏt triển chỉ được tiếp nhận thụng tin một cỏch đơn tuyến, nghốo nàn. Đú
cũng là một trong những căn nguyờn dẫn đến mõu thuẫn chức năng và mõu
thuẫn khuynh hướng của hệ thống truyền thụng đại chỳng, trong đú cú bỏo chớ, với những biểu hiện cụ thể như: mõu thuẫn giữa chức năng giỏo dục và chức năng hàng hoỏ, giữa chức năng giỏo dục và chức năng kinh doanh, giữa khuynh hướng nhất thể hoỏ và khuynh hướng đa bản sắc văn húa… Chớnh vỡ thế, cần tăng cường sự lónh đạo, quản lý đối với truyền thụng đại chỳng núi chung và bỏo điện tử núi riờng.
Ngoài ra, trong đường lối phỏt triển kinh tế - xó hội của Việt Nam thời kỳ
đổi mới, chủ động và tớch cực hội nhập quốc tế và khu vực là một nhiệm vụ
quan trọng, trong đú cú hội nhập bỏo chớ núi chung và bỏo điện tử núi riờng.
Để vừa tớch cực, chủ động hội nhập với bỏo chớ khu vực và quốc tế, vừa đảm
bảo được độc lập, tự chủ và định hướng XHCN, bảo vệ lợi ớch dõn tộc, lợi ớch quốc gia, giữ gỡn bản sắc văn húa dõn tộc, bờn cạnh hàng loạt vấn đề phải giải quyết, thỡ việc nõng cao hiệu quả lónh đạo, quản lý bỏo chớ núi chung, bỏo
điện tử núi riờng được coi là nhiệm vụ hết sức quan trọng và bức thiết.
Nõng cao hiệu quả lónh đạo, quản lý bỏo chớ núi chung, bỏo điện tử núi riờng là việc làm cần thiết để chuẩn bị "hành trang" cho sự tham gia vào quỏ
60
trỡnh khu vực húa và toàn cầu húa về bỏo chớ. Chỉ khi Việt Nam cú được hệ thống những quan điểm, chủ trương, giải phỏp lớn đối với cụng tỏc bỏo chớ
núi chung, bỏo điện tử núi riờng và một hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật hoàn chỉnh, phự hợp và tiến bộ so với cỏc nước thỡ nền bỏo chớ Việt Nam mới cú thể chủ động tham gia được tiến trỡnh hội nhập về văn húa, bỏo chớ. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Vỡ vậy, hơn bao giờ hết, việc nõng cao năng lực thể chế là yờu cầu sống cũn trong xu thế toàn cầu húa, là yờu cầu mang tớnh thời sự, đồng thời cũng là một thỏch thức lớn cho đất nước chỳng ta.
3.1.2. Sự phỏt triển nhanh của bỏo điện tử
Nắm bắt được lợi thế của bỏo điện tử, sau khi Việt Nam nối mạng thụng tin toàn cầu, thỏng 2 năm 1998, Bộ Văn hoỏ - Thụng tin đó cấp phộp cho Uỷ ban về người Việt Nam ở nước ngoài thành lập tờ tạp chớ điện tử “Quờ
hương”. Đõy là trang bỏo điện tử đầu tiờn của Việt Nam, chuyển tải toàn bộ
nội dung tạp chớ in “Quờ hương” lờn mạng Internet. Sau tạp chớ Quờ hương
điện tử, năm 1999, hai tờ bỏo lớn của Việt Nam là “Nhõn Dõn” và “Lao
Động” thành lập tờ bỏo điện tử của mỡnh.
Tư duy lónh đạo, quản lý lỳc đú là “quản lý được đến đõu, phỏt triển
đến đú”, nghĩa là cho phỏt triển theo khả năng quản lý của mỡnh, để vừa làm
vừa rỳt kinh nghiệm, vỡ nú mới quỏ nờn chưa hỡnh dung nú thế nào. Sau một thời gian vận hành, với sự phỏt triển nhanh chúng của bỏo điện tử và trong xu thế phỏt triển của Internet thế giới, quan điểm “quản lý được đến đõu, phỏt
triển đến đú” khụng cũn phự hợp nữa, mặc dự là rất cần thiết. Cần phải cú
bước đột phỏ trong tư duy quản lý. Và từ đú giai đoạn hai ra đời Nghị định 55 (23/8/2001), một bước phỏt triển mới trong nhận thức, trong tư duy lónh đạo, quản lý mà tư tưởng và quan điểm rất mới, ngược với giai đoạn đầu là “phỏt
triển đến đõu, quản lý đến đú”, nghĩa là quản lý phải theo kịp sự phỏt triển
của đời sống, quản lý phải đi đụi với sự phỏt triển. Đõy là bước tiến mới trong tư duy, tạo điều kiện cho bỏo điện tử ở nước ta phỏt triển như hiện nay.
61
Tớnh đến thỏng 5-2009, cả nước cú 687 cơ quan bỏo chớ in, 67 đài phỏt
thanh và truyền hỡnh, 21 bỏo điện tử, 160 trang tin điện tử...và hơn 16.000 nhà bỏo. Theo thống kờ của cỏc nhà cung cấp dịch vụ, số lượt truy cập bỡnh quõn mỗi ngày trờn cỏc bỏo điện tử địa phương là 3.000 đến 10.000 lượt, trờn cỏc trang bỏo điện tử trung ương, cỏc ngành, đoàn thể là 500.000 đến 1.500.000 lượt, dẫn đầu là cỏc bỏo điện tử độc lập như Vietnam.Net, VnExpress, Bỏo điện tử ĐCSVN, Cổng thụng tin điện tử Chớnh phủ9... Sự phỏt triển nhanh chúng của bỏo điện tử về số lượng, cụng nghệ, phạm vi tỏc động đến cụng
chỳng và những đũi hỏi của nhõn dõn đặt ra yờu cầu lónh đạo, quản lý bỏo
điện tử phải đi trước một bước.
3.1.3. Sự tỏc động của cơ chế thị trường
Trước những mặt trỏi của cơ chế thị trường trong quỏ trỡnh xõy dựng đất nước, vấn đề Đảng lónh đạo bỏo chớ càng cần phải được thấm nhuần một cỏch tự giỏc và sõu sắc hơn theo tinh thần Chủ nghĩa Mỏc-Lờnin và tư tưởng Hồ Chớ Minh về bỏo chớ cỏch mạng.
Điều kiện hoạt động mới cú nhiều thuận lợi, nhưng cũng đầy thử thỏch,
cam go đối với bỏo điện tử và những người làm bỏo. Do vậy, cần nõng cao chất lượng, hiệu quả của sự lónh đạo, quản lý. Việc nhận thức rừ những tỏc
động nhiều mặt của kinh tế thị trường đối với hoạt động bỏo điện tử là một
trong những yờu cầu quan trọng nhằm điều chỉnh phương thức lónh đạo và
quản lý bỏo điện tử một cỏch sỏt hợp. Bản thõn bỏo điện tử hoạt động theo cơ chế thị trường, nếu khụng tỉnh tỏo, bản lĩnh rất dễ tự phỏt thành những khuynh hướng, xu hướng “thương mại hoỏ”, xa rời tụn chỉ, mục đớch…. Đú là chưa
kể những mối đe doạ thường trực của cỏc thế lực thự địch với nhiều thủ đoạn
thõm độc, lợi dụng sơ hở để tấn cụng Đảng qua bỏo chớ núi chung và bỏo điện tử núi riờng (đặc biệt đối với bỏo điện tử, việc phỏt tỏn thụng tin diễn ra rất
nhanh), thậm chớ nắm bỏo chớ khi cú cơ hội để biến nú thành vũ khớ tấn cụng
Đảng, Nhà nước và chế độ. Lịch sử chớnh quyền vụ sản, kể từ sau Cỏch mạng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
62
Thỏng Mười Nga đến nay đó cho chỳng ta bài học đắt giỏ: Buụng lỏng vai trũ lónh đạo của Đảng, bỏo chớ lập tức bị kẻ thự chi phối, dần trở thành phương tiện, cụng cụ của chỳng, quay trở lại tấn cụng hệ thống chớnh trị do Đảng gõy dựng.
Phỏt triển bỏo điện tử phải đi đụi với quản lý chặt chẽ hệ thống bỏo điện
tử cũng như từng cơ quan bỏo. Thời kỳ mới đang đặt ra những yờu cầu mới
của hoạt động bỏo điện tử. Tuy nhiờn, trước tỏc động của cơ chế thị trường,
mọi hoạt động của bỏo điện tử luụn tiềm ẩn nguy cơ tự phỏt. Do vậy, lónh đạo, quản lý bỏo điện tử phải đặc biệt quan tõm đến những đặc điểm của tỡnh
hỡnh mới, phũng ngừa và hạn chế tiờu cực. Bờn cạnh đú, cần đề phũng khuynh hướng nhõn danh sự lónh đạo, quản lý để búp nghẹt sức năng động, sỏng tạo của cỏc cơ quan cũng như cỏ nhõn nhà bỏo. Quản lý chặt chẽ chớnh là điều kiện đảm bảo cho bỏo điện tử phỏt triển đỳng quy hoạch, phự hợp quy mụ, số lượng, trỏnh lóng phớ.
3.1.4. Yờu cầu của cuộc đấu tranh trờn lĩnh vực tư tưởng
Cụng cuộc đổi mới đó thu được nhiều thắng lợi to lớn và toàn diện. Vị
thế của Việt Nam ngày càng được nõng cao trờn trường quốc tế. Tuy nhiờn, sự nghiệp đổi mới đang phải đương đầu với những thỏch thức to lớn như: nền
kinh tế phỏt triển chưa bền vững, sức cạnh tranh cũn thấp, cơ sở hạ tầng xó hội chưa được hỡnh thành một cỏch đồng bộ … Riờng trong lĩnh vực tư tưởng – văn hoỏ, kẻ địch đó và đang thực hiện õm mưu “diễn biến hồ bỡnh” nhằm chuyển hoỏ chế độ chớnh trị ở Việt Nam ra khỏi quĩ đạo XHCN. Điều nguy
hại là trong hồn cảnh mới, cỏc thế lực thự địch đó cú bước điều chỉnh, thớch nghi, triệt để lợi dụng chiờu bài “dõn chủ”, “nhõn quyền” và “tụn giỏo” nhằm thủ tiờu chế độ chớnh trị XHCN ở Việt Nam.
Trong tỡnh hỡnh hiện nay, cuộc đấu tranh với kẻ địch xuất hiện thờm
những phức tạp mới. Nếu trước đõy, đú là cuộc đấu tranh rừ ràng, giữa hai
chiến tuyến, hai hàng ngũ đối lập gay gắt, thỡ nay là sự đan xen phức tạp, cú khi vừa hụm nay là bạn, nhưng ngày mai đó là đối thủ.
63
Để thực hiện “diễn biến hoà bỡnh”, theo thống kờ cho thấy, kẻ địch đó
xõy dựng và huy động triệt để sức mạnh của phương tiện thụng tin đại chỳng với nhiều đài phỏt thanh, nhà xuất bản, bỏo và tạp chớ hải ngoại. Mỗi ngày, cú hàng nghỡn văn hoỏ phẩm đồi truỵ, phản động được tuồn vào trong nước theo nhiều con đường khỏc nhau nhất là qua “hàng vạn” địa chỉ Internet và vệ tinh thụng tin, tỏc động trực tiếp vào đạo đức, lối sống, làm băng hoại tõm hồn,
tỡnh cảm của một bộ phận nhõn dõn, nhất là lớp trẻ. Đõy thực sự là một cuộc xõm lăng trờn mặt trận tư tưởng và văn hoỏ với sức cụng phỏ và sự huỷ diệt khụn lường. Vỡ vậy, phải tăng cường sự lónh đạo, quản lý bỏo chớ núi chung