- Co’ cấu độ tuô
2.2. Thực trạng cơng tác bồi dưõìig công chức cấp xã trên địa bàn huyện Củ Ch
huyện Củ Chi
* •
2.2.1. Xác định nhu cầu hồi dưỡng
Việc xác định nhu cầu bồi dường công chức cấp xà là nội dung đầu tiên và quan trọng trong quá trình bồi dường công chức cấp xà, ƯBND huyện Củ Chi luôn chú trọng và xác định khâu xác định nhu cầu đóng vai trị then chốt trong q trình bồi dường cơng chức cấp xà.
Việc xác định nhu cầu bồi dường công chức cấp xà được ƯBND huyện Cu Chi giao cho Phòng Nội vụ huyện tham mưu thực hiện. Hàng năm, vào dịp cuối năm Phòng Nội vụ huyện tham mưu UBND huyện ban hành văn ban triển khai UBND các xà, thị trấn trên địa bàn huyện đăng ký nhu cầu bồi dường cơng chức cấp xã.
Ngồi việc triển khai ƯBND các xà, thị trấn đãng ký nhu cầu bồi dường cơng chức cấp xà, thì Phịng Nội vụ huyện cùng căn cử vào thực tiền bồi dường công chức cấp xà trong thời gian qua, ngân sách hằng năm do Thành phố phân bồ và trên cơ sờ định hướng, chi đạo cua Huyện ùy, ƯBND huyện đề tiến hành xác định nhu cầu bồi dường còn thiếu, để bồ sung đăng ký nhu cầu bồi dường cho phù hợp. Như vậy, cơ bán việc xác định nhu cầu bồi dường được ƯBND huyện Cù Chi quan tâm và thực hiện.
Bên cạnh nhừng kết quá đạt được thì việc xác định nhu cầu bồi dường cùng tồn tại nhừng hạn chế nhất định. Một số ƯBND xà, thị trấn chưa chú
- Kế hoạch số 13221/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 cùa ƯBND huyện Cù Chi về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đáng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020.
- Kế hoạch số 1308/KH-UBND ngày 09 tháng 3 năm 2017 cùa ƯBND huyện Cù Chi về đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức năm 2017. - Kế hoạch số 9562/KH-ƯBND ngày 26 tháng 6 năm 2017 cùa ƯBND huyện Cù Chi về tồ chức thực hiện các giai pháp cụ thề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cua huyện Cu Chi giai đoạn 2016 - 2020.
- Kế hoạch số 12983/KH-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2017 của ƯBND huyện Củ Chi về đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-
2020.
- Kế hoạch số 3870/KH-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2018 của ƯBND huyện Cù Chi về đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức năm 2018. - Kế hoạch số 1412/KH-UBND ngày 30 tháng 1 năm 2019 cùa ƯBND huyện Cù Chi về đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức năm 2019. - Kế hoạch số 1201/KH-UBND ngày 13 tháng 02 năm 2020 cùa ƯBND huyện Cú Chi về đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức, viên chức năm 2020. Với chủ trương xây dựng đội ngũ công chức cấp xà thực sự chuyên nghiệp, phục vụ hiệu quá hoạt động quàn lý nhà nước góp phần vào cơng cuộc xây dựng kinh tế - xà hội cua huyện, huyện Cu Chi đà lập kế hoạch đào tạo, bồi dường CBCC nói chung và bồi dường công chức cấp xà nói riêng giai đoạn 2016-2020 đám bào định hướng chu động và đạt mục tiêu đề ra. Theo Kế hoạch số 13221/KH-ƯBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 cùa ƯBND huyện Cù Chi về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đàng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020, đây là cơ sờ pháp lý quan trọng cho huyện Cù Chi trong việc thực hiện công tác bồi dường công chức cấp xà trong giai đoạn 2016-2020.
Thời gian qua, công tác xây dựng kế hoạch bồi dường công chức cấp xà trên địa bàn huyện Cù Chi được thực hiện khá nghiêm túc. Kế hoạch bồi dường công chức cấp xà cùa huyện Cù Chi được căn cứ vào kết qua xác định nhu cầu bồi dường công chức do UBND 21 xà, thị trấn đăng ký và các chu trương, định hướng cúa lành đạo Huyện uy, ƯBND huyện Cù Chi trong công tác bồi dường CBCC của địa phương. Các Kế hoạch khái quát về mục tiêu, nhiệm vụ, đối tượng và chi tiêu bồi dường, giái pháp thực hiện, kinh phí bồi dường.
Bên cạnh việc chú trọng xây dựng kế hoạch bồi dường công chức cấp xà hằng năm, việc xác định nội dung, chương trình bồi dường cho từng công chức cấp xà cùng được thực hiện chặt chè. Nội dung, chương trình bồi dường cơng chức cấp xà trên địa bàn huyện Củ Chi đà từng bước được đồi mới theo hướng tập trung bồi dường nhằm chuẩn hóa tiêu chuấn, trang bị cho công chức cấp xà nhừng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ trên các lĩnh vực kinh tế - xà hội, phục vụ cho sự nghiệp cơng nghệ hóa, hiện đại hóa, nơng thôn mới trên địa bàn huyện.
Tuy nhiên, hiện nay việc xây dựng kế hoạch bồi dường công chức cấp xà cũng có nhừng hạn chế nhất định. ƯBND huyện chưa ban hành Kế hoạch bồi dường công chức cấp xà riêng mà xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dường cán bộ, cơng chức chung. Vì vậy, mức độ ưu tiên cho bồi dường công chức cấp xà là chưa cao. Việc xây dựng nội dung, chương trình bồi dường cơng chức cấp xà cùng có nhừng hạn chế nhất định.
2.2.3. To chức thực hiện hồi dường
Sau khi đà xác định nhu cầu, xây dựng được kế hoạch, nội dung, chương trình bồi dường cơng chức cấp xà thì UBND huyện Củ Chi chi đạo Phòng Nội vụ huyện phối hợp Trung tâm bồi dường chính trị huyện để tồ chức hoạt động bồi dường cho công chức cấp xà. Hoặc tạo điều kiện cừ công chức cấp xà tham gia các lớp bồi dường tại các cơ sờ bồi dường.
- về cơ sờ vật chắt phục vụ cho công tác bồi dường tại huyện', trong
nhừng năm qua, Trung tâm bồi dường chính trị huyện Củ Chi ln được Huyệnuy, ƯBND huyện Cu Chi quan tâm, tạo điều kiện cấp kinh phí kịp thời để sứa chừa, nâng cấp cơ sơ vật chất, trang bị nhùng thiết bị cơ ban phục vụ cho dạy và học. Hiện nay, Trung tâm bồi dường chính trị huyện Cu Chi có 01 hội trường với sức chứa 500 người, 07 phòng học rộng rãi, khu làm việc được bố trí riêng khá khoa học và hợp lý. Bên cạnh hệ thống phòng học, trong nhừng năm qua Trung tâm đà tập trung trang bị tương đối đầy đủ các tiện nghi giàng dạy như: laptop, đèn chiếu, loa, âm ly, đài, bàn ghế, máy phát điện... đáp ứng yêu cầu giáng dạy và học tập.
- về đội ngũ giảng viên tham gia giáng dạy tại huyện: nhìn chung trong
nhừng năm qua, Huyện uy, ƯBND huyện Cú Chi luôn quan tâm, thường xuyên cừ cán bộ, giáng viên tham gia học tập sau đại học nên chất lượng đội ngũ giảng viên ngày càng được nâng cao. Hiện nay, Trung tâm bồi dường chính trị huyện Củ Chi có 07 cán bộ, chuyên viên Trung tâm, cùng với đội ngũ hơn 30 giảng viên chuyên trách, kiêm chức. Bên cạnh đó, Trung tâm cịn mời đội ngũ giàng viên cùa Trường Học viện Cán bộ, Trường Đại học Luật, Đại học Kinh tế - Luật... tham gia giàng dạy các lớp bồi dường.
Qua 5 năm triển khai thực hiện công tác bồi dường công chức cấp xà, từ năm 2016 đến năm 2020, ƯBND huyện Củ Chi đà tồ chức và phối hợp với các Sở, ngành Thành phố cư 2.716 lượt công chức cấp xà tham gia các lớp bồi dường. Với kết qua như sau:
Bảng 2.9: Kốt quả bồi dưỡng công chức cấp xã do sỏ’ ngành, UBND huyện Củ Chi tổ chức ST T Năm Lóp bồi dưỡng do sỏ* ngành tổ chức Lóp bồi dưõng do ƯBND huyện Cu Chi
tổ chức
Số lớp Số lưọ t Số ló p Số lưọt
1 Năm 2016 16 206 13 282
2 Năm 2017 17 210 15 325
11 Nội dung câu hỏi
Kết quả điều tra Số phiếu Tỷ lệ Số phiếu Tỷ lệ số phiếu Tỷ lệ về kỹ năng: Các kỹ năng thu nhận được sau khóa bồi
dường: Kỹ năng giái quyết vấn đề, kỹ năng xứ lý tình huống, kỹ năng
điều phối cơng việc...
45 71.4% 11 %17.5 7 11.1%
về thái độ: đánh giá về tinh thần,
thái độ, trách nhiệm với công việc cua học viên
sau khóa bồi dường
60 95.2% 3 4.8% 0 0.0%
(Nguồn: Do tác giả khảo sát)
Theo kết quả kháo sát cho thấy, chất lượng bồi dường công chức cấp xà trên địa bàn huyện Củ Chi trong thời gian qua đạt khá nhiều kết quá trên tất ca các phương diện: về nội dung, chương trình bồi dường, về tinh thần, thái độ học tập cùa học viên, về chất lượng giáng dạy cua đội ngũ giáng viên, về hiệu quá sau bồi dường...
Thứ nhắt, về nội dung, chương trinh bồi dường: Đám báo tính phù hợp,
khoa học, dam báo tính cân đối giừa nội dung, chương trình với thời gian bồi dường, có tính ứng dụng cao trong thực tiền cơng tác của đội ngũ cơng chức cấp
xà: có 96,8% cơng chức cấp xà đánh giá nội dung, chương trình bồi dường phù
hợp với cơng việc đang đám nhận; 92,1% cơng chức cấp xà đánh giá nội dung,
chương trình bồi dường phù hợp, dam bào tính cân đối giừa nội dung với thời lượng giáng dạy; 87,3% cơng chức cấp xà đồng tình với tính ứng dụng thực tiền
cùa chương trình bồi dường cũng như cách thức đánh giá, tháo luận, kiếm tra, viết bài thu hoạch của chương trình.
Thứ hai, về chất lượng giáng dạy cùa đội ngù giáng viên
Đội ngũ công chức cấp xà đa số tham gia các lớp bồi dường dơ ƯBND huyện Cù Chi phối hợp với Trung tâm bồi dường chính trị huyện Cú Chi tồ chức hoặc tham gia các bồi dường tại trường Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh. Trình độ, năng lực đội ngũ giáng viên Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm bồi dường chính trị huyện Cú Chi dam báo đạt yêu cầu, tiêu chuẩn trình độ chuyên mơn, trình độ lý luận chính trị, nghiệp vụ, phương pháp giáng dạy. Chơ nên có thể nói trình độ, năng lực cua đội ngũ giang viên đàm bao đạt chất lượng. Đội ngũ giáng viên, báo cáo viên mời tham gia giáng dạy phần lớn là giáng viên có học hàm, học vị, có kinh nghiệm và phương pháp giàng dạy tích cực, truyền đạt nội dung sát với thực tế, phát huy được vai trị chu động cua học viên trong lình hội vận dụng ngay kiến thức, kỹ năng đà học vào công việc đang dam nhận tại địa phương đang công tác.
Kết quá khảo sát, đánh giá về mức độ hài lịng về trình độ năng lực, phương pháp giảng dạy cúa giáng viên đối với lớp bồi dường cơng chức cấp xà, có 98,4% cơng chức cấp xà đánh giá cao và khá hài lịng về trình độ, năng lực, kiến thức, kinh nghiệm thực tiền cua đội ngũ giảng viên, báo cáo viên; 98,4% hài lòng với phương pháp, cách thức truyền đạt cua giang viên. Điều đó cho thấy kết qua bồi dường kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cua công chức cấp xà được dam bao về mặt chất lượng.
Thứ ha, về tinh thần, thái độ học tập cúa học viên
Tỉnh thằn, thái độ học tập cùa học viên là vô cùng quan trọng, ánh hường rất lớn đến khá năng tiếp thu kiến thức cùng như kết quá vận dụng kiến thức đà học vào thực tiền công tác cùa đội ngũ công chức cấp xà. Đối với các lớp bồi dường công chức cấp xà trong thời gian qua, ln có sự quan tâm, phối hợp nhịp nhàng giừa cơ sờ bồi dường với đơn vị cư đi học, giừa giàng viên giàng dạy với giáng viên được phân công quàn lý lớp để quan lý, điều chinh kịp thời tinh thằn,
thái độ học tập cùa học viên. Theo kết quá kháo sát, đội ngũ công chức cấp xà đánh giá rất khách quan, trung thực về tinh thằn, thái độ học tập cua mình. Kết quá kháo sát cho thấy, có 60,3% học viên có tinh thần, thái độ học tập tốt, 20,6% học viên đạt ớ mức trung bình, 19% học viên có tinh thằn, thái độ học tập chưa tốt; 49,2% học viên chu động, tích cực trong nghiên cứu, học tập, vận dụng kiến thức lý luận với thực tiền, 30,2% học viên đạt ờ mức trung bình, 20,6% học viên cịn thụ động, chưa tích cực trong học tập, nghiên cứu. Nguyên nhân là do trình độ nhận thức, phương pháp học tập cua học viên còn nhiều hạn chế, 57,1% học viên tự nhận xét, đánh giá là chưa có phương pháp học tập tốt, dẫn đến nhiều học viên chưa chu động, tích cực trong học tập, bồi dường kiến thức.
Thứ tư, về hiệu qua sau bồi dường
Đánh giá hiệu qua sau bồi dường công chức cấp xà trên địa bàn huyện Cù Chi hiện nay chú yếu thông qua kết quá nhận xét đánh giá học viên cùa giang viên, kết quá học tập, kết quá học viên được cấp chứng chí đạt được sau khóa học. Kết quả 100% học viên tham gia các khóa bồi dường đều đu điều kiện, đạt yêu cầu chất lượng và được cấp chứng chi bồi dường. Khao sát về hiệu qua sau bồi dường, kết q, có 95,2% cơng chức cấp xà đạt yêu cầu về trình độ kiến thức, đáp ứng tốt hơn, hiệu quà hơn yêu cầu của công việc; 88,9% công chức cấp xà đáp ứng yêu cầu, các kỹ năng sau bồi dường; 100% cơng chức cấp xà có sự chuyển biến tích cực về tinh thần, thái độ làm việc. Điều đó cho thấy, số học viên sau bồi dường về làm việc ờ cơ sờ hiệu quá thực thi nhiệm vụ được cai thiện rõ rệt, năng lực thực tiền cao hơn, tinh thằn thái độ nghiêm túc, trách nhiệm với công việc, đây là một trong nhừng thành công lớn cùa công tác bồi dường đội ngù công chức cấp xà trên địa bàn huyện Cu Chi trong giai đoạn hiện nay.