- Co’ cấu độ tuô
I.3.3.2. Nguyên nhân của hạn chế
Thứ nhất, về xác định nhu cầu bồi dường
Để bồi dường cơng chức cấp xà đạt hiệu q thì việc xác định nhu cầu bồi dường công chức cấp xà là hết sức cằn thiết. Tuy nhiên hiện nay khâu xác định
nhu cầu chưa thực sự được tiến hành tốt. Nguyên nhân là do chưa lựa chọn được
phương pháp xác định nhu cầu bồi dường một cách phù hợp và khoa học. Do đó,
việc xác định nhu cầu bồi dường cơng chức cấp xà chưa thực sự chính xác và
khoa học. Trong một số trường hợp, việc xác định nhu cầu có tiến hành kháo sát
nhưng lại thực hiện một cách hình thức, qua loa. Vì vậy kết q kháo sát khơng
phan ánh đúng thực tế nhu cầu bồi dường công chức cấp xà.
được chú trọng. Do chưa chú trọng đến việc xây dựng bàn mơ tá cơng việc nên gây ra khó khăn trong việc xác định nhu cầu bồi dường, yêu cầu về năng lực chuyên môn cụ thể đối với từng chức danh công chức cấp xà.
Thứ hai, về xây dựng Kế hoạch, nội dung, chương trình bồi dường
Việc xây dựng kế hoạch bồi dường công chức cấp xà chưa thực sự chủ động, chu yếu là khi có Cơng vãn, Thơng báo từ cấp trên hoặc từ các cơ sơ bồi dường. Trên cơ sờ đó các đơn vị căn cứ vào thực trạng cơng chức cấp xà trong đơn vị mình rồi mới lập danh sách đăng ký.
Nội dung, chương trình bồi dường đối với công chức cấp xà chậm đổi mới, công tác bồi dường kiến thức, kỹ năng thiên về lý thuyết, nhẹ thực hành, thiếu các kỹ năng, thao tác công việc, bài tập tình huống và kinh nghiệm xừ lý cơng việc, chưa bám sát với yêu cầu nâng cao hoạt động thực tiền.
Thứ ha, về tồ chức thực hiện bồi dường
Nhận thức cùa cấp uy, chính quyền ờ một số xã, thị trấn về công tác bồi dường công chức cấp xà chưa cao. Việc cừ công chức cấp xà bồi dường một số nơi chưa dam bao đúng đối tượng cằn được bồi dường và chưa phù hợp với thực tế công việc dam nhận nên hiệu quá sư dụng kiến thức sau bồi dường không cao. Việc tồ chức thực hiện bồi dường công chức cấp xà chưa thực hiện đồng bộ và chặt chè. Việc phối hợp giừa Sơ Nội vụ, ƯBND huyện với các cơ sờ bồi dường, cơ quan sử dụng công chức cấp xà trong công tác quán lý công chức cấp xà khi tham gia các lớp bồi dường chưa thực sự tốt. Công chức cấp xà vừa phái tham gia bồi dường, vừa phái làm công việc chuyên môn nên không thề tập trung tham gia bồi dường. Cơng chức cấp xà hiện nay nhìn chung cịn ít, mồi chức danh chi 01- 02 người nên gặp khó khăn trong việc cừ đi bồi dường. Nhiều lớp bồi dường được mơ ra nhưng do bận công tác nên công chức cấp xà dù muốn cùng khơng thể sắp xếp tham dự được.
học, cịn thụ động, chưa tích cực trong việc tham gia các lớp bồi dường, ngại đi học hoặc đi học nhưng tranh thu giái quyết công việc riêng, công việc cua cơ quan, vần còn tồn tại tâm lý ý lại, xem việc bồi dường là một hình thức hợp thức hóa chứng chi hoặc tham gia cùng lúc nhiều khóa bồi dường. Vì vậy hiệu q công tác bồi dường công chức cấp xà ớ một số nơi chưa cao.
Hiện nay, trên địa bàn huyện Cù Chi công chức cấp xà được cừ đi học được hương chế độ theo quy định 100.000 đồng/người/ngày, tuy nhiên mức hồ trợ vẫn cịn thấp, cơng chức cấp xà đi học chu yếu tự túc kinh phí là chính. Bên cạnh đó, nhu cầu bồi dường cơng chức cấp xà của huyện Củ Chi ngày càng nhiều trong khi ngân sách cho cơng tác bồi dường cơng chức vẫn cịn hạn chế.
Thứ tư, việc kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dường
Công tác kiềm tra, đánh giá kết quá sau bồi dường cua công chức cấp xà ờ một số địa phương vẫn chưa được quan tâm nhiều, vẫn cịn mang tính hình thức, đối phó.
Dựa trên thực trạng và nhừng nguyên nhân ở trên, lành đạo huyện Cú Chi cần quan tâm hơn nừa tới công tác bồi dường đội ngũ công chức cấp xã, tích cực khắc phục nhừng hạn chế, nhừng khuyết điểm nhằm nâng cao chất lượng bồi dường công chức cấp xà huyện Cu Chi. Đồng thời, huyện Củ Chi cần tiếp tục ban hành nhiều chính sách, các giái pháp hừu hiệu hơn nừa nhàm tạo động lực cho công chức cấp xã đi học nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ trong q trình thực thi cơng vụ.
Đội ngũ cơng chức cấp xà là lực lượng quan trọng góp phần cùng chính quyền cấp xà giai quyết nhừng công việc chuyên môn cùng như tham mưu ƯBND cấp xà hoàn thành các chi tiêu do huyện đề ra. Hiện nay, huyện Củ Chi có 209 cơng chức cấp xà với mặt bàng trình độ tương đối cao. Tuy nhiên, với xu thế phát triển thì đội ngũ cơng chức cấp xà cùa huyện vẫn chưa đu đề đáp ứng hết các yêu cầu thực thi công việc với công việc ngày càng nhiều như hiện nay.
Trong chương 2, tác giá đã khái quát điều kiện tự nhiên, dân cư, điều kiện phát triển kinh tế - xà hội, số lượng, cơ cấu công chức cấp xà trên địa bàn huyện. Tiếp đến đi vào phân tích thực trạng cơng tác bồi dường cơng chức cấp xà trên địa bàn huyện Củ Chi. Trong đó, cơng tác xác định nhu cầu bồi dường kịp thời, việc lập kế hoạch bồi dường giai đoạn 2016-2020 và hằng năm luôn được sự chi đạo, lành đạo cùa Huyện uy và UBND huyện Cu Chi. Bên cạnh đó, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho học tập và giàng dạy càng hoàn thiện, khang trang và hiện đại hơn, nội dung, chương trình bồi dường ngày càng được chú trọng và nâng cao chất lượng; đội ngũ giáng viên có trách nhiệm, kiến thức chun mơn và phương pháp giáng dạy tốt.
Công tác bồi dường công chức cấp xà đà được chú trọng, sự quan tâm và phối hợp thực hiện giừa các cơ quan hữu quan nên đà đạt được một số kết qua nhất định. Tuy nhiên, công tác tồ chức triển khai thực hiện bồi dường công chức cấp xà trên địa bàn huyện Củ Chi vẫn còn một số hạn chế nhất định trên các mặt như: việc xác định nhu cầu bồi dường; xây dựng kế hoạch, nội dung, chương trình bồi dường; tồ chức thực hiện bồi dường; kinh phí phục vụ cho hoạt động bồi dường và công tác kiểm tra, đánh giá bồi dường vẫn chưa sát với thực tế, chưa được quan tâm nhiều...
Nội dung chương 2 này là tiền đề lý luận cơ bán để tác gia tiếp tục phân tích, nghiên cứu các giai pháp nhằm hồn thiện hoạt động bồi dường công chức cấp xà đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xà hội cua huyện Cú Chi trong nhừng năm tiếp theo.
Chương 3: