- Co’ cấu độ tuô
3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lưọng bồi dưỡng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh trong thòi gian
xã trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh trong thịi gian đến
Xuất phát từ vai trị, tằm quan trọng của công tác bồi dường công chức cấp xà trên địa bàn huyện Cu Chi, với nhừng kết quá đạt được và nhừng mặt còn hạn chế trong thời gian qua, tác gia xin đề xuất một số giái pháp nhẩm hồn thiện cơng tác bồi dường cơng chức cấp xà trên địa bàn huyện Cu Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.
3.2.1. Chú trọng việc xác định nhu cầu hồi dường
Việc xác định nhu cầu bồi dường công chức cấp xà được xem là khâu then chốt trong công tác bồi dường công chức cấp xã. Việc xác định đúng đắn, đầy đu nhu cầu bồi dường công chức cấp xà là cơ sờ để thực hiện các cơng đoạn tiếp theo trong q trình bồi dường cơng chức cấp xà. Vì vậy, việc nâng cao hiệu quá xác định nhu cầu bồi dường cua công chức cấp xà là vấn đề cấp bách và cần thiết.
Để đám bao tính khách quan, phù hợp thì cằn đồi mới việc xác định nhu cầu bồi dường cứa cơng chức cấp xà theo từng vị trí việc làm. cằn xây dựng được bang mô tá công việc cụ thể đối với từng từng vị trí việc làm cùa cơng chức cấp xã. Xác định nhu cầu bồi dường công chức cấp xà theo vị trí việc làm phai trên cơ sờ nhận thức rõ nhưng nền táng mà cơng chức cấp xà đà có, nhừng điểm khuyết thiếu trong kiến thức, kỹ năng mà vị trí việc làm đó u cầu. cần căn cứ vào yêu cầu, tính chất cua từng vị trí cơng việc để tiến hành bồi dường công chức cấp xà. Việc bồi dường chỉ có nhiệm vụ bồ sung khống trống về kiến thức, kỹ năng đó chứ khơng lặp lại nhừng gì mà cơng chức cấp xà đà biết, đà có.
Đồng thời, khi xác định nhu cầu bồi dường cua công chức cấp xà cùng cần phân tích nhu cầu, nguyện vọng cùa cơng chức cấp xà trong vấn đề bồi
dường. Cần xuất phát từ tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu cua công chức cấp xà thì
việc bồi dường mới đúng thực chắt.
Trong xác định nhu cầu bồi dường công chức cấp xà cũng cần xác định đúng đối tượng công chức tham gia bồi dường. Lựa chọn các đối tượng tham gia bồi dường phù hợp. Việc bồi dường sẽ trờ nên vô nghĩa nếu như không xác định đúng đối tượng cần được bồi dường. Và khi lựa chọn đối tượng bồi dường sè phai quan tâm, cân nhắc đến tuồi tác, đặc điểm sinh lý, sự khác biệt cá nhân cùa người lao động để đám bảo tính cơng bàng và hiệu q.
3.2.2. Hồn thiện việc xây dựng Ke hoạch, nội dung, chương trình hồi dường
Thứ nhất, hoàn thiện việc xây dựng Kế hoạch bồi dường
Nâng cao tính tích cực chu động trong việc xây dựng kế hoạch bồi dường công chức cấp xà cua ƯBND 21 xà, thị trấn thuộc huyện Cù Chi. Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch bồi dường công chức cấp xà theo năm và theo giai đoạn. Đây là một trong nhừng yêu cầu cằn thiết hiện nay đối với các cơ quan quàn lý công tác bồi dường cơng chức cấp xà. Theo đó, Phịng Nội vụ huyện sè thực hiện tham mưu cho Huyện uy, ƯBND huyện Cu Chi xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dường giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch bồi dường cụ thể hằng năm. Ngoài ra, ƯBND huyện còn chi đạo ƯBND các xà, thị trấn xây dựng kế hoạch bồi dường hàng năm và dài hạn gừi về Phịng Nội vụ huyện đề tồng hợp và có kế hoạch tổ chức thực hiện cho phù hợp.
Kế hoạch bồi dường phài dựa trên cơ sớ dự nguồn và nhu cầu thực tiền; đặc biệt cần chú ý bồi dường một cách tốt nhất nguồn nhân lực hiện có. Đồng thời, xác định nhiệm vụ rõ ràng cho từng vị trí cơng việc, trên cơ sờ đó cư cơng chức cấp xà tham gia các lớp bồi dường.
Để xây dựng được một kế hoạch bồi dường hiệu quả, sát với yêu cầu thực tiền, có tính khá thi địi hói người xây dựng kế hoạch (cụ thể là chuyên viên Phịng Nội vụ huyện phụ trách cơng tác đào tạo, bồi dường CBCC nói chung và
bồi dường cơng chức cấp xà nói riêng) cần phái nẳm vừng các chủ trương, định
3.2.3. To chức tốt việc thực hiện hồi dường
Thứ nhắt, nâng cao nhận thức cua các cá nhân, tồ chức trong công tác bồi
dường công chức cấp xà
Lãnh đạo cấp uy Đáng, chính quyền từ huyện đến xà, thị trấn cần nhận thức rõ hon nừa về vị trí, vai trị cùa CBCC nói chung và cơng chức cấp xà nói riêng trong hệ thống chính trị, đồng thời hiểu rõ tầm quan trọng cua công tác bồi dường đối với đội ngũ này. Điều đó địi hoi lành đạo cấp ùy và chính quyền địa phương cần tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho công chức cấp xà được tham gia các lớp bồi dường để nâng cao trình độ, năng lực để đáp ứng tiêu chuấn chức danh và yêu cầu công việc
Cơ quan quán lý (ƯBND huyện) và đơn vị sử dụng công chức cấp xà (ƯBND các xà, thị trấn) phái xem công tác bồi dường là nhiệm vụ, biện pháp cơ bán và thường xuyên nhàm tiêu chuẩn hóa và nâng cao năng lực, trình độ cùa cơng chức cấp xà; đồng thời chu động thực hiện theo quy định, kế hoạch, theo yêu cầu thực tiền đặt ra trong việc thực hiện các nội dung liên quan đến công tác bồi dường cơng chức cấp xà
Thứ hai, hồn thiện hệ thống chính sách đối với cơng chức cấp xà trong
q trình bồi dường
Hệ thống chính sách là cơng cụ điều tiết rất quan trọng trong công tác lành đạo, quán lý. Trong công tác bồi dường công chức cấp xà thì hệ thống chính sách hợp lý sè khuyến khích được tính tích cực, sự cố gắng, hãng hái, yên tâm với cơng việc; phát huy được tính sáng tạo, thu hút được nhân tài vào làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước cấp cơ sớ.... Hồn thiện hệ thống chính sách hiện nay cần tập trung vào nhừng khía cạnh sau:
Gắn công tác bồi dường công chức cấp xà với chính sách sử dụng và phát triển cơng chức cấp xà hợp lý. Hiệu qua cơng tác bồi dường CBCC nói chung và cơng chức cấp xà nói riêng trên địa bàn huyện Cu Chi thề hiện ở khá năng sừ dụng công chức cấp xà sau khi bồi dường. Bồi dường mà không sứ dụng hoặc sứ dụng không hiệu quá thì khơng nhừng làng phí kinh phí cua Nhà nước mà cịnlàng phí thời gian, cơng sức học tập cua cơng chức cấp xà. Vì vậy, bồi dường phài gẳn với chính sách sư dụng hiệu qua công chức cấp xà. Đối với nhừng người được bồi dường, được bố trí đúng chun mơn, đúng trình độ thì sè có cơ hội thể hiện khá năng và phát huy hết năng lực cua bàn thân, thơng qua q trình bồi dường sè đáp ứng tốt u cầu cua cơng việc. Mặt khác, việc sứ dụng đúng người, đúng vị trí sẽ khuyến khích tính năng động, chu động sáng tạo cùa đội ngũ công chức cấp xà, dam mê yêu nghề và giúp họ có cơ hội thăng tiến trong cơng việc.
Huyện Cú Chi cần có chính mạnh dạn bố trí cơng chức trẻ, có năng lực vào vị trí lãnh đạo, qn lý đề cơng chức cấp xà có cơ hội phát huy vốn kiến thức đà được học. Hình thức này có tác dụng giúp cơng chức cấp xà có thái độ học tập nghiêm túc hơn, tốt hơn. Thơng qua đó, góp phần khắc phục tình trạng “xếp hàng” trong cơng tác cán bộ. Đồng thời, Huyện Củ Chi cằn tạo điều kiện cho đội ngũ cơng chức cấp xà có cơ hội thề hiện hết năng lực, tính năng động, sáng tạo trong quá trình thực hiện cơng việc.
về cơ chế, chính sách hồ trợ đối tượng được cừ đi bồi dường: UBND huyện Cu Chi cằn xem xét tiếp tục sưa đồi quy định hiện hành theo hướng khuyến khích cơng chức cấp xà tự tham gia lớp bồi dường đề nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ; ngân sách nhà nước hồ ượ thêm một phần kinh phí; đồng thời xem xét nâng mức hồ trợ về bồi dường chuyên môn cho các đối tượng công chức cấp xà được cừ đi học. Đơn vị cử công chức cấp xà tham gia lớp bồi dường cần xem xét kịp thời hồ trợ chi phí đi lại cho người học và bố trí người khác thay thế cơng việc để tạo điều kiện thuận lợi và sự an tâm cho công chức cấp xà tham gia các lớp bồi dường theo đúng quy định.
Thứ ba, nâng cao chất lượng đội ngũ giáng viên
Đây là một trong nhừng giai pháp tạo tiền đề nâng cao công tác bồi dường CBCC nói chung và bồi dường cơng chức cấp xà nói riêng, cần chú trọng xây dựng, đào tạo và phát triền đội ngũ giàng viên cà về số lượng lẫn chất lượng, hướng đến đám bao đạt chuấn theo quy định.
Tồ chức các lớp bồi dường nâng cao năng lực cho đội ngũ giàng viên về kiến thức chuyên môn và phưong pháp sư phạm hiện đại. Đám báo nguyên tấc giáng viên trong các co sờ bồi dường phái được đào tạo co bào về chuyên môn đang giàng dạy. Nghiên cứu xây dựng chính sách và tồ chức đào tạo nguồn giáng viên, cằn có co chế cư giáng viên đi hoạt động thực tế.
Đồng thời, lãnh đạo các địa phương cần có chính sách thu hút đội ngũ công chức cấp xã đà được đào tạo bài ban, có kinh nghiệm hoạt động thực tiền, có năng lực giáng dạy tham gia vào đội ngũ giàng viên kiêm chức cua các cơ sở bồi dường. Trong đó, UBND huyện và các cơ sơ bồi dường cằn phải phối hợp chặt chè trong việc lựa chọn đội ngũ giàng viên kiêm chức này. Họ là nhừng cán bộ chun mơn gioi, có kinh nghiệm tham gia vào cơng tác bồi dường cơng chức cấp xà. Qua đó, vừa dam báo được tính chu động, phát huy được năng lực, sừ dụng có hiệu qua kinh nghiệm cua đội ngũ giáng viên kiêm chức.
Thứ tư, cai tiến phương pháp bồi dường
Phương pháp giáng dạy là cách thức truyền đạt kiến thức từ người giảng viên đến người học. Phương pháp giàng dạy có ảnh hường đến chất lượng bồi dường vì người học viên có tiếp thu, có áp dụng nhừng kiến thức vào thực tiền công việc hay không phụ thuộc một phần vào kha năng truyền đạt cúa người dạy.
Đưa công nghệ thông tin vào q trình bồi dường. Tạo bầu khơng khí thối mái trong giờ học. Đấy mạnh đồi mới phương pháp giáng dạy và học tập theo hướng phát huy tích cực, chu động, kha năng suy nghĩ độc lập, sáng tạo của người học, giáng viên chí nêu vấn đề, đặt tình huống và hướng dẫn, gợi mơ, người học tháo luận, tranh luận, trao đổi trực tiếp để rèn luyện phương pháp, kỳ năng giai quyết vấn đề, xứ lý tình huống, biến quá trình bồi dường thành quá trình tự học, tự bồi dường. Nghiên cứu rút ngắn thời gian bồi dường công chức.
Trong q trình bồi dường cằn có sự trao đồi thơng tin hai chiều: giáng viên - học viên để có thể nắm bắt được năng lực thực của người học đề từ đó có
phương pháp phù hợp hơn đối với từng đối tượng cụ thể. Đồng thời, học viên có
thể trao đồi thơng tin về mức độ hài lịng về phương pháp giáng dạy qua đó, giúp giáng viên có thể điều chính phương pháp phù hợp hơn, đạt hiệu quá cao.
Thứ năm, cần áp dụng linh hoạt các hình thức bồi dường
Để đám báo tính hiệu qua bồi dường, cơ sở bồi dường cần cân nhắc số lượng học viên hợp lý, dưới 60 người đề tạo điều kiện học viên phát huy vai trị cùa mình và các lớp bồi dường được mờ tại huyện để tạo điều kiện thuận lợi cho công chức tham gia học tập; xem xét nên áp dụng việc chia ra khóa bồi dường theo từng đợt ngắn ngày đáp ứng nhu cầu cùa người học và đồng thời giúp cho họ giái quyết được công việc cùa đơn vị trôi chày.
Thứ sáu, kiện tồn Trung tâm bồi dường chính trị huyện
Việc đầu tư cho các cơ sở bồi dường cần phái xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên và mang tính ồn định, lâu dài. về cơ sơ vật chất: trước mắt cằn tập trung nâng cấp hội trường và các phịng học, bố trí thêm kinh phí để đầu tư mua sắm mới hệ thống âm thanh, đèn chiếu, máy chiếu... dam báo Trung tâm có đầy đu các điều kiện thực hiện có hiệu qua chương trình bồi dường được giao theo phương pháp giáng dạy hiện đại.
Thứ bảy, đổi mới, nâng cao tính chuyên nghiệp, hiệu qua trong hoạt động
quán lý tại các cơ sờ bồi dường
Hoạt động quán lý bồi dường cần được thực hiện theo hướng phát huy vai trò tự quán cùa học viên; nâng cao tinh thần ưách nhiệm cùa đội ngù giang viên; đấy mạnh ứng dụng công nghệ thơng tin; tăng cường tính chun nghiệp cua đội ngù làm công tác quán lý tại cơ sớ bồi dường.
Sư dụng rộng rài các trang thiết bị công nghệ hiện đại, xây dựng và khai thác, sư dụng các phần mềm đề quan lý các lớp bồi dường. Xây dựng đội ngũ
làm công tác quàn lý bồi dường dam bào số lượng và chất lượng. Người làm công tác quán lý bồi dường cần phái nắm chẳc chuyên môn, nghiệp vụ, sừ dụng
thành thạo cơng nghệ thơng tin, có kha năng tham mưu và tác nghiệp hiệu qua.
Bổ sung, chinh sửa, xây dựng mới và ban hành các quy chế, quy định có liên quan đến hoạt động bồi dường một cách khoa học và kịp thời, cằn ban hành các quy định cụ thề về trách nhiệm cua giàng viên trong quan lý lớp học, có cơ chế giám sát chặt chẽ đối với việc thực hiện các quy định này. Đây là một hoạt động quan trọng, cần đặc biệt chú ý vì quy chế, quy định là cơng cụ, phương tiện quán lý và là căn cứ pháp lý cho toàn bộ các hoạt động liên quan.
Thứ tám, bố trí các lớp học vào khống thời gian hợp lý, nâng cao nhận
thức của cơng chức cấp xà
Trên thực tế, việc bố trí các lớp học đều do các cơ sơ bồi dường sắp xếp và triển khai lịch học cho các cơ quan qn lý cơng chức cấp xà. Vì vậy, yêu cầu hiện nay là cần phài bố trí thời gian học cua người cơng chức cấp xà một cách hợp lý hơn, tránh tình trạng chồng chéo về thời gian. Các cơ sớ bồi dường có thể nghiên círu chuyển các lớp sang các ngày nghi hoặc chuyển sang học vào các buổi chiều tối để cơng chức cấp xà có thề chu động được thời gian mà không anh hường đến công việc.
Cần nâng cao nhận thức của công chức cấp xà khi tham gia các lớp bồi dường, thay đồi thái độ, có tư duy học tập tự học, thay đồi từ việc học tập thụ động sang chú động, tích cực tham gia vào q trình học tập và rèn luyện tác phong một cách nghiêm túc. Phài xác định việc học là quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ cua người công chức trong thực thi công vụ. Công chức cấp xà cằn chấp hành nghiêm túc quyết định cua cấp có thấm quyền về việc cư tham gia các khóa bồi dường theo kế hoạch đà được cấp có thấm quyền phê duyệt, bố trí cơng việc hợp lý, tham gia đầy đu thời gian các buồi học và chấp hành đằy đu nội quy, quy chế cua cơ sờ bồi dường.
3.2.4. Tâng cường công tác kiêm tra, đảnh giá kết quả hồi dường
Việc kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dường công chức cấp xà là công việc hết sức cằn thiết. Kiểm tra, đánh giá kết qua bồi dường cơng chức là q trình
xem xét mức độ hồn thành, hiệu quả, mức độ tiếp nhận và vận dụng các kiến
thức từ các lớp bồi dường cùa công chức cấp xà. Việc kiểm tra, đánh giá kết quà bồi dường công chức cấp xà cần tiến hành các hoạt động sau:
Thứ nhất, việc kiểm tra, đánh giá kết quá bồi dường công chức cấp xà
cần được tiến hành thường xuyên, liên tục, khách quan và bàng phương pháp