là Quận ủy Hoàn Kiếm đối với nhiệm vụ phát triển đảng viên
trong
doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước.
Phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước ở quận Hồn Kiếm là vấn đề mới và khó, đang trong q trình vừa làm vừa rút kinh nghiệm. Nên một mặt cấp ủy, tổ chức đảng trong doanh nghiệp phải tích cực, chủ động, sáng tạo. Mặt khác cần có sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giúp đỡ các cấp ủy, tổ chức đảng và chính quyền, các ban, ngành, đồn thể cấp trên đối với cơng tác này.
Sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ của Ban Thường vụ Quận ủy, sự tạo điều kiện thuận lợi của chính quyền, ban ngành, đồn thể cấp trên đối với cơng tác phát triển đảng viên trong doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước ở quận Hoàn Kiếm cần tập trung vào những vấn đề sau:
- Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất cao hơn nữa trong toàn Đảng bộ, toàn dân và các ngành, các cấp về chủ trương nhất quán phát triển kinh tế tư nhân của Đảng và Nhà nước.
- Các cấp đảng ủy, chính quyền các cấp thường xuyên giáo dục cán bộ, đảng viên có thái độ đúng đắn, tạo thuận lợi, đồng thời quản lý sâu sát hoạt động của các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước theo quy định của pháp luật; tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát theo cơ chế hậu kiểm. kịp thời động viên khen thưởng các doanh nghiệp, doanh nhân thành đạt uốn nắn những lệch lạc, sai phạm.
- Tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế-xã hội, cụ thể hóa chính sách, pháp luật tạo hành lang pháp lý cho các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh.
Khuôn khổ pháp lý có vai trị quan trọng trong thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trong quận. Trên cơ sở các văn bản pháp luật hiện hành, Quận ủy lãnh đạo, chỉ đạo UBND quận thực hiện cụ thể hóa, tạo hành lang pháp lý cho các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp bảo đảm quyền lợi bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, giữa các loại hình doanh nghiệp, xóa bỏ sự phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước và doanh nghiệp nhà nước.
Nghiên cứu, vận dụng sáng tạo, linh hoạt những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương tạo điều kiện cho các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc thành lập và hoạt động kinh doanh, giảm bớt các thủ tục hành chính khơng cần thiết, gây phiền hà, lãng phí tiến đến thực hiện một cửa một dấu, nhất là về cấp giấy phép đầu tư và các quy định về hoạt động của các doanh nghiệp.
Bảo đảm quyền lợi của người lao động và người sử dụng lao động trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước. Triển khai thực hiện những chính sách của Đảng và Nhà nước; đống thời, tích cực có những cơ chế, chính sách khuyến khích và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, nhất là đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ như chính sách về vốn; chính sách về đất đai; chính sách về lao động và tạo nguồn nhân lực; chính sách về cơng nghệ; chính sách về thị trường, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá tìm kiếm thị trường xuất khẩu cho doanh nghiệp; chính sách hỗ trợ và phát triển kinh doanh.
Cần thường xuyên tiến hành đánh giá tác động của các chính sách đối với doanh nghiệp, xây dựng hệ thống thu thập thơng tin một cách chính xác
những thắc mắc, kiến nghị của các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước. Qua đó kịp thời điều chỉnh, bổ sung chính sách và bãi bỏ những quy định trái với lợi ích của doanh nghiệp, trái với quy phạm pháp luật.
Tăng cường lãnh đạo, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện, tạo mơi trường hịa bình, ổn định cho các chủ doanh nghiệp an tâm đầu tư vào sản xuất kinh doanh.
Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, giám sát thi hành những chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Có biện pháp nghiêm minh, kiên quyết sử lý những doanh nghiệp trốn thuế, buôn lậu, vi phạm pháp luật.
- Tăng cường hướng dẫn giúp đỡ đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ; xây dựng chương trình, kế hoạch, quy chế hoạt động và học tập, quán triệt các chỉ thị, Nghị quyết của đảng và của cấp ủy cấp trên.
Trên cơ sở quy định của Ban Bí thư, cấp ủy cấp trên cần tổ chức nghiên cứu, quán triệt, mở lớp bồi dưỡng, tập huấn cho cấp ủy viên cơ sở, làm rõ nội dung của quy định, đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ, kiểm tra cấp ủy, tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định phù hợp với điều kiện cụ thể của loại hình tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước.
Cấp ủy cấp trên cần giúp đỡ đảng viên trong doanh nghiệp xác định nhiệm vụ chính trị và quán triệt chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành ủy và Quận ủy cho cấp ủy và đội ngũ đảng viên ở cơ sở. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy cấp trên đối với việc củng cố nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, tập trung chỉ đạo, củng cố tổ chức và cán bộ những cơ sở yếu kém.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kiến thức, năng lực, nghiệp vụ cơng tác đảng cho đội ngũ cán bộ cấp ủy, đảng viên trong doanh nghiệp. Trên cơ sở khảo sát nắm vững thực trạng, điều kiện cụ thể của
doanh nghiệp để xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng một cách khoa học, hợp lý. Cần đổi mới mạnh mẽ nội dung hình thức đào tạo, bồi dưỡng. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cần tập trung vào những nội dung cốt lõi của chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng; về pháp luật, quản lý kinh tế, những vấn đề mở cửa, hội nhập. Thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng để cập nhật kiến thức mới và bồi dưỡng nghiệp vụ về kỹ năng thuyết phục, vận động, xử lý tình huống cho các cấp ủy viên cơ sở; nâng cao năng lực nhận thức vận dụng, cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của cấp ủy cấp trên và năng lực tổ chức thực hiện nghị quyết của cấp mình. Mở các lớp bồi dưỡng cán bộ, đảng viên trẻ để tạo nguồn xây dựng đội ngũ cán bộ cấp ủy, đoàn thể trong doanh nghiệp.
Cùng với việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ cấp ấy cần phải thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát hoạt động của cấp ủy trong các doanh nghiệp tư nhân. Công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên cần tập trung vào việc chấp hành các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Điều lệ Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chủ trương, nghị quyết của cấp trên; các quy định của Đảng đối với đảng viên, việc thực hiện nhiệm vụ được phân công; đạo đức, lối sống của đảng viên và vấn đề rèn luyện, học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức, năng lực của đảng viên. Cơng tác kiểm tra, giám sát phải góp phần phát hiện những đảng viên tiêu biểu để kịp thời biểu dương, khen thưởng; chủ động phòng ngừa những khuyết điểm, sai phạm có thể xảy ra; đồng thời kỷ luật nghiêm minh những đảng viên vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật.
Công tác giám sát là một nội dung được bổ xung nhiều quy định mới từ đầu nhiệm kỳ (2015-2020) đến nay. Qua triển khai trên thực tế khơng ít cấp ủy, tổ chức đảng gặp khó khăn, lúng túng. Vì thế cấp ủy cấp trên cần có hướng dẫn cụ thể giúp cấp ủy, tố chức đảng trong doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước
thực hiện có hiệu quả, nhằm phát huy vai trị cơng tác giám sát trong việc góp phần phịng ngừa ngăn chặn sai lầm, khuyết điểm từ khi mới manh nha.
Các cấp ủy cấp trên cần quan tâm, có biện pháp cụ thể để hỗ trợ nguồn kinh phí, cơ sở vật chất cho tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước hoạt động.
Tăng cường vai trò trách nhiệm của cấp ủy cấp trên đối với cơng tác phát triển đảng viên trong doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước luôn đi liền với việc phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo của cấp ủy, tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước tránh khuynh hướng cấp trên làm thay, cấp dưới thụ động, trông chờ, ỷ lại cấp trên. Phát huy vai trò, trách nhiệm của ban tham mưu cấp ủy cấp trên và cán bộ các ban, ngành chuyên môn trong việc chỉ đạo, hưởng dẫn cấp ủy, tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trong quá trình phát triển đảng viên.
Ban chỉ đạo có trách nhiệm chỉ đạo cơng tác phát triển đảng viên các đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; tổ chức việc sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm và nhân rộng các điển hình tiên tiến. Ban chỉ đạo phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên giao trách nhiệm cho các cấp, các ngành tổ chức thực hiện theo chương trình kế hoạch đề ra. Quận ủy, Ban Tổ chức Quận ủy, Đảng ủy khối doanh nghiệp và Đảng ủy 18 phường chịu trách nhiệm trực tiếp trong công tác phát triển đảng viên và phát triển tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước.
Các cấp ủy cấp trên, nhất là cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng phải đi sâu, đi sát nắm chắc tình hình cơ sở; phân công cấp ủy viên trực tiếp phụ trách cơ sở có trách nhiệm cùng cấp ủy, các đồn thể, chủ doanh nghiệp kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đặt ra.
Coi trọng động viên, biểu dương các doanh nghiệp làm tốt cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng đồn thể, chấp hành tốt chính sách pháp luật của Nhà nước, đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế-xã hội của địa phương và đất
nước; biểu dương, khen thưởng các đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước đạt tiêu chuẩn đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Định kỳ tổng kết rút kinh nghiệm về phát triển đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước. Trên cơ sở chủ trương, nghị quyết, chương trình, kế hoạch đã đề ra, ban chỉ đạo cơng tác xây dựng Đảng, đồn thể trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước và cấp ủy tiến hành phân tích, đánh giá những thành cơng, hạn chế, chỉ ra những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân, trên cơ sở đó đề ra giải pháp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khắc phục hạn chế, yếu kém.
Tổng kết rút kinh nghiệm, phải chỉ ra được những cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên, doanh nghiệp nào thực hiện tốt có cách làm hay trong việc phát triển đảng viên trong doanh nghiệp mình; nơi nào chưa làm tốt chỉ ra nguyên nhân để kịp thời sửa chữa những khuyết điểm yếu kém đó.
Phát hiện những nhân tố mới, điển hình tiêu biểu trong cơng tác phát triển đảng viên đề nghị cấp trên có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng kịp thời nhằm động viên, khích lệ. Đồng thời, tuyên truyền rộng rãi để quần chúng nhân dân được "tai nghe mắt thấy", tạo sức thuyết phục và niềm tin đối với đảng viên, quần chúng và các chủ doanh nghiệp khác trên địa bàn quận.
Phổ biến những kinh nghiệm có giá trị của những điển hình tiên tiến để những nơi khác cùng tham khảo, học tập. Những vấn đề mới phát sinh và những vấn đề cịn vướng mắc ở tầm vĩ mơ đề xuất, kiến nghị lên thành ủy, Trung ương tháo gỡ, khắc phục và điều chỉnh chủ trương, chính sách hợp lý, khoa học hơn.